——2023年1月13日在乐亭县第十七届人民代表大会第三次会议上
乐亭县人民政府县长 高光宇
各位代表：
现在，我代表县政府向大会作工作报告，请审议，并请县政协各位委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年，也是乐亭发展史上意义非凡的一年。面对新时代的新形势、新任务、新要求，我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定高质量发展目标，加压奋进、砥砺前行，奋力开创了各项事业新局面。再次成功入选“全国投资潜力百强县”“全国绿色发展百强县”;获评央视“百年百城·非常活力城市”，成为河北省唯一入选的建制县;成功晋级国家级“自然资源节约集约示范县”。
坚持深挖潜、促增长，综合实力稳中有进。全年完成地区生产总值502.25亿元，同比增长4.7%;规上工业增加值252.47亿元，增长4.9%;固定资产投资275.46亿元，增长16.1%，全市第1;实际利用外资9847万美元，完成率196.9%，全市第1，总量全省第3;进出口总值14.25亿元，增长28%，外贸进出口绩效考核全市第3;社会消费品零售总额95.71亿元，增长1.6%;一般公共预算收入14.39亿元;城镇居民人均可支配收入46688元，增长3.7%，农村居民人均可支配收入24516元，增长6.4%。
坚持扩项目、优投资，发展质量持续提升。组织小团组招商198次、线上推介21次。洽谈储备项目136个、签约58个，无锡方正、阳光电源等一批优质企业落户，国晟(乐亭)异质结双碳产业园项目成功签约，前三季度招商引资经济绩效专项考核全市第6。实施亿元以上项目64个，涉及总投资676亿元;列入省市重点29个，完成投资132亿元，完成率103.8%。投资28亿元的东日电极材料项目全面投产;投资140亿元的国堂钢铁项目部分投产;投资43亿元的锂离子负极材料项目基本建成;投资34亿元的韩国浦项高端汽车板项目全面建设;投资263亿元的河钢二期一部开工建设;第四季度项目观摩全市第4。经济开发区营业收入突破千亿元大关，在全省工业主导型开发区土地集约利用方面的排名实现大幅跃升，稳居前列。
坚持抓改革、重创新，转型发展步伐坚定。深度推进“放管服”等各项改革，增强动力、激发活力。政务服务实现全流程网办，净增市场主体3067户，全市第4。以改革的办法扶持壮大实体经济和市场主体，为360户纳税人留抵退税21.52亿元，位居全市前列。积极探索金融服务地方发展的路径和办法，金融机构存贷比63.24%，全市领先。坚持创新引领，全省县域科技能力年度评估成功由C类跃升到B类。170余家企业获奖补支持754.2万元，累计申报研发经费加计扣除费用1.2亿元，增长12倍;工业技改投资增长10%，新增高新技术企业19家、规上工业企业15家、科技型中小企业214家。以创新的办法推进企业上市，引进新三板企业1家。
坚持夯基础、助振兴，三农事业扎实推进。投资1584.47万元深入推进乡村振兴“十百千”工程，建设省级美丽乡村19个，市级示范村146个、县级示范村10个。常态化开展农村人居环境整治拉练，改造农村厕所5279座，农村公厕实现村级全覆盖。积极发展壮大村集体经济，年收入10万元以下的村实现清零。各镇乡(街道)设立乡村振兴公司。唐山市唯一一家获批省级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区。搭建益农信息社493个，被确定为河北省农产品销售服务专员试点县。乐亭镇韩坨村被确定为河北省休闲美丽乡村，原野水稻合作社被评选为河北省农业生产托管服务省级示范组织。
坚持补短板、锻长板，城市面貌不断改善。大力推进城市更新工程，争取城市微更新资金3.5亿元;对社区、街巷进行功能提升。投资1.14亿实施老旧小区改造22.79万平方米。新增公共停车场9座、停车位997个，新改建城区公厕30座。设置垃圾分类集中投放点196个，实现城区全覆盖，生活垃圾填埋场完成生态封场。新增城市绿地27.89公顷、“口袋公园”4个，城市林荫路覆盖率达到76.71%，城市道路绿化达标率81.73%，亮化提升工作全市第1。统筹推进城南片区开发，抚昌乐路南片区、河钢生活服务区征拆取得突破性进展。打造“红色会客厅”，建成“红色主题大道”和城市新地标“乐安亭”等一批重点工程，启动“乐亭·1921青春城”项目。
坚持重生态、抓治理，环境保护成效明显。空气质量综合指数4.06，同比下降8.35%;PM2.5平均浓度30微克/立方米，下降23.08%;优良天数295天。深入实施污染治理九大攻坚行动，重点工业企业54项治理工程全部完成升级改造，绿色发展保持全市领先。河钢乐钢公司环保绩效获评A级，被评为河北省“绿色工厂”。深入落实河湖湾长制，全力推进全域治水清水润城、大滦河综合治理工程，8条河流考核断面水质年度均值全部达标。深化地下水超采综合治理，提前完成2926万立方米压采任务。大力实施国土绿化攻坚，城市绿地率达到42.18%。
坚持惠民生、增福祉，保障能力更加坚实。扎实推进10大类、21项民生实事，精准承接省市确定的各项民生工程。城镇新增就业6591人，城镇失业人员再就业2706人。引进高校毕业生5000余人，位列全市前4。三小、二中教学楼新建等项目加快推进。乐亭职校3+2合作办学取得突破。投资1500万元的县医院传染病区投入使用，投资400万元的二期工程具备使用条件，乡镇卫生院床位扩容至1000张。顺利通过全省紧密型医共体线上访谈考核。加强医联体建设，深化与京津冀知名医院合作，县医院入选全国“千县工程”示范单位。深入实施文体惠民工程，大力弘扬优秀传统文化，“乐亭石雕石刻技艺”入选市级第六批非物质文化遗产代表性项目名录。博物馆被评为市级研学旅游示范基地。统筹抓好发展和安全，着力防范化解重大风险，全面做好安全生产、食品药品安全、社会稳定等各项工作，平安乐亭建设取得新成效，群众安全满意度测评全市第1。