重点项目抓攻坚。坚持项目为王,以打桩论英雄,推进重点项目快落地、快建设、快投产,让成安项目建设名片擦得更亮、叫得更响。重点推进伯昂联运集装箱、益海特种装备制造、碧海能源零碳数字化高端撬装设备等项目尽快落地开建,推进高端紧固件产业园二期、金泰包装新材料、和盈宝金属材料交割库等项目加快建设进度,推进高端紧固件产业园一期、夏菱空调、中鸿不锈钢阀门等项目全面投产达效。落实项目审批、土地供应、资金等要素保障,做好高端装备制造产业园前期工作,加快承接优质项目入驻;依法处置盘活停产半停产企业5家以上,为项目建设腾出用地空间;建立项目保障清单,最大限度争取上级资金,吸引民间资本参与项目建设,实现项目投资总量稳步提升。全年新开工项目60个,竣工投产项目30个;争列省重点项目8个,市重点项目30个。
园区平台提能级。优化整合布局,加快开发区扩区,确保商城工业园纳入省级开发区规划范围;推进长巷石墨新材料产业园进区入园,完善园区各项规划编制和规划环评审批,保障产业发展和项目建设需求。夯实基础设施,完成蒸汽管网、江水直供水厂和变电站等项目建设,加快道路、排水、供水、供气等设施改造,进一步提升园区承载能力。用活平台公司,逐步增强经开恒达公司参与园区建设的自主经营能力,为开发区发展注入活力。瞄准千亿级经济开发区目标,力争开发区营业收入、固定资产投资等主要经济指标增长20%以上。
(二)坚定不移推动产业升级,加快构建现代化产业体系。强化创新驱动,优化产业政策实施方式,进一步建链、延链、补链、强链,不断提高经济发展质量效益。
做大做强特色产业。深入实施领跑者行动,对友发钢管、正大制管、恒工精密等骨干企业,实行台账管理,打造一批具有核心竞争力的龙头企业,保持正大制管、友发钢管两个产值超百亿元企业稳定增长,尽快培育金泰包装达到百亿元产值。深度培育县域产业集群,充分发挥金泰包装、北京阀门、正发科技等骨干企业示范带动作用,增强产业关联度和互补性,提升产业聚集度和影响力。积极引导企业技改升级,重点推进制管业向涂层管、复合管、油井管等方向拓展,制板业向镀锌板、新能源电池壳等高附加值专用板方向发展,石墨碳素产业向新型负极材料方向拓展,提升传统产业高端化、智能化、绿色化水平。全年实施技改项目30个以上,争取列入省技改项目库5个;新增规上工业企业15家。建立企业上市梯队,落实企业上市前激励政策,帮助后备企业解决权属变更、注册登记等方面问题,实现恒工精密在深交所上市。
发展现代服务业。推动生产性服务业发展,支持工业企业工贸分离,培育商业贸易、仓储物流、咨询设计、技术服务、售后培训等服务型企业。提升配套服务能力,加快阀门检测中心、阀门产业联盟中心建设;推进水发国际物流园专用铁路项目开工;规范全县物流业,支持物流企业回流,挖潜物流产业增值能力。推动消费恢复向好,加快县域商业体系建设,完成乡镇商贸中心和县级物流配送中心建设,更好满足城乡消费需求;健全促消费机制,聚焦汽车、家电等重点领域,开展形式多样的促销活动,持续释放消费潜力。推动外贸增量提质,支持金泰包装、瑞田农药等重点外贸企业发展,积极培育新增外贸企业,鼓励外贸企业拓市场、抢订单,不断扩大外贸出口规模。全年新增限上商贸企业12家以上、规上服务业企业3家以上、外贸出口实绩企业3家以上。
提高科技创新能力。突出企业科技创新主体地位,加大研发投入,落实研发费用加计扣除等政策,全年新增国家级“小巨人”企业1家,高新技术企业5家,专精特新企业6家,研发中心2家,科技型中小企业30家,确保全社会研发投入增长10%,实现科技创新能力A类县名次前移。精准对接企业需求,搭建政校企合作平台,用好科技特派团,帮助企业加大技术研发、人才引进、科技转化力度,增强企业核心竞争力。继续实施企业家素质提升工程,组织企业家到高等院校进行培训,进一步提高企业家经营理念、管理水平,激发企业创新发展的内生动力。
(三)坚定不移实施新型城镇化战略,持续提升城市功能品质。大力推进以县城为重要载体的城镇化建设,拓展县城发展空间,提升县城功能品位,实施总投资195亿元的82个项目。
调整优化城乡布局。加快污水设施、燃气设施、城市绿化等14个城市专项规划编制,完成国土空间总体规划编制及审查报批,完成中心城区控制性详细规划、总体城市设计及6条街道城市设计建设导则编制报批,优化城市整体风貌和建筑形态。开展乡镇国土空间规划编制,探索片区村庄规划编制试点。严格规划执法,加强动态管控,严厉打击违反规划建设行为,坚决维护规划严肃性和权威性,确保一张蓝图绘到底。科学合理供应土地,确保房地产市场平稳健康发展,满足群众刚性和改善性住房需求。
全面提升城市功能。以“三城同创”为抓手,深化城市更新行动,强化配套服务,补齐功能短板。实施基础更新工程,完成迎宾街、富康街、东城大街等6条道路路面修复,8个城中村94条小街巷改造,完成凤凰路、青云大街等13条街道便道改造。实施品质提升工程,加快史庄村改造,完成全龄体育公园建设,完成5个老旧小区改造;开展城区大面积基础绿化,新建11个口袋公园;对雪涛北街、向阳北街等11个城区路段补植补栽;对如意公园、熙和公园、生态植物园等进行星级公园打造,把如意公园创成省“五星级公园”;加快建设团结干渠城区段运动休闲绿色廊带,建成美丽河湖;整合城区闲散地块,建设一批便民农贸市场、停车场、专业市场、公厕等公共设施。实施道路交通工程,推进515国道成安段建设,形成县城新北环和新西环;完成桃园路、志成街、祖武大街等道路建设,加快新老城区融合发展;完成国省干道过村路段改造,完善城乡公交系统,优化城乡路网结构,让群众出行更加方便快捷。稳步推进新区建设,加快建设上亿浙商城,谋划建设商业综合体、商旅综合体,快速聚集人气商气。