一年来,我们狠抓社会民生事业,保障水平不断增强。财政用于民生类支出达14.2亿元,占公共财政预算支出的79%。教育方面,总投资2865万元的技能培训基地项目建成,投资972.2万元完成各类学校改造及教学设备购置;完成“实验学校”转公、“光明中学”初中部缩轨,民办义务教育在校生占比降到5%以内;聘请了五寨一中校长,全面推进义务教育教师“县管校聘”改革,全县教育教学质量稳步提升。卫健体方面,新冠疫情防控取得阶段性胜利,第一人民医院新建项目、定点医院、中医药科普宣教基地投用,县青少年体育馆主体完工,国家中医药管理局、省中医院专家持续开展驻点帮扶,县域医疗卫生一体化改革持续深化,综合医改红利持续惠及百姓。社保和就业方面,跨省异地就医国家平台开始运行,2所二级医疗机构全部实现异地就医直接结算;养老、医疗、失业、工伤等保险覆盖率不断提升;城乡居民医保住院和门诊补偿5705万余元;农村低保每人每月提高30元;按每人1500元标准,向登记在册的特困人员救助供养对象和易返贫人员发放“爱心消费券”。全年累计培训897人,新增考证持证850人;全县新增城镇就业1709人,农村劳动力转移就业1541人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。住房保障方面,改造国税局、邮政家属院2个老旧小区,改造危房187座。文化和旅游方面,培育乡村群众文艺队伍20支,挖掘乡土文化艺人15人,成功举办山西五寨夏季康养峰会暨中医药文化研讨会、第二届“土豆花节”暨文旅宣传季等系列活动,完成群众文化惠民活动260场次,塑造了八大角秧歌、旗袍协会2个品牌,群众文化生活日益丰富多彩。省政府确定的涉及我县民生实事全部完成。
一年来,我们狠抓政府自身建设,治理效能持续提升。始终把党的政治建设摆在首位,自觉忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,有效推动各级决策部署落地见效。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,扎实做好巡视巡察和审计问题整改工作,62件人大代表建议、103件政协提案全部办结。认真落实全面从严治党要求,切实筑牢重点领域、关键环节制度防线,做到廉洁奉公、笃行不怠。严控一般性支出,“三公”经费下降0.2%。持续推进“六型”政府建设,不断深化“13710”督办制度,“1+N”抓落实工作机制成效显著,政府行政效能和服务水平进一步提升!
与此同时,省级双拥模范县创建顺利完成,国防动员、人民防空工作全面加强,工会、青少年、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字会等事业取得新进步,民族宗教、外事侨务、审计、统计、地方志、档案、地震、气象等工作取得新成绩。
各位代表,2022年疫情防控和经济社会发展取得的成绩,历经艰难险阻,确实来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府亲切关怀、重视支持的结果,是县委统揽全局、坚强领导的结果,是县人大、县政协大力支持、有效监督的结果,是全县广大干部群众同心同德、攻坚克难的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向所有关心支持五寨发展的各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢!
同时,我们也清醒地认识到,全县发展面临的困难和问题:经济总量小,发展质量还不够高;工业企业发展滞后,后续支撑乏力;民间投资放缓,营商环境仍需改善;民生领域仍有短板,安全生产还需加强;少数干部担当作为意识不强,攻坚克难和处理复杂问题能力欠缺,等等。对此,我们将牢固树立真抓实干、狠抓落实的鲜明导向,担当作为、奋力前行,绝不辜负全县人民的期望。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。做好今年的政府工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实中央、省委、市委、县委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,认真落实县委工作要求,突出抓好项目建设、示范区建设、乡村振兴、文旅康养、城乡融合、改革创新、民营经济、生态环境、民生改善等重点工作,推动全县经济运行整体好转,为不断开创中国式现代化作出五寨贡献。
2023年主要预期目标是:地区生产总值增长6%以上;固定资产投资增长7.5%以上;规模以上工业增加值增长7%左右;社会消费品零售总额增长7%左右;一般公共预算收入完成2.53亿元;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6.5%左右、6.5%以上,居民消费价格涨幅控制在3%左右,城镇新增就业1563人,城镇调查失业率控制在4.5%以内。上述指标待省市任务下达后,根据工作实际,及时调整完善。上级下达的各项约束性指标按要求全面完成。为实现上述目标,我们将重点做好以下九个方面工作:
(一)建设现代化产业体系,持续激活高质量发展优势潜力。实现转型高质量发展,是解决五寨经济总量小、产业发展不充分等问题的关键。我们必须坚定产业转型主攻方向,加快构建现代化产业体系,不断巩固高质量发展的产业支撑。
优化产业发展布局。依托资源优势,建设化工、北环产业、三岔产业3大产业园区,建设特色农业高效节水灌溉种植、生态畜牧养殖、新能源产业3大基地,发展杂粮食品、肉制品、中药产品、饮品、功能食品5大农产品精深加工集群,努力打造晋西北物流集散、生态文化旅游康养度假、忻州西部人口集聚3大中心。