——民生保障能力不断增强。在疫情防控上,全县指挥体系高效运转,每日调度、加强研判,因时因势优化疫情防控措施。特别是去年下半年,受多轮疫情冲击,我们加快医疗资源升级扩容,投资8000余万元新建ICU病床28张,高危病床104张,配备呼吸机、心电监护仪等配套设备674台(套),购置了核磁共振、CT等大型检查设备,有力保障了医疗救治。提前进行药品储备,积极协调药品供应,满足了群众用药需求。疫情期间,广大医务人员、公安干警、基层干部等一线工作者,识大体、顾大局,白衣为甲、逆行出征,用自己的艰辛付出守护了全县人民的生命安全和身体健康。在此,向我们的抗疫英雄致以崇高的敬意!在医疗卫生上,投资3497万元,对李家疃、长巷、商城3所乡镇卫生院进行了改造,对卫生院管理体制进行了优化,整合医技人员和医疗设备,提升了基层医疗服务水平。在全省率先实施乡镇卫生院门诊实质性治疗医保待遇改革,群众就医更加方便。在社会保障上,新增城镇就业6989人,失业人员实现再就业1130人。城乡居民基础养老金待遇标准提高到138元,惠及群众6万余名。在社会治理上,信访稳定、社会治安、安全生产形势总体平稳,公安局荣获“全国优秀公安局”,信访局荣获“全省信访工作先进集体”。
——政府自身建设全面加强。着力优化营商环境,深化“放管服”改革,1436个政务服务事项完成标准化、规范化建设,网上可办率达到100%,全县新增市场主体4529家,总数达到44116家;优化“12345”政务服务便民热线,畅通民意诉求渠道;深化商事制度改革,为新开办企业提供免费刻章等“3个全免大礼包”;在全市率先实行“拿地即开工”,提高了项目落地效率。扎实推进法治政府示范创建,广泛开展普法宣传,加强行政执法监督,规范行政执法行为,司法局荣获“全省司法行政系统先进集体”。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,76件人大代表建议、88件政协提案全部按时办结。坚决落实全面从严治党要求,持续深化党风廉政建设,强化财政审计监督,严格重点领域监管,政府履职更加规范高效。
同时,统计、电力、文化旅游、广播电视、邮政通信、气象地震、人民防空、史志档案、妇女儿童、退役军人、扶残助残、红十字等各项事业都实现了长足发展。
各位代表,过去的一年,面对严峻复杂的疫情形势,面对艰巨繁重的改革发展任务,全县上下团结一致、迎难而上,以实干笃定前行,用奋斗诠释初心,办成了一批老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,谋办了一批为今后做铺垫、打基础、利长远的好事,各项事业呈现良好发展势头。这是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果,是市委、市政府和县委科学决策、坚强领导的结果,是县人大依法监督、大力支持,县政协民主监督、参政议政的结果,是全县干部群众担当实干、拼搏奋进的结果。在此,我代表县政府,向奋战在各条战线的广大干部群众,向人大代表、政协委员,向各位老领导、老同志,向驻成武警官兵、政法干警和消防救援队伍指战员,向所有关心支持成安发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到发展中存在的问题和不足,主要是:立县兴县的大项目还不够多,企业科技创新能力还不够强,县域特色产业集群质量还不够高;城乡基础设施还不完善;教育、医疗等民生领域还有短板;营商环境还需持续优化,等等。我们一定坚持问题导向,紧盯不放,不遗余力加以解决。
2023年政府工作总体要求、预期目标和主要任务
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是加快建设富强文明美丽现代化成安的关键之年,做好经济社会发展工作关系长远、意义重大。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,认真落实省委十届三次全会、市委十届五次全会、县委十一届五次全会精神以及省委、市委、县委经济工作会议部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,坚持创新驱动发展,全面深化改革开放,持续优化营商环境,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济持续平稳健康发展,实现质的有效提升和量的合理增长,确保主要经济指标增速位居全市前列,加快建设富强文明美丽的现代化成安,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出新的贡献。
经济社会发展主要预期目标是:全县生产总值增长7.5%左右,一般公共预算收入增长10%左右,规模以上工业增加值增长7%左右,固定资产投资增长7.5%左右,社会消费品零售总额增长7%左右,进出口总值增长8%,实际使用外资增长6%左右,城镇居民人均可支配收入增长6.5%左右,农村居民人均可支配收入增长9.5%左右,单位生产总值能耗、PM2.5、PM10年均浓度和优良天数完成市定目标。
(一)坚定不移抓投资上项目,不断增强高质量发展动力支撑。实施投资扩量行动,继续把投资和项目建设作为主攻方向,以高质量投资支撑高质量发展。
招商引资增后劲。大力实施“招商引资突破年”行动,全县各级干部齐动员、齐上阵,积极走出去,对接洽谈,引进更多大项目、好项目。深化产业链招商,立足“管、板、件”等主导产业,依托友发、正大、金泰等龙头企业,大力开展以商招商,着力引进一批上下游配套企业。强化“园中园”招商,依托紧固件产业园、阀门制造产业园、富康智能制造产业园、恒工流体核心部件产业园,常驻浙江温州、江苏昆山等地,招引同类项目组团入驻,壮大产业集群。瞄准新兴产业招商,深化与深圳电子商会、上海市河北商会等重点商会战略合作,积极引进白色家电、电子信息、商贸物流等新兴产业项目。突出大项目招商,紧盯京津、国内500强企业,确保在央字头、国字号和战略支撑项目、外资项目引进上实现突破。全年举办招商推介会10场,引进5000万元以上项目25个,其中超10亿元以上项目5个,超30亿元以上项目1个,1000万美元以上外资项目1个。