二、2013年工作总体要求
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，政府工作面临新的形势和要求。党的十八大提出全面建成小康社会的宏伟目标，明确了“五位一体”战略总布局，为我们当前和今后一个时期的发展指明了方向。市第十一次党代会指出，首都功能核心区要强化政治中心、文化中心、国际交往中心功能，着力打造政治文化中心功能承载区、历史文化名城魅力展示区，这对我们进一步做好“四个服务”、提升发展品质提出了更高要求。我们将以十八大精神为指引，紧扣主题主线，准确把握首都发展的五个阶段性特征，抓住“十二五”规划中期评估契机，深入探索首都功能核心区融合发展、内涵发展、自主发展、均衡发展的有效模式，不断提升西城区科学发展水平。
2013年区政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十
八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面实施“服务立区、金融强区、文化兴区”战略，着力在重点功能区建设、社会服务管理创新、历史文化名城保护、生态文明建设、城市安全运行等方面实现新的突破，不断推进“活力、魅力、和谐”新西城建设，努力在首都建设中国特色世界城市、全面建成小康社会进程中走在前列。
在工作落实过程中，要把握好以下四个方面的具体要求：
一是坚持集聚带动。按照市委市政府关于优化中心城区功能的要求，正确处理集聚与疏解、保护与发展的关系，促进城市功能的合理布局，实现建设与管理相衔接、要素与功能相统一。依托五大功能区组团建设，通过拓展、置换、合作等多种途径，破解空间与需求的矛盾，加快金融、科技、商务、文化等高端要素集聚，增强投资强度和密度，提高资源利用效率，实现规模发展和产业升级。
二是坚持创新驱动。注重经济发展与人口资源环境相协调，不断增强发展的内生动力，实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续地发展。大力推进科技创新，依托区域科技资源优势，促进信息化与产业化有机结合，切实发挥科技示范引领作用。加快推进文化创新，通过搭建平台、培育主体，激发文化发展活力。积极推进金融创新，加快金融与科技、文化等资源的融合，引导金融更好地服务经济社会发展。稳步推进管理创新，提高政府履职能力、响应能力和创新能力，营造良好的区域发展环境。
三是坚持统筹联动。立足区域发展大局，加快资源融合，促进功能互补，实现城市建设、产业发展、民生改善和环境提升的协调推进。拓宽统筹联动的广度，充分利用驻区单位、社会组织等资源，搭建交流合作平台，积极争取政策、项目、资金支持，形成推动发展的强大合力。加大统筹联动的力度，建立长效规范的沟通协调机制，科学安排项目投入时序，加强资金调度和监管，确保集中力量办大事。强化统筹联动的深度，用足用好现有政策，探索研究新政策、新办法，着力破解名城保护、城市安全等难点问题。
四是坚持服务推动。把服务贯穿于政府工作全过程，以服务促进发展，在发展中做好服务。高水平履行好“四个服务”职责，着力打造友好宜居的城市环境、和谐共享的社会环境和优质高效的发展环境。高度重视服务民生，在功能区建设、城市建设、社会建设过程中统筹考虑民生改善，让发展成果更多、更公平地惠及民生。进一步拓宽视野、更新理念，充分利用区域各级各类资源，培育新的发展优势，不断提升区域发展水平。
三、2013年工作重点
今年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%;区级公共财政预算收入增长9%;居民人均可支配收入增长9%;社会消费品零售额增长10%;登记失业率控制在2%以内，登记失业人员就业率达到60%以上;万元GDP能耗降低率完成市政府下达指标。
重点做好以下工作：
(一)着力强化功能区建设，推动区域经济持续健康发展
坚持以提高经济增长质量和效益为中心，继续把握稳中求进的工作总基调，依托功能区发展，带动产业结构优化升级，切实增强区域发展后劲。
一是加快推进重点功能区建设。着眼长远发展，编制功能区总体规划和产业、交通、环境等专项规划，促进功能区合理布局和联动发展。金融街要实现35中新址迁建项目竣工，完成华嘉、丰盛西区等项目搬迁和土地入市，确保月坛项目公建、中信城北区公建等项目按期开工，继续推进三里河北街甲1号等资源置换项目。德胜科技园要加快推进国家级文化和科技融合示范基地及特色产业园建设，组建设计产业联盟，抓好设计之都核心区重点项目。天桥演艺区要实现艺术大厦竣工交用，完成艺术中心结构施工和南中轴路北段改造工程，推进北纬路拓宽工程，研究制定天桥斜街修缮和业态提升方案，办好北京天桥艺术节。大栅栏琉璃厂要加快北京坊项目建设和C3、H地块拆迁，启动观音寺和琉璃厂艺术文化馆征收，加大宣传推介力度，加快老字号和文化创意产业聚集。什刹海阜景街要重点抓好北中轴线旧城保护示范项目，积极引导阜景街业态升级，出台什刹海景区及交通管理办法，打造环境优美、秩序优良的开放式景区。
二是大力推进产业结构优化升级。围绕强化金融街国家金融中心功能，吸引国内外知名金融机构和大型企业总部入驻，完善金融配套服务，推进世界高端金融人才聚集区建设，探索发展科技金融、文化金融、民生金融，进一步巩固和扩大金融业核心优势。抓住中关村空间规模和布局调整契机，完善科技创新服务体系，加快引进高新技术产业项目和行业领军人才，支持企业开展自主创新。积极促进商贸旅游业发展，结合“商道”建设，繁荣西单时尚消费，推进马连道等特色商业街区建设，培育黄金珠宝等拉动力强的消费增长点;完善什刹海、大栅栏旅游功能区服务设施，进一步提高西城旅游的知名度和美誉度。推动传统企业应用电子商务，支持老字号企业开展技术改造和管理创新。充分利用区属资源，优化网点布局，提高传统生活服务业组织化程度。逐步引导小商品批发市场升级改造，有序调整不适合区域发展要求的业态。