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(河北省)鸡泽县人民政府工作报告(2023年1月27日)

  (二)着力加快项目建设,持续扩张县域经济总量。坚持把招商引资、项目建设摆在首位,把科技创新摆上要位,持续扩大有效投资,不断增强发展内生动力。一是加大项目建设招商引资力度。实施重点项目“3·20”建设计划,即推进20个亿元重点项目加快建设,力促20个亿元招商项目签约落地,确保20个技改项目按期完成。通过健全推进机制,强化要素保障和跟踪服务,全力加快项目建设;积极申报省市重点项目,争取4个以上项目列入省重点,30个项目列入市重点。同时,围绕高端装备制造、智能家电、绿色食品、健康轻纺、现代物流和电子信息六大方向,聚焦京津、长三角、珠三角等重点区域,优化招商方式,压实招商责任,大力开展招商活动,力争在立县兴县大项目引进上实现突破,坚决打好招商引资“翻身仗”。二是建强开发区平台支撑。加快扩区步伐,完善空间布局规划,实施路网管网、绿化亮化等基础设施建设工程,推进保税功能区铁路专用线建设,深化经济开发区制度改革,持续提升运营水平和服务能力,更好发挥经济发展隆起带、主战场引领作用。三是破解要素制约难题。深入开展“僵尸企业”盘活、闲置与低效用地专项治理行动,强力推进违法违规圈占土地清理、卫片整治等工作,加大工矿废弃地复垦力度,全力争跑土地规模和指标,为项目建设提供用地保障;严格落实减税降费各项措施,持续向上争跑项目、资金、政策,积极开展银企对接活动,大力推进企业上市融资,更好保障企业建设发展;深入推进“人才强县”战略,完善激励措施,为各类人才和企业家成长营造良好环境。四是实施创新驱动战略。鼓励企业适应市场需求,加大科技创新投入,加强专利申请、成果转化,培育更多“专精特新”和科技小巨人企业,力争新增高新技术企业6家,科技型中小企业30家;加强与科研院所、高等学校对接合作,建设省级创新平台1个,培育科技平台1家、市级众创空间1家、科技孵化器1家,为企业改造升级提供优质平台。

  (三)着力加强污染防治,持续推动绿色低碳发展。深入贯彻习近平生态文明思想,严格落实“碳达峰”“碳中和”等重大决策部署,深入推进蓝天、碧水、净土保卫战。一是持续优化空气质量。严格落实大气污染治理各项措施,扎实开展“散乱污”动态清零、扬尘治理、臭氧管控等专项行动;盯紧春节、秋冬季等重要时间节点,强力抓好烟花爆竹“禁燃”、秸秆“禁烧”等工作;提前研判预警重污染天气,及时启动应急响应,确保全县空气质量持续改善。二是持续提升水环境质量。严格落实“河长制”,加强洺河、留垒河、滏阳河日常巡查和水质监测,加快雨污分流改造和农村污水管网建设,大力推进工业废水、农村生活污水治理,扎实推动饮用水水源地划定保护等工作,确保三条河流考核断面和饮用水源水质稳定达标。三是持续改善土壤环境。完善土壤污染防治规划,建立健全土壤环境信息管理平台,严把建设用地准入关,加强日常执法检查和固体废物管理,规范危险废物产生企业申报、转运全链条管理,加大铸造黑砂整治力度,打好农业面源污染治理攻坚战,保障土壤环境持续安全。四是持续加强生态修复。严格落实生态保护责任,坚决遏制“两高”项目盲目发展,推动装备制造等产业低碳改造,全面降低企业能耗;巩固滏阳河生态修复成效,谋划推进河流连接渠等生态补水工程,深化地下水超采综合治理,确保地表水水质持续改善、地下水水位稳步回升;高标准开展国土绿化行动,不断提升生态容量。

  (四)着力加快县城建设,持续增强城市支撑作用。聚焦“邯邢东部重要节点城市”建设,围绕“完善新区功能要素,补齐老城区短板弱项”,全面提升城市服务功能和承载能力。一是加快城市规划编制。加快推动国土空间规划与专项规划有效衔接,构建多规融合、科学完备的规划体系,引领城市科学有序建设;整合经济、社会、文化等要素,完善“城市会客厅”建设规划,推动生活方式演变革新,高标准打造对外交流窗口;强化“规划即法”理念,坚决打击各类违规违法建设行为,为城市可持续发展留足空间。二是加快城市建设步伐。谋划实施道路交通、公园游园、雨污管网等城建项目,进一步完善公共基础设施。东部新区重点谋划毛遂大街南延、风雅大街南延、自荐路管网等工程,推进县城向南拓展;加快红星美凯龙等商业项目和玉汝园等精品小区建设。统筹推进老城区更新工作,加快老旧小区和城中村改造,完善口袋公园、游园、道路、管网、公厕、停车场等基础设施,实现新老城区均衡发展。三是全面提升城市形象。推进全国文明县城、卫生县城和省级生态园林县城创建,加快生活垃圾分类和无害化处理工作进程,推动市容环境整治向背街小巷、社区、城乡结合部延伸,打造“净、亮、美、绿”的城市环境;加大执法力度,依法依规、从严从重打击各类违法违规建设行为,规范建筑行业秩序,促进建筑业健康稳步发展。

  (五)着力推动乡村全面振兴,持续夯实三农基础。深入贯彻中央“三农”工作文件和省农村工作会议精神,扎实推进乡村振兴各项工作,让农业更强、农村更美、农民更富。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,保持脱贫攻坚帮扶政策总体稳定,精准掌握脱贫群众“两不愁三保障”、收入变化等情况,健全防止返贫动态监测帮扶机制,消除返贫致贫风险;强化产业、就业帮扶,深入推进消费帮扶,规范资金资产项目管理,充分发挥财政衔接资金作用,带动脱贫群众增强自我发展能力,提升“输血”质量和“造血”功能。二是加快提升农业质量效益。依托全国农业科技现代化共建先行县,探索创新驱动乡村振兴新路子;深入实施种业振兴行动,依托中国农大鸡泽实验站,扎实开展良种选育、繁殖、推广示范等工作;大力发展绿色农业、优质高效农业、品牌农业,以国家级农村产业融合发展示范园创建为抓手,实施氨氮污染治理、高标准农田建设等项目,完善现代农业(辣椒)园区基础设施和产业化种植基地建设,改善农业生产条件,夯实农业产业化基础;积极培育新型经营主体,发展家庭农场,支持壮大合作社,提升加工工艺,增加农产品附加值,加快农村一二三产业融合发展,促进农业增效、农民增收。三是全面做好农村工作。深入推进农村人居环境综合整治行动,建立健全工作机制,加强农村“改厕”、垃圾清理、生活污水治理等后续管理,确保农村环境持续干净、整洁,全年计划完成三分之二村庄清洁行动示范村创建;积极申报美丽乡村,全年计划建成10个设施齐全、功能完善、环境优美的省级美丽乡村;加强水电气路讯等基础设施和教育、医疗、养老、商贸等公共服务设施建设,结合供销系统县乡村三级服务体系,稳步推进电子商务和快递物流进农村,贯通乡村电子商务、快递物流配送体系,激发乡村发展活力。四是扎实推进农村改革。开展土地承包经营权确权登记颁证“回头看”,建设县乡土地确权服务信息应用平台、乡镇纠纷调解服务中心,做好土地承包纠纷调解工作,确保土地确权质量;坚持“大稳定小调整”原则,稳步拓展土地延包试点工作成果。健全乡镇宅基地审批、监管、执法机制,探索形成宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”制度,有效防范、稳妥处置宅基地违法违规建设现象;完善农村资源资产资金管理办法和集体经济组织资产财务管理制度,提高农村集体经济经营水平,增加村集体收入。

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