政府工作报告
易县人民政府县长 杨大伟
各位代表：
现在，我代表易县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2021年工作回顾
刚刚过去的2021年，是易县发展进程中极不平凡的一年。一年来，在县委的坚强领导下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府决策部署，团结带领全县人民，攻坚克难、砥砺前行，克服重重困难，战胜诸多挑战，经济社会实现平稳较快发展。据统计预测，2021年全县生产总值完成124.6亿元，增长6.3%;一般公共预算收入完成8.9亿元，同比增长29%;固定资产投资完成46.26亿元，同比增长6.7%;社会消费品零售总额完成37.6亿元，同比增长9.3%;实际利用外资完成473万美元，同比增长18.8%;城乡居民人均可支配收入分别完成31098元、12347元，均增长8.5%。争取新增债券6.13亿元，为经济高质量发展注入了强劲动力。
一是发展后劲持续增强。2021年谋划实施省、市重点项目27项，完成投资29亿元，占年度计划的115%。抽水蓄能电站、禾丰牧业一期加快建设，京能科技、远大PC构件等项目快速推进。市级认定“双千工程”[1]入库项目49个，完成任务的196%。经济开发区基础设施不断完善，中易水(开发区段)综合治理、污水管线一期、给水厂项目施工顺利，开发区主营业务收入完成40亿元，同比增长53.3%。营商环境持续优化，行政许可事项审批时限压缩70%，与北京海淀区、天津河西区等地签订跨区域通办协议，办理跨区域事项145件，为中小微企业发放贷款43.67亿元。易县被列为全市行政备案改革工作试点县。
二是产业结构日趋优化。聘请戴德梁行、中建科集团编制了产业发展及绿色建材产业园、文旅康养产业规划，初步构建“1+2+3”特色产业体系[2]。编制了《易县矿山整合重组方案》，确定了16个整合区域，其中14个确定了整合主体。大力发展都市农业，市级以上现代农业园区达到22个，全国首家淀粉类科技小院落户易县。工业企业“四个一批”[3]加快推进，新增科技型中小企业60家、高新技术企业11家，列入省级技改项目8个，完成技改投资5.16亿元，同比增长128%。易县连续入选“中国县域旅游发展潜力百强县”，太行水镇入选全国首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区，听松书院被评为全国首批甲级旅游民宿，凤凰台村、田岗村成功入选河北乡村旅游特色村。全年接待游客403万人次，实现综合效益24亿元。
三是县城品位加速提升。大力推进城东、城南、城西三个片区城中村改造，城东片区520亩土地征占迁全面完成，正在组卷报批;城南片区西庄道改造提升完成签约383户，占总任务的75%;城西片区北易水综合治理、易州新城、易文化产业园项目推进顺利。加快补齐城市容貌、交通、功能、品质等方面短板，20个老旧小区改造任务全部完成，清真食品市场投入使用，泰元街、阳元街、朝阳路地下污水管线改造基本完成，泰元街南延改造提升工程竣工通车。525个公共停车位投入使用。新建公厕3座。智慧水务与管网改建项目顺利完成。“城市大脑”建设加快实施。“省级卫生城市”创建通过暗访验收，“省级森林城市”创建通过规划评审。
四是乡村振兴强势开局。全面落实“四个不摘”[4]，实施产业及配套项目121个，农村特色产业不断壮大，建档立卡脱贫群众和监测对象稳定增收，无一返贫，高质量通过脱贫攻坚后评估。加强与河北农大的县校发展战略合作，对所有行政村进行了全方位摸底调查，科学编制了《易县美丽乡村示范区和示范村建设规划》。恋乡休闲农业在河交所乡村振兴板挂牌，成为河北乡村振兴第一股。完成了7个“空心村”治理和6500人的江水置换任务，改造农村厕所6000座，新改建10千伏线路40公里。大龙华乡被命名为省“四好农村路”示范乡、龙西路被评为省美丽农村精品示范路。易水湖乡村振兴示范区建设成效明显，10个省级美丽乡村创建通过市级验收。
五是生态环境不断改善。完成9个乡镇29个行政村7392户“分布式光伏+电取暖”改造工程，全力做好燃煤燃气供应保障。突出抓好精准减排、精准管控，空气质量综合指数和PM2.5、PM10浓度同比分别下降9.94%、6.98%、9.71%。加强白洋淀上游流域生态环境综合治理，完成98个傍水村生活污水治理任务，压减地下水超采411万立方米，完成河湖生态补水2亿立方米，地表水、饮用水水源地水质达标率均为100%。在全县河道及水库周边设立监控点145个，大力开展私挖滥采排查整治专项行动，全年立案91起，移交公安6起，有效制止了非法采砂采矿行为。完成营造林13万亩。
六是民生福祉更加殷实。全年民生支出31亿元，占一般公共预算支出的86.5%。省定20项民生工程和县人大票决10项民生实事全部完成。全年城镇新增就业3795人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。城乡居民养老保险参保率、医保参保率进一步提高。坚持接诉即办，“12345”政务服务热线受理群众诉求1.8万件，办结率99%。第三幼儿园迁建竣工投入使用，第三高中主体建筑封顶，易水初中、职教中心标准化项目稳步推进。文体事业快速发展，教体局被评为“全国群众体育先进单位”。中医医院迁建门诊楼、综合楼全面竣工，部分投入使用，县医院通过“二级甲等医院”验收，易县被命名为“全国基层中医药工作先进单位”。全面落实疫情防控措施，累计核酸检测250万人次，接种疫苗107.9万针剂，全县防控形势持续稳定。全力支援辛集抗疫，受到了省市表彰。成立全市第一家食品安全联合快速检测服务中心。积极应对“7·18”强降雨天气，有效保障了人民群众生命财产安全。强化风险化解，金融、房地产等重点领域风险隐患处置稳妥推进。严格落实安全生产责任制，全年未发生重大安全事故。平安易县建设扎实推进，人民群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强。