政府工作报告
——2022年1月28日在县第十七届人民代表大会第二次会议上
县人民政府县长 张秀萍
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议同志提出意见。
一、2021年工作回顾与总结
2021年，是“十四五”开局之年，也是新一届县政府届首之年。我们站在新起点、抢抓新机遇、应对新挑战、展现新作为，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决落实中央和省市各项决策部署，在县委的正确领导下，团结带领全县各族干部群众，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，按照“学习昆山，对标通州，大干‘五二一’，全面融入副中心，开拓商务大厂新天地，加快推进一体化高质量发展”工作思路，说干就干、干就一流，奋力推动自治县经济社会发展和各项事业取得新进步，较好地完成了全年各项目标任务，实现了“十四五”良好开局。
(一)抓发展稳增长，在推动高质量发展中提升实力。预计全县地区生产总值完成180亿元，同比增长3%;固定资产投资同比增长8.5%;规模以上工业增加值同比增长7.9%;一般公共预算收入完成34.7亿元，同比增长6.6%;社会消费品零售总额完成31.1亿元，增长4.3%;实际利用外资完成3152万美元，增长31%;城乡居民人均可支配收入分别完成50600元、21200元，同比增长8%。成功争列省、市重点项目15个，总投资130.55亿元，项目开工率100%，年度计划投资完成率分别为102.9%、104.9%;举办4次项目集中开工，共开工项目27个，计划总投资52.5亿元，完成投资9.2亿元。
(二)抓协同上项目，在全面服从服务中借势发展。持续推进“全民服务副中心”行动，扎实开展“执政为民、发展惠民”体验调研月活动，与副中心一体化高质量发展不断深入。厂通桥开工建设，京唐高铁完成总工程量的75% ，高铁站、玉兰广场建设加紧推进，中国人民大学“三区四基地”、数字经济总部商务区等重大项目进展顺利。积极融入以北京为核心的产业链、创新链，国家京剧院文旅融合产业化基地(域见未来健康文化旅游产业园)项目开工建设。成功承办第三届通州区与北三县项目推介洽谈会，签约落地项目10个，总投资26.07亿元。县医院与北京安贞医院、县妇幼保健中心与通州区妇幼保健院签订合作协议，县中医院与东直门医院建立紧密合作关系。
(三)抓规划促融合，在县域协调发展中整体提升。全面落实《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》和“5+12”系列规划，加快完善县+镇+村+专项规划体系，全县国土空间规划形成阶段性成果，正在加快编制祁各庄镇、夏垫—邵府镇、陈府镇3个镇级国土空间规划，77个村庄规划，以及市政工程、中心城区地下空间开发利用等专项规划，在规划层面与副中心实现无缝衔接。对标通州标准，完成102国道和230国道路口改造，密涿高速大厂东互通连接线开工建设，主路除小务村段外已实现竣工通车。加快推进新型城镇化建设，加大老旧小区、老旧管网改造力度，对生活小区161处破损问题进行集中整治，完成乐祥里、永丰里等6个小区29条胡同改造提升，新硬化路面6300平方米，修复粉刷墙壁5800余平方米，铺设地下排水管道2050米，更新维修照明设施115套，改善居民生活环境。全力推动乡村振兴，加快创建河北省乡村振兴示范区，完成农村供水改造工程、农村主要街道硬化改造提升项目，持续推进厕所革命、污水治理、街道整治、垃圾处理，建设生态宜居美丽乡村。加快推进农业现代化，大力发展都市型农业、绿色农业和智慧农业，延长农业产业链条，立足京津高端农产品供应需求，全面推行绿色、有机食品认证和标准化生产战略。牢牢守住耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡。
(四)抓转型拓空间，在做强现代产业中锻造平台。依托“一城两区多小镇”发展格局，推动园区“二次创业”，实施“腾笼换鸟”，大力培育智能制造、数字科技、节能环保等战略性新兴产业和工业设计、文化创意、城市服务等现代服务业，加快开拓集总部办公、品牌商业楼宇、人才社区等于一体的“商务大厂”新天地，不断提升园区对高端人才、高端项目的吸引力。持续优化营商环境，深化行政审批改革，项目从立项到施工许可的审批时间全面压减，实现审批再加速，荣获2021年度中国营商环境百佳示范县，县行政审批局获评全省优化营商环境推动高质量发展先进集体、全省政务服务改革先进集体。科技创新平台建设成效显著，成功申建省级“无人智能装备院士工作站”，全年新增高新技术企业18家，新增科技型中小企业24家，景隆、力准2家企业被认定为国家级“专精特新”小巨人企业，佳美、景隆、英辉3家企业被认定为省级“专精特新”中小企业，获评全省县域科技创新A类县，县发改局获评河北省发改系统先进集体。制定出台县政府质量奖管理办法及评审细则，进一步完善质量强县奖励激励机制。召开全县经济发展促进大会暨全民服务副中心推进会议，对有突出贡献的企业、个人及单位进行隆重表彰，全面激发企业创新活力、创业激情，美仪电气、德雷射科、特固兰等15家企业成长为规上工业企业，实现总产值24.4亿元，占高新区工业总产值25.5%;中视科创园、丰宝广源汽车等9个产业及平台项目加快建设;人工智能云服务产业基地(AIDC)、联东U谷•大厂海高智控云谷等4个重点项目加快推进。全县在谈5000万元以上项目57个，计划总投资882.4亿元;签约5000万元以上项目14个，计划总投资383.3亿元。
(五)抓环境优品牌，在建设后花园中打造亮点。强力开展城乡环境综合整治提升行动，对标副中心标准，确定了四大集中行动、22项重点工程、71小项具体工程，实施煤矿路北段道路中修、绿化提升及两侧建筑立面改造，完成密涿高速大厂西连接线绿化工程，提升县域进出口整体风貌;实施大香线预养及两侧面貌提升工程，全部铺设改性沥青，打造了贯穿县域南北的干线景观道;改造提升市政道路，完成北新街等11条主次干路整修;实施影西路改造工程，不断提高居民生活环境水平。巩固深化“创城”成果，深入推进国家森林城市创建工作，完成三干渠16公里河道绿化，完成新造林528.2亩，营林抚育6100亩，全县建成区绿地率37.68%，绿化覆盖率42.66%，人均公园绿地面积13.57平方米。持续加大污染防治力度，扎实开展大气污染防治工作，全县空气质量综合指数、PM2.5平均浓度、优良天数位列全市第一;加强流域水环境治理，实施跨界河流生态廊道保护与修复工程，完成鲍邱河水环境提升工程，保持潮白河、鲍邱河水体达标;推进水污染治理，夏垫污水处理厂投入试运行，城北污水处理厂主体完工;加大土壤污染防治和土壤生态环境管理，土壤环境监测、评估、预防和执法体系不断完善。