(六)坚定不移深化改革开放创新,激活高质量发展的动力活力。从市场主体反映最迫切、阻碍经济发展最突出的领域和环节入手,加快破除制约高质量发展的体制机制障碍,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。
更深层次挺进重点改革。全方位承接、高质量完成上级重点改革任务,推出一批自主改革事项。深化“放管服”改革,抓好政务服务中心效能评估工作,完善政务大数据管理体系,推动“一件事一次办”,扩大“跨区通办”范围,让市场主体和群众依规办事不求人、方便快捷少跑腿。完善“智慧办税”网点建设,构建“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的税费服务新体系。深化供销社“三位一体”改革,健全服务农民生产生活综合平台。
更高水平扩大对外开放。充分发挥大型医疗机构聚集、高教区资源集中的比较优势,对接京津和雄安新区,吸引教育、医疗、健康养老等服务机构落户我区。支持中欧班列常态化开行,大力拓展“一带一路”新兴市场。积极组织企业参加广交会、东盟博览会等国际展会,抢定单、拓市场、增效益。培育壮大外向型经济,新增外贸企业3家以上;依托盘古、翔硕4个海外仓,入驻外贸企业5家,实现跨境电商海外仓出口“9810”业务突破,全年出口2亿元以上。
更大力度推动科技创新。强化创新主体培育,全面落实研发费用加计扣除等普惠性政策,新增“专精特新”和规上工业企业至少各1家,省级科技型中小企业25家,高新技术企业3家。抓好邯郸科技创新产业园一期招商工作,启动二期建设。围绕数字经济、机器人等重点产业发展所需,搭建高校院所与企业交流合作平台,吸引更多科技领军人才、高水平科技团队到我区创业。
更硬措施优化营商环境。实施优化市场营商环境、政务服务环境、民企发展环境、金融服务环境等专项行动,全面落实国家减税降费、融资信贷等政策,全力助企纾困,提振发展信心。坚持“两个毫不动摇”,坚决防范和治理乱收费、乱罚款、乱摊派等问题,依法保护企业产权和企业家合法权益,让企业吃下定心丸,安心谋发展。构建亲清政商关系,完善政企常态化沟通联系机制,喊响“我繁荣你致富”“投资邯山就是投资未来”,做到有呼必应、无事不扰、服务前移、贴心周到,让“人人都是发展环境”的理念深入人心,真正把邯山打造成为投资福地、兴业沃土。
(七)坚定不移持续增进民生福祉,兜牢高质量发展的民生底线。中国共产党打江山、守江山,守的是人民的心。我们将全力实施好20项民生工程和人大票决的10件民生实事,努力将高质量发展的成果落实在老百姓的衣食住行上,落实到老百姓的心坎上。
实施教育强区战略。投资1.6亿元,新建、改扩建学校(幼儿园)11所,新增学位5250个。做好教师公开招聘工作,完善教师补充长效机制。促进职业教育优质发展,提升高中教育教学水平。创建一批市级特色学校和农村优质学校,打造邯山教育名片。切实做好规范民办义务教育发展和“双减”工作,不断丰富提升课后服务的内容和质量,做到学校用心、家长放心、学生开心。
加快健康邯山建设。积极创建国家级慢性病综合防控示范区。深化医疗体制改革,建设区域体检中心、检验中心和卫生培训中心。推行基层医疗机构自主经营,发展乡镇卫生院“一院一特色”,试点推进公办社区卫生服务中心(站)建设,探索实施人才引进和编制备案制,提升基层医疗服务能力和市场竞争力。加快代召、南堡和马庄卫生院等项目建设,鼓励更多医疗机构设立“一站式”服务中心。强化“一老一小”服务保障,打造全国示范性老年友好型社区2家、精品农村互助幸福院2家,开展示范性托育机构创建和孕妇产前基因免费筛查,提高养老育幼水平。广泛开展全民健身运动,积极备战市运会,巩固体育强区地位。
提升社会保障水平。落实就业优先战略,抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,城镇新增就业8000人,培训技能创业人才1000人次。加强医保社保基金监管,依法打击骗保行为,确保基金健康运行;推进医保线下业务办理“一厅对外”,线上线下业务“融合办”,提升医保服务效能。落实好223名残疾人专职委员工作补助,为440名残疾人提供康复、技能培训等服务。推进“退役军人之家”标准化、品牌化、特色化建设,让广大退役军人有更多获得感。
繁荣发展文化事业。实施公民道德建设工程,在全社会弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神,培育时代新风新貌。加强非物质文化遗产挖掘、保护和利用,以文化赋能旅游产业发展,促进文旅深度融合。深入实施文化惠民工程,开展主题文化演出108场,举办各类文艺培训班80期,组建壮大群众文艺队伍180支,激励广大文艺工作者推出更多精品力作,讲好邯山故事。
(八)坚定不移维护安全稳定大局,夯实高质量发展的基础保障。贯彻落实总体国家安全观,树牢底线思维,增强忧患意识,以“时时放心不下”的责任感守卫“放得下心”的“平安邯山”。
科学精准做好疫情防控。坚持人民至上、生命至上,全面落实新阶段疫情防控各项举措,加强养老院、医院、学校等重点场所管理,抓好新冠患者分级分类医疗救治,做好药物生产、供应、储备、配送,持续推进疫苗接种,保障群众就医用药,重点抓好老年人和患基础性疾病的群体防控,千方百计保健康、防重症。
防范化解重点领域风险。深入开展金融、房地产、政府债务等领域风险隐患排查整治,科学预判潜在风险、隐性风险,提升应急处置能力,坚决守住不发生区域性、系统性风险的底线。加强重大项目、重要事项审计监督力度,防止发生次生风险隐患。