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(山西省)吕梁市人民政府工作报告(2023年2月24日)

  推动服务业提质增效。数字经济方面,加快山西超算中心升级改造、华为大数据中心扩建,积极引进“天河三号”,全力建设全国重要的算力枢纽节点。启动科大讯飞“数谷吕梁”全民大健康产业城建设,实施“人工智能+医疗”等26个融合应用项目,力争数字经济规模达到20亿元以上。文旅康养方面,全力抓好杏花村酒文旅融合、交口农业迪士尼、信义文旅综合体等9个亿元以上牵引性项目,加快柳林明清街、孝义老城区等古城保护更新,重点推动碛口、杏花村创建5A级景区,支持白马仙洞、“四·八”烈士纪念馆等创建4A级景区。依托庞泉沟、苍儿会、北武当山等生态旅游景区,布局建设一批康养小镇、休闲康养小村。加快补齐旅游基础设施短板,推动黄河一号旅游公路吕梁段主线全线贯通。举办一批文旅宣介活动,力争旅游综合收入突破500亿元。现代物流方面,加快临县车赶、汾西荣欣、吕梁北等6个铁路专用线项目建设,积极招引网络货运公司在吕注册独立市场主体,发展壮大物流产业,力争年营业收入突破2000亿元。电子商务方面,大力发展直播电商、社区电商等新模式,推动12个乡村e镇建成投运,加快构建“产业+电商+配套”生态,力争年网络销售额达到3.5亿元。家政服务方面,扎实推进“三转五化”,持续擦亮“诚信、勤劳、专业”的吕梁山护工品牌,年内培训1.2万人,累计实现就业5.3万人以上,力争年劳务收入达到16亿元以上,努力让“小家政”成为“大产业”。

  各位代表,产业是高质量发展的命脉所在。只要我们始终保持战略定力,坚定不移加快转型发展,吕梁高质量发展的路子一定会走得更稳健、更扎实、更长久!

  (二)奋力稳定经济增长,积蓄高质量发展的强大后劲。充分发挥投资的关键作用、消费的基础作用,全力上项目、抓招商、促消费,推动经济稳定增长、整体向好。

  持续扩大有效投资。开展“千项千亿”项目大会战,全年实施项目1000个以上,年度计划投资1000亿元。完善交通设施,全力推动祁离高速全面复工、汾石高速主体完工、离隰高速建成投运,开工建设G20青银高速柳林东互通,加快国道209南延北拓等改线工程前期工作,力争离碛高速和国道307文水南安至汾阳贾家庄、汾阳至晋陕界改线工程年内开工。扎实做好太绥高铁前期工作,争取尽早开工。提升水利设施,加快推进柳林、兴县等9个县域小水网调蓄水库和管线工程,上马实施三川河、文峪河等10个生态修复和防洪能力提升工程。拓展新型基建,建设吕梁——太原直连光纤链路,新建5G基站2000座,实现全域5G网络全覆盖。在城市建成区、旅游景点、沿黄旅游公路等区域,布局建设一批充电站。强化要素保障,进一步用好专项债券和政策性开发性金融工具,策划实施一批PPP项目,确保争取上级资金100亿元,新增贷款300亿元、各类融资1000亿元以上。对纳入盘子的项目集中开展攻坚,力争前期手续3月底办结70%以上,计划开工项目上半年开工75%,当年投资任务10月底完成85%。

  全面提高招商质效。大力开展以商招商、长板招商,充分利用在外乡贤、合作企业等优质资源,进一步招大引强、招新引优、招链引群。扎实开展上门招商、主动招商,选派招商专班到长三角、粤港澳大湾区等重点地区精准招商。创新开展基金招商、数据招商,瞄准金融投资、数字经济等领域重点企业靶向招商。发挥开发区主战场作用,建立合作招商、飞地招商机制,大力招引创新能力强、产业层次高、带动潜力足的重大产业转型项目。全年签约项目1000亿元以上、开工项目500亿元以上、到位资金200亿元以上。

  加速释放消费潜力。聚焦汽车、家电、零售等领域,创新消费券投放方式,精心办好大型促销活动,推动住宿餐饮、批发零售、休闲娱乐等传统消费回暖。加快新区万达广场、大武古镇、凤山巷子和离石王营庄等特色商业街区建设,培育10个市级特色商业街、夜经济生活集聚区,打造孝义时代天街、离石柒里坊等一批省级步行街,让城市“烟火气”更加浓郁。加强县域商业体系建设,重点打造21个乡镇商贸中心。开展新能源汽车、绿色智能家电等下乡活动,进一步释放农村消费潜力。

  (三)奋力抓好生态建设,绘就高质量发展的绿色画卷。协同推进降碳、减污、扩绿、增长,努力打造保卫黄河安澜的生态屏障。

  稳定有序降碳。深入践行“双碳”行动,有序开展用能预算管理,稳步推进煤电机组“三改联动”,加快推进钢铁、焦化、水泥行业超低排放改造。积极探索碳捕集、利用与封存技术应用,推动柳林年消纳40万吨二氧化碳的特种纳米碳酸钙项目建成投产。市县建成区实现清洁取暖全覆盖,交汾文孝基本实现散煤清零。

  持续深入减污。启动实施文水农村水环境治理、兴县蔚汾河碧村段生态综合治理等项目,加快建设屈产河、孝河等6个湿地净化工程,确保15个国考断面全部稳定达到优良以上,力争水环境综合指数排名退出全国后50位。深入开展夏季臭氧污染治理、秋冬季污染防治、柴油货车污染整治、散煤清零四大攻坚行动,推动市区空气质量持续保持全省和汾渭平原前列、平川四县全部退出全省后10位。

  提质增效扩绿。实施“一廊两带”战略,大力开展国土绿化,加快推进国家储备林、吕梁山生态保护和修复等重大项目,启动吕梁山西麓山水林田湖草沙一体化综合治理,申报国家国土绿化试点示范,实施304万亩生态建设工程,完成94万亩水土流失治理,力争森林覆盖率再增1个百分点,全力打造黄河流域生态保护示范区。

  各位代表,良好的生态环境是最普惠的民生福祉。我们要深入践行习近平生态文明思想,让良好生态成为吕梁最持久的生产力、最核心的竞争力!

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