完善优质均衡的公共服务体系。开展稳就业专项行动,多渠道开发就业岗位8.8万个,应届高校毕业生就业率达到96.5%,城镇登记失业率控制在3.8%以内。扩大优质教育资源供给,北京中学教育集团挂牌成立、东泽校区投入使用,全年新增各类学位5700个,2个“双减”工作案例获评全国优秀,我区成为全国首批义务教育优质均衡先行创建区。优化医疗资源布局,推进朝阳医院常营院区、安贞东方医院建设,区妇幼保健院北院区实现开诊。深化医养残结合,新增养老驿站17家、床位1021张。区档案馆新馆建成,永通桥保护修缮工程完成主体修复,我区在国家公共文化服务体系示范区创新发展复核中获得优秀等次。工人体育场完成改造复建,将成为新的活力中心。我区在市运会中蝉联金牌榜、奖牌榜、积分榜第一。全力改善居住条件,竣工各类保障性住房1.6万套,实现老旧小区综合整治156万平方米,老楼加装电梯开工416部,解决4万套房屋产权证办理难题。时隔18年重新启动酒仙桥旧城区改建项目,创造了化石营项目征收预签约率30天达到100%的“朝阳速度”。
(六)牢固树立底线思维,为区域高质量发展筑牢安全防线
紧紧围绕“防风险、保安全、迎二十大”这条主线,压紧压实各方责任,加强风险防范化解,安全保障能力持续提升。
持续巩固安全发展基础。重拳出击开展安全大检查,完成安全生产专项整治三年行动,坚决遏制重特大安全事故发生。实现非居民液化气用户清零,完成液化气安全型配件安装工作。为20万居民用户免费安装天然气安全型配件。消除燃气管线占压隐患1514处,多年遗留的风险隐患得到有效化解。新建电动自行车充电接口7.2万个,占全市20%。开展自建房安全“三合一”专项整治,完成经营性自建房重大安全隐患排查。推进街乡防火委实体化运行,全年火灾事故起数下降9.3%。生产安全事故起数、死亡人数分别下降23.5%、30.4%。
努力构建和谐稳定环境。强化金融风险防控,落地全市首个数字人民币资金存管新模式,挂账P2P网贷平台全面清退。中央交办的重复信访事项已化解99.2%,化解率在全市各区中最高。严打严防违法犯罪活动,刑事犯罪案件下降23%,群众安全感指数连续三年保持在98%以上。市域社会治理现代化试点取得积极成效,“朝阳群众”品牌影响力持续扩大。与此同时,妇女儿童、残疾人事业取得新发展,双拥共建、人民防空、民族宗教、侨务对台、外事服务、档案方志等工作全面进步。
一年来,我们认真执行区人大及其常委会的决议和决定,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,聚焦“两区”建设、接诉即办、城市化等重点工作,强化专题研究、定期调度,全年办理区人大代表议案1件、建议162件,办理区政协提案319件。深化法治政府建设,建成全市首家区政府行政复议受理中心。完成国企改革三年行动任务,组建朝阳文旅、科技和城市发展集团公司。加强财政追加资金管理,“三公”经费缩减1.8%。扎实推进十二届市委两轮巡视反馈意见、经济责任和自然资源资产审计发现问题的整改工作。完善“三重一大”决策制度,建立审计整改和成果运用长效机制。聚焦重点领域、重要部门、关键岗位,加强廉政风险防控。强化督促检查和绩效管理,有力保障了各项任务高效落实。
奋斗充满艰辛,成绩来之不易。这是市委市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是全区干部群众团结一心、拼搏实干的结果。在此,我代表区政府,向奋战在各条战线上的全区人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、人民团体、社会各界人士,向大力支持我们工作的驻区中央、市属单位和解放军、武警部队,致以衷心感谢和崇高敬意!
总结成绩的同时,我们也深刻认识到,区域发展还面临许多难题和挑战。一是稳定经济增长、构建新发展格局的任务十分紧迫。经济恢复的基础尚不牢固,民营企业、中小微企业发展仍然面临不少困难,产业结构有待进一步优化升级。二是科技创新支撑引领作用还不够强。原始创新能力不足,创新生态体系还不完善,创新动能转化仍有较大提升空间。三是城乡融合发展步伐还需加快。区域发展的均衡性、协同性还不够高,全面解决城市化进程中的困难和问题还需持续用力。四是民生保障短板亟待补齐。优质公共服务供给仍有不足,满足群众多元需求还要付出更大努力。我们一定正视这些问题,尽心竭力改进提升。
二、2023年主要任务
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,做好各项工作意义重大。党的二十大为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。我们将持续深入学习贯彻党的二十大精神,与习近平总书记对北京一系列重要讲话精神结合起来,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,以勇立潮头的闯劲、披荆斩棘的拼劲、滴水穿石的韧劲,更好扛起大区使命和担当,更好服务新时代首都发展。
2023年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话精神,扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以新时代首都发展为统领,按照市委十三届二次全会、区委十三届五次全会部署,深入实施京津冀协同发展战略,“五子”联动服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,围绕朝阳“1234 发展战略”,滚动实施“双五工程”,全面深化改革开放,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,推进经济实现质的有效提升和量的合理增长,着力保障和改善民生,有效防范化解重大风险,奋力谱写朝阳发展新篇章。