武清区2023年政府工作报告
——2023年1月3日在天津市武清区第六届人民代表大会第三次会议上的政府工作报告
天津市武清区代理区长 许颖悟
以质取胜促发展 乘势而上勇争先
奋力谱写京津明珠幸福武清建设新篇章
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾——稳字当头、稳中求进，以实干实绩向党的二十大献礼
2022年是党的二十大胜利召开之年，是大事多、喜事多、极不平凡的一年，也是要事多、难事多、极不寻常的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，认真落实市委、市政府决策部署，在区委的正确领导下，抢抓京津冀协同发展战略机遇，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入服务新发展格局，着力推动高质量发展，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，在攻坚中奋进、在创新中突破，全区经济发展企稳回升、民生福祉持续增进、社会大局安全稳定，为全面建设“京津明珠、幸福武清”打下了更为坚实的基础。
——优措施防疫情精准高效。坚持人民至上、生命至上，坚持党的领导，筑牢拱卫首都疫情防控安全屏障，把疫情对经济社会发展的影响降到最低。面对疫情，我们因时制宜、优化打法、以变应变，精细锁定“风险点”、精准划定“管控圈”、精心织密“保障网”，党员干部“上前线”尽心尽力、企业群众“打配合”助力给力，仅用10天时间实现“3·9”疫情社会面清零，迅速有效妥善处置散发疫情，运用数据信息等手段科学精准推进常态化疫情防控和诊疗工作，全力保畅通、保就医、保民生，最大程度保护了人民生命安全和身体健康，最大限度保障了全区线下教学不停课、企业生产不停工、交通物流不停运，以最小代价换取了最大成果。
——稳经济促发展加力显效。坚决扛实经济大区责任，全力做好经济运行、财税运行、重大项目“三个条线”调度，以武清之为、武清之进为全市大盘“添秤加码”。全面落实国家和市稳经济一揽子政策措施，制定实施我区稳经济24条和接续措施26条，高效运转惠企服务“三级专班”，深入开展“双万双服促发展”活动，为5837户企业办理留抵退税58.8亿元，为2100余户市场主体减免国有房屋租金7500万元，4800余户小微企业享受“欠费不停电”政策，发放就业创业补贴7000余万元，“免申即享”落实失业保险稳岗返还9222万元，帮助企业解决实际问题3902个。企业稳则经济稳，2022年预计完成地区生产总值920亿元，一般公共预算收入88.1亿元、剔除留抵退税因素可比增长5%，完成固定资产投资319亿元、其中产业项目投资同比增长40%以上，规上工业总产值同比增长2.4%，外贸进出口额同比增长3.97%，完成社会消费品零售总额490.9亿元，居民人均可支配收入达37500元、同比增长4.5%。
——保安全护稳定扎实有效。树牢底线思维，有效防范化解各类风险，坚决守好首都政治“护城河”。安全生产专项整治三年行动420项任务全部完成，城镇燃气安全整治“百日行动”成效明显，全区本质安全和应急管理水平有力提升，未发生较大以上生产安全事故。全面规范政府债务管理，金融生态环境持续向好。加强和改进人民信访工作，源头推动“事要解决”，125件信访积案有效化解。社会治安保持平稳，扫黑除恶斗争常态化推进，平安武清建设迈向更高水平。
一年来，我们重点做了以下工作：
(一)主动服务促疏解、强合作，京津冀协同发展纵深推进。顶层战略规划持续深化。立足协同发展大战略大格局，高标准编制国土空间总体规划，划定“三区三线”，完成城区总体城市设计，优化京津产业新城规划，制定大运河保护传承与开发利用、综合交通、水电气热等15个专项规划，在全市率先批复19个村庄规划。承接北京非首都功能疏解成果丰硕。制定全区协同发展绩效评价办法，举办第六届世界智能大会智能科技赋能生物医药产业发展论坛，开展重点项目“线上+线下”集中签约系列活动，新增北京投资企业机构203家，落地中国联通京津冀数字科技产业园、航天九院激光导航等实体项目23个，总投资142亿元。重点领域合作走深走实。深化落实通武廊91项合作协议，通武廊医疗卫生协调联动基本公共服务标准化试点投入运行，全区49家医疗机构全部实现跨省异地就医门诊联网直接结算，40所学校与通州和廊坊开展教育共同体、联盟校等常态化交流合作，6所养老机构纳入京津冀协同发展养老试点。通武廊市域郊铁路前期工作扎实推进，京津塘高速大王古庄出入口工程进场施工。
(二)坚定不移调结构、换动能，产业创新转型步伐加快。创新驱动发展战略深入实施。新备案国家级众创空间2家，新引进科技成果转化项目14个，新认定中纺新材料等“专精特新”中小企业和“小巨人”企业17家、军星管业等市级制造业单项冠军企业3家，国家高新技术企业超850家，国家科技型中小企业突破1000家。完善人才政策服务体系，新引进各类人才1.05万人。重点产业链加速壮大。以铁科院、北交控等为代表的智能轨道交通产业产值增长18.7%，铁科科技、铁科经纬一期等项目竣工投产，全产业链体系更加完善。以红日药业、诺禾致源等为代表的生物医药产业产值增长52.7%，形成精准医学、医疗器械、中药等多板块融合并进发展态势，武清开发区连续三年入选全国生物医药产业园百强榜。以中铁主数据中心、太平洋电信等为代表的大数据产业产值增长15%，中国移动、联通、电信三大运营商数字科技产业基地齐聚武清，加速向云数据应用增值服务延伸。以丹佛斯、艾默生等为代表的高端装备制造业产值增长5.5%，丹佛斯全球制冷研发测试中心设备调试，在冷媒替代新材料领域处于全球领先地位。全区工业战略性新兴产业、高技术制造业增加值分别增长4.7%、26.8%。现代服务业高端化发展。佛罗伦萨小镇商圈、创意米兰生活广场分别入选首批全国示范智慧商圈和智慧商店，V1汽车世界开发提速，澳康达名车广场主体完工，V1电竞馆、风火轮卡丁车项目开业运营。开展“幸福武清·乐购雍阳”促消费系列活动，发放消费券1200万元，着力打造创意米兰、万达广场等精品夜市街区。深化跨境电商综合试验区建设，全国首个跨境电商海外仓离境退税试点落地。