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(山西省)夏县人民政府工作报告(2023年2月23日)

  一年来,我们抓改革促开放,发展环境持续优化提升。坚持以改革破难题、增动力,以开放汇资源、添活力。重点领域改革成果更为惠民。教育方面,实验中学、第二初级中学加盟康杰教育集团,夏县中学、夏县二中合并办学,选派48名优秀学生到康杰中学跟班交流学习;医疗卫生方面,市中心医院夏县分院挂牌运行良好,成为百姓放心的家门口好医院;体育方面,同山西华舰集团合作,夏都体育中心智慧化信息化项目完成初步设计;康养方面,夏都温泉康养综合体实现社会化运营,分类分层养老体系初见成效,荣获全省养老服务模范县。营商环境更为优化。大力推行“互联网+政务服务”“一枚印章管审批”“证照分离”改革,三级网办率达100%,128项高频事项实现“跨省通办”,政务服务“好差评”满意率100%。市场主体净增长22.24%,总量突破2万户。运诚轴承、世纪鑫源数字经济产业园项目,从签约落地到开工投产仅用2个月时间。对外开放步伐更为加快。制定招商引资六项机制,成功举办集中签约、“运才兴运”夏县专场等招商活动,共签约项目188.7亿元、开工率达83.3%,持续打造全域、全员、全力的“大招商”格局。县校合作深入开展,以共建“12大基地”为核心,人才科技的“磁吸效应”正在加速释放。夏县的“朋友圈”不断扩大,投资夏县、共谋发展成为更多有志之士的强烈共识。

  一年来,我们抓民生增福祉,各项社会事业全面发展。坚持群众的“小事”就是政府的“头等大事”,在县财力紧张、财政支出压力增大的情况下,民生支出占比达80%以上,倾力保障民生所需。疫情防控夺取胜利。坚持人民至上、生命至上,发扬伟大抗疫精神,因时因势动态优化调整防控措施,成功扑灭3起疫情燃点,全力做好医疗物资储备、民生保供、保通保畅、平稳转段等工作,奋力夺取了疫情防控的全面胜利。我们要以时时放心不下的责任感,坚决巩固住来之不易的重大成果,以全新姿态迎接风雨后的彩虹。脱贫成果持续巩固。投资1.09亿元,集中用于脱贫村产业发展、基础设施和公共服务提升、“三保障”和饮水安全巩固,实现与乡村振兴有效衔接。城镇新增就业7534人,农村劳动力转移6293人,均超额完成市定任务。平安建设深入推进。扎实开展安全生产专项行动,着力防范化解金融、政府债务等领域风险,统筹推进信访维稳、扫黑除恶、森林防火等工作,打造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境。同时国防动员、退役军人、双拥、民族宗教、外事侨务、统计、气象、档案等工作取得新进展,文艺、青年、妇女、儿童、老龄、残疾人、红十字等事业呈现新气象。

  一年来,我们抓作风强效能,政府自身建设不断加强。坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务。党的建设常抓不懈。大力开展“热爱夏都、共谋发展”“大学习大整顿大提升”“办实事、树形象、保稳定、快发展”等活动,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”已成为政府系统的高度共识和自觉行动。法治政府建设深入推进。巩固拓展行政执法“三项制度”示范县成果,规范政府重大事项决策行为;编印县政府重点工作专报,每月向县委汇报、向县人大报告、向县政协通报;办理人大代表建议63件、政协委员提案43件,受理12345政务服务便民热线2942件,办结率均100%。清廉政府建设驰而不息。深入开展党员干部作风大整顿活动,制定县政府抓落实八项措施,政务效能有效提升,政治生态更加风清气正。

  各位代表:一年来,面对大事要事叠加、喜事好事集结、急事难事交织,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,我们忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,走过了极不平凡、令人振奋的一年;在县委“两争一站”工作总要求下,我们热爱夏都、共谋发展,走过了极不寻常、令人难忘的一年;在夏都五大文化、四种精神、四精品质激励下,我们抢抓机遇、只争朝夕,走过了极其不易、令人鼓舞的一年。每一位夏都儿女都逐梦奔跑、拼搏进取,千万行足迹汇聚成热爱夏县、奉献夏县、建设夏县的强大合力,解决了许多棘手难题,办成了许多大事要事,用一幅幅干事创业的生动图景,丰富了高质量发展的壮美画卷。成绩是大家一起拼出来、干出来、奋斗出来的,每个人都操了心,每个人都出了力,每个人都了不起。在此,我代表县人民政府,向奋斗在全县各领域的党员干部群众、人大代表、政协委员、驻夏部队、民主党派、工商联、人民团体、社会各界人士、在夏投资者和建设者,以及所有关心支持夏县发展的朋友们,致以衷心的感谢和崇高的敬意!

  各位代表:回顾一年来的奋斗历程,我们更加深切地体会到,无论形势多么严峻、挑战多么艰巨,必须旗帜鲜明讲政治,始终胸怀“国之大者”,坚定不移捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,唯有如此才能同心同向、合力合拍。必须干事创业敢担当,坚持“两争一站”工作总要求,时刻保持功成不必在我的境界,不断强化功成必定有我的精神,凡事说了就要办、定了就要干,唯有如此才能久久为功、善作善成。必须牢记宗旨惠民生,努力使人民期待的事成为政府要干的事、政府在干的事成为人民支持参与的事、政府干成的事成为人民受益点赞的事,唯有如此才能践行初心、不负使命。必须尊崇纪法守底线,持之以恒正风肃纪、依法行政,心有所畏、言有所规、行有所戒,唯有如此才能步履坚定、行稳致远。这些宝贵经验和有益启示,新征程上我们要继续坚持、发扬光大。

  在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,前进道路上还面临着一些躲不开、绕不过的困难挑战,还存在一些系统性、结构性问题,主要体现在四个方面:一是经济增长的压力。我县市场主体数量少,企业规模小,产业链条短,发展不平衡不充分问题依然存在,与周边县市区还有较大差距,提高经济质量与做大经济总量任务艰巨。二是产业转型的压力。三次产业结构失衡,工业基础薄弱局面未有效破解;支撑高质量发展的大项目、好项目不多,对产业结构调整主导性不强;发展生态经济、文旅经济、康养经济效益尚未完全显现,实现更高质量的三产融合发展还需持续发力。三是民生保障的压力。财政收支矛盾突出,城镇化率偏低,在基础设施、公共服务水平方面与人民日益增长的美好生活需要还有较大差距。四是自身建设的压力。仍有少数干部存在“躺平”现象,进取意识不强、担当精神不足、服务能力不够,庸懒散拖、推诿扯皮等问题不同程度存在。对此,我们直面问题短板,已经采取了一系列措施,今后还要下更大功夫加以解决。

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