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(山西省)阳泉市人民政府工作报告(2023年2月21日)

  持续做好“两河四山一泉域”生态保护。实施太行山生态保护和修复、盂县黄河流域及重点地区历史遗留废弃矿山生态修复、郊区重点生态保护修复治理、高铁高速沿线裸露山体生态修复工程,完成造林16万亩。完成盂县乱占耕地建房专项整治试点工作。深化“五水综改”,严控地下水开采,加大中水利用力度,加快形成科学合理的阶梯水价机制。做好中小河流治理和水库除险加固。大力度推进非煤矿山整合,稳妥做好新增矿产资源出让,保障资源合理开发和生态有序修复。

  推动形成绿色生产生活方式。全面推进循环经济产业园建设,重点实施园区基础设施建设、餐厨垃圾和有机废物综合处理、医疗废物处置中心移建、建筑垃圾资源利用一体化生态工厂、大件垃圾和园林绿化垃圾处理厂等项目,打造垃圾无害化处理示范园区。全面实行排污许可制。实施节能减排降碳全民行动,开展节能宣传周、低碳日等主题宣传活动,提高全民节能低碳意识。开展节约型机关、绿色社区创建行动,布局一批“零碳社区”“零碳小区”试点。

  各位代表,绿色生态用之不觉、失之难存。我们要持续改善环境质量,让阳泉青山常在、绿水长流、空气常新,让绿色成为高质量发展的鲜明底色!

  (九)全力增进民生福祉,共享高质量发展新成果

  践行以人民为中心的发展思想,采取更多惠民生、暖民心举措,补齐民生短板、提高民生质量。

  促进就业增收。落实落细就业优先政策,抓好高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体就业帮扶,打好稳就业扩就业政策组合拳。鼓励创业带动就业,加强创业孵化基地、创业示范园区和大学生就业创业基地建设,举办好星火创业大赛,加强新就业形态劳动者权益保障。大力开展职业技能提升培训,让老百姓有专业傍身、靠技能吃饭。叫响木子管家、阳泉月嫂等特色劳务品牌,发挥示范带动作用。加快公共就业创业服务平台建设,实现县区公益性零工市场全覆盖。动态调整最低工资标准,不断增加低收入者收入。扩大农民外出务工就业规模,大力实施以工代赈,促进群众就业增收。

  强化社会保障。深入推进全民参保计划,落实基本养老保险全国统筹制度,全面实施职工医保普通门诊统筹,做好基本医保、大病保险和医疗救助有效衔接。规范社保基金管理,守护好人民群众的养老钱、保命钱。实施差异化分类帮扶和精准化社会救助,健全老年人、残疾人、孤儿、农村留守儿童关爱服务体系,强化未成年人保护,提升退役军人服务保障水平。完成市殡仪馆迁建项目。

  建设健康阳泉。健全公共卫生服务体系,强化“三医联动”,全面提升医疗卫生服务能力。加快推进市中心医院新建、市三院改扩建,抓好15个省级重点专科、10个省级标准重点专科、71个市级重点专科建设,促进公立医院高质量发展。推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,提升县级综合医院、中医院、妇幼保健院三类医疗机构能力,逐步提高乡镇、街道、村、社区基层医疗能力。促进中医药事业健康发展。扎实推进爱国卫生运动。优化人口发展战略,完善生育支持政策体系,积极应对人口老龄化少子化,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

  繁荣文体事业。持续推进“五个一批”群众文化惠民工程。深入实施市保修缮三年行动计划和低级别文物保护修缮,提升非遗传承利用水平,推动城区创建省级文物保护利用示范区。积极发展文博、文创、文旅产业,让优秀传统文化焕发新的生命力。实施市体育场、体育馆提质改造工程,完成射击射箭馆后续工程,组织开展丰富多彩的全民健身活动,打造“漾泉”全民健身系列活动品牌赛事,努力在省十六届运动会上取得更好成绩。

  同时,我们将持续做好国防动员、军民融合、双拥、人民防空、民族宗教、外事、侨务、港澳台、对口援疆等工作,更好发挥工青妇、残联、红十字等群团组织作用。

  今年,市政府将在办好省定12件民生实事的基础上,再新增3件:提高城乡居民基础养老金财政补助标准;提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准;新建改造一批综合公园、口袋公园,为群众提供更加完善的生活保障、更加优质的活动空间。

  各位代表,人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。我们要坚持民生投入只增不减、惠民力度只强不弱、民生实事只多不少,多谋民生之利、多解民生之忧,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续!

  (十)全力做好疫情防控和安全发展,守牢高质量发展底线

  坚定不移贯彻总体国家安全观,增强忧患意识,坚持底线思维,更好统筹发展和安全,以高水平安全保障高质量发展。

  优化疫情防控措施。科学精准调整防控举措,稳妥有序执行“乙类乙管”。全面加强重大疫情防控救治体系建设,提升医疗救治能力,强化重症救治设备、药品、物资储备,完善重症救治人员梯队建设。做好分级分类诊疗,畅通市县乡村就医转诊渠道。扎实做好养老机构、社会福利机构、学校等重点场所防控,强化对老幼孕残群体和严重基础病患者等的服务保障。

  守牢安全生产底线。扣紧压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任、全员安全责任,严格巡查考核督导,严肃追责问责。持续深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通等重点领域安全治理,落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,提升本质安全水平,坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故。做好森林防火、地质灾害防治工作。以“零容忍”态度严厉打击非法违法采矿行为。着力提高防灾减灾救灾能力,完善预警响应机制,健全应急救援体系,科学有效应对处置各类事故灾害。

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