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(山西省)平遥县人民政府工作报告(2023年3月29日)

  四、聚焦难事攻坚,在实干苦干的践行上有了变化

  去年以来,面对群众生命健康和生产生活的方方面面,一些大事的处置稍显滞后,就可能影响发展;一些难事的推进稍有不当,就可能影响稳定。在新冠疫情多地散发、局部暴发、持续高发的特殊形势下,全县上下尽锐出战,果敢应对,众志成城,昼夜奋战,用广大干群的“辛苦指数”,守住了疫情防控的“平遥阵地”。特别是“8.19疫情”,县政府顶住政务和财务的双重压力,拿出三餐免费、住宿减半的“硬核”服务,妥善处置滞平游客近万名,向全国展示了平遥情怀与平遥担当。始终把涉及千家万户、事关群众冷暖的集中供热作为最大民生、民心工程,在财政异常吃紧的情况下,千方百计筹集资金2.2亿元,划分7大片区,成立7个专班兵团作战,果断接管峰岩供热,审慎收购双志线路,全力攻坚炬能片区,积极协调耀光储煤,一线鏖战数月,全力保住了城区780万平方米、7.2万户居民温暖过冬的底线。搁置多年的平泰线县城至马壁段9.3公里路面工程30天完工通车,普洞至平道头段5.9公里路面工程70天完成改造,平孟线黄西沟至垭口段4.3公里50天全线贯通,创造了平遥农村公路建设的“新速度”。通过一件件大事的攻坚突破,一件件难事的实干历练,全县上下人心思干、人心思进的氛围逐步浓厚,躬身一线、直面难题的发展正能量正在加速集聚。

  五、聚焦政府运行,在治理能力的提升上有了变化

  深入贯彻落实党的二十大精神,全面落实从严治党主体责任,政府系统党的建设不断增强。修订完善政府党组工作议事制度,严格落实重大行政决策规定。深化工程建设项目审批制度改革,开展审批规范年行动,营商环境进一步优化。深化政务公开,主动公开政府信息1万余条。高效运行“5张表”“5个清单”工作机制,政府系统执行力全面提升。自觉接受县人大依法监督和县政协民主监督,办理人大代表建议166件、政协委员提案127件,办复率均达100%。持续深化信访矛盾化解,法治政府、法治社会建设纵深推进,行政复议体制改革全面完成,依法行政水平不断提升,其中,洪善村被命名为全国民主法治示范村。此外,国防动员、军民融合、双拥共建、统计、审计、人防、档案、史志、供销、气象、减灾等工作取得新进步,妇女、儿童、青年、老龄、残疾人、红十字等事业又有新进展。特别是明确要求史志部门将作出显著成绩的企业和个人以及他们的动人事迹记入县志,永载史册,充分彰显政府的态度和良知,让他们激励当代,永昭后人。

  各位代表,盘点去年工作,成绩属于大家,事迹感动你我。这是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航、科学指引的结果,是上级党委政府和县委统揽全局、坚强领导的结果,是县人大、县政协和社会各界有力监督、全力支持的结果,更是54万平遥人民团结一心、拼搏进取的结果。在此,我代表县人民政府,向奋战在各条战线的全县干部群众,向所有关心支持政府工作的人大代表、政协委员以及离退休老领导、老同志和社会各阶层各方面,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  回顾一年的打拼,我们深刻感到,要办好平遥的事情,必须保持政治定力。我们的每一项工作,务必要紧跟中央和省市步伐,与县委决策同频共振,风雨同舟,切实做到县委有部署,政府有回应,件件有落实。必须结合平遥实际。既要仰望星空,更要脚踏实地。做任何事情,决不能好高骛远,决不能急功近利,决不能脱离实际,坚决做到尽力而为,量力而行,确保干一件是一件,干一件成一件,一个台阶一个台阶向前迈进。必须心系百姓冷暖。必须始终坚持正确的政绩观,不做虚功,不贪虚名,尤其对老百姓的急难愁盼,要用心用力,办好办实,务必要用实际行动赢得群众最大的信任和支持。必须突出实干诚信。必须以实干为荣、以实干为责、以实干为本,说实话、办实事、求实效,让实干诚信成为政府的“标识标牌”和“立身之本”。

  成绩激发动力,差距寓示方向。当前的平遥、眼下的我们,发展中的问题依然较多,但最大的短板仍是经济,最大的制约仍是基础,最大的差距仍是环境。从经济来看:我们在打基础、利长远方面,培植了煤化捣固焦、亮宇炭素等优质税源,但欠账多、债务重仍是眼前的“顽疾”,县级可用财力仅相当于“三保”刚性支出的三分之一,随着古城基础设施建设、旅游大道等政府融资贷款项目开始还本付息,财政运转将更捉襟见肘。同时,工业经济总量不大、“造血”能力不强,企业分散乃至“包围城市”,开发区的集聚功能任重道远,政府肩上的担子着实不轻。从基础来看:去年历经千辛万苦,政府及时“输血”,实现了冬季正常供热,但个别供热企业“躺平”、供热效果不佳等问题亟待解决。城北主干道中都路雨污不分,排水不畅,下雨秒变“中都河”,群众“望洋兴叹”。全县还有86个村未实现24小时供水;不少农村街巷道路破烂不堪,车在前面走,土在后面飞,群众吃水保障和改善出行的期盼万分强烈。从环境来看:营商环境好而不优,不少招商项目,引得进门、安不了家。旅游环境始终走不出“整治—反弹—再整治—再反弹”怪圈,“黑导”“黑车”、欺客宰客、私设停车位坐地起价等现象时有发生,极大地影响了世界名城的美誉度和亲和力。干部队伍作风在实干苦干中发生了向善向好变化,但仍有个别干部,遇到问题不是“踢皮球”“打太极”,就是“软骨头”“墙头草”,缺乏实干诚信的底色和较真碰硬的底气。

  各位代表,这些问题固然是发展中的问题,但这些问题很突出、很根本,广大群众都有深切感受和强烈呼吁。县政府坚决不回避、不懈怠,必须一项一项研究,一步一步推进,剑锋所指,除险排雷,认真加以解决。

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