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(河北省)石家庄市长安区人民政府工作报告(2023年1月12日)

  打造规范有序的法治环境。坚定不移支持民营经济发展壮大,依法保护民营企业和民营企业家合法权益。激发民间投资活力,依法依规放宽市场准入,吸引更多民间资本参与重大工程和补短板项目建设。严格规范执法,认真落实“双随机一公开”“首违不罚”等各项制度。深化信用体系建设,扎实做好信息归集、查询和修复,加强企业信用分级分类监管,打造“诚信长安”。加强平台经济、科技创新、信息安全等重点领域反垄断和反不正当竞争,落实知识产权保护,打造公平竞争的市场环境。

  (四)向科技创新要发展活力,新旧动能转换长安要提速度、增效益

  培育高质量创新主体。做大总量,年内培育“瞪羚企业”2家、专精特新企业10家以上;净增科技型中小企业20家以上,总量突破1170家;净增高新技术企业30家以上,总量突破220家。培育龙头,推动常山北明、奥星制药设备等企业成长为科技领军后备培育企业,支持天皓、中融科创等科技服务企业做大做强,协助远征药业争创国家级技术中心。推进产学研用一体化创新,鼓励企业与辖区10家科研单位、3家高校开展联合技术攻关,提升科技成果转化力。建强载体,推动数智产业孵化器建设,谋划筹建数字产业科创园区,加速释放发展活力。全年省级以上创新平台总量达到84家以上。

  建设高品质创新生态。落实各项政策,确保科技型企业全部享受研发费用加计扣除政策,惠企总量达到500家以上、额度突破4亿元。积极争取各类资金支持,全年申报省市科技项目20项以上。年内全区技术合同成交总额突破12亿元,力争在我区设立技术合同登记站。提升科技创新能力,加强17项基础指标监测评价,力争全省排名进入前10、全市排名进入前3。深入实施知识产权战略,有效注册商标和专利数量分别增长6%以上。深入实施标准化战略,完成2项国家级标准化试点创建,实现5项以上产品对标达标。

  集聚高水平创新人才。筑牢“抢”的意识,借助京津冀人才智力平台,全力推广“假日工程师”“网络专家”等柔性引才模式,助力企业攻克关键核心技术。高质量做好“名校英才入石”选聘,引进一批战略科技人才、科技领军人物和创新团队。健全科技特派员队伍,年内全区备案人数达到30人以上。强化“育”的举措,深入推进“人才强区”战略,统筹科技、教育、人才工作,健全校企协作育人、协同创新的双赢机制,培养更多“石家庄工匠”。优化“留”的环境,大力推进青年友好型城市建设,完善升级人才绿卡,真心实意解决好人才关注的住房需求、子女入学等现实问题,营造近悦远来的浓厚氛围。

  (五)向城市更新要品质魅力,推进拥河发展长安要挑大梁、创样板

  加快城市更新。以实施“6+2+2”城市更新重点项目[8]为引领,加快城市建设步伐,提升城市形象品位。主动服务太平河城市片区建设,统筹做好道路、地下管廊、公园绿地配套,提前开展博物馆、美术馆、音乐厅等大型城市公共文化设施的选址、土地征迁工作,打造高品质滨水城市社区。积极保障和平东路片区建设,衔接市级规划方案,完善公共服务配套,推进工业遗产保护利用和风貌整治提升,重点抓好石钢公园、“棉一·1953”博物馆等项目建设,确保片区更新改造早见成效。服务保障东垣古城遗址公园二期建设,确保早建成、早投用。抓好棚改项目推进,统筹进度、质量和安全,确保所有项目早回迁快入住。抓好疑难问题解决,加快6个烂尾楼项目整治进度,确保按公示时间交付使用;稳步推进翟东小区、医科大学西宿舍更新改造,力争尽早完成任务。抓好群众居住环境改善,10月底前完成44个老旧小区改造。

  完善基础设施。优化交通路网,全力服务保障复兴大街和北三环市政化改造,确保10月1日前竣工通车;9条城市支路续建6月底前竣工,20条城市支路新建、9条市政道路建设力争年内通车。加强区管道路日常维护,确保设施完好率达到95%以上。建设“一站三厂”,柳林铺垃圾压缩转运站、西兆通再生水厂6月底前动工,南村地表水厂、污水处理厂力争尽早开工建设。做好供热管网“冬病夏治”,持续提升供热质量。谋划布局新能源汽车充电桩,推进公共停车位建设,持续破解停车难题。

  强化精细管理。持续提升城市品质,加强区管公园维护管理,因地制宜完善街道绿化,年内争创2个以上省市级园林单位(小区)。持续改善市容市貌,动态开展私搭乱建和违章建筑专项整治,全力清理占道经营、店外摆放,扎实开展城乡垃圾集中整治,推进水洗机扫扩面提质,争创全市最洁净城区。分类推进43个专业市场规划建设,确保城市更新与专业市场发展协同互促、有序共进。持续优化管理手段,完善数字城管、智慧供热、智慧环卫平台,提升城市治理现代化水平。加强物业企业日常监管,探索实施考核评价、文明创建、红黑榜等制度,全面提升为民服务水平。

  推进乡村振兴。继续实施人居环境整治提升行动,健全城乡卫生一体化长效机制,持续改善村容村貌,建设宜居宜业和美乡村。大力发展都市农业,培育壮大农业龙头企业,年内农业产业化经营率达到70%以上。盘活可利用资源型资产,发展壮大村集体经济,年底前所有村集体经济收入达到20万元以上。继续做好保定易县对口帮扶,确保脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

  (六)向减污降碳要环境容量,推进绿色发展长安要闯难关、做贡献

  抓好大气防治。坚持源头治理,精细化管控扬尘污染、餐饮油烟、散乱污企业等各类污染源,做到标本兼治、常治长效。坚持系统治理,统筹考虑区域特点、问题成因,推进氮氧化物、硫化物、臭氧等污染物协同管控。坚持超前治理,稳步推进碳达峰、碳中和,持续优化产业结构、能源结构,加快新能源车辆推广应用,坚决完成年度减排目标。坚持依法治理,大力开展企业环保绩效“升A晋B”行动,落实差异化管控措施,推动空气质量持续稳中向好。全年空气质量综合指数确保进入全市“前15”,力争退出全省“后40”。

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