(五)坚持均衡发展、提高质量，公共服务能力不断增强

　　着眼于满足群众对优质公共服务的需求，加大投入力度，优化功能布局，促进各项社会事业健康发展。召开西城区教育大会，出台进一步推进教育改革和发展意见，成立以北京四中、北京八中、实验二小、北京小学为核心的四大教育集团，全面实施“三个一”行动计划，基本完成与市政府签订的义务教育均衡发展任务，基础教育继续保持全市领先水平。实施5所幼儿园新建改扩建工程，加大对街办幼儿园的扶持力度，学前教育条件进一步改善。建立257个家庭医生式服务团队，社区卫生服务机构与对应的三级医院实现了三日内预约转诊，肛肠医院、新街口社区卫生服务中心竣工，卫生监管与服务水平稳步提升，被评为“国家卫生应急综合示范区”、“国家慢性病综合防控示范区”。实施了35个可持续发展示范项目，推进“首都科技条件平台西城工作站”建设，承办北京市青少年科技创新大赛。广泛开展全民健身活动，创建76个体育生活化达标社区。建成2个街道级人口和家庭服务中心，人口和计划生育服务水平进一步提升。妇女儿童、档案史志、防震减灾、双拥共建、公益慈善等各项事业实现新的发展，外事、民族、宗教、侨务和对台工作取得良好成绩。

　　(六)坚持立足民需、惠及民生，居民生活持续改善

　　针对群众普遍关心的就业、养老、住房、买菜等热点、难点问题，采取有效措施，为群众排忧解难。全面启动充分就业区建设，成立6个街道就业援助中心，登记失业率为0.94%，失业人员就业率达到72.6%，零就业家庭保持动态脱零。完成市属机关、事业单位公费医疗与基本医疗保险制度并轨工作，将区属机关、事业单位及社会团体职工纳入工伤保险、生育保险覆盖范围。全面落实低保政策，强化养老、助残服务，在所有街道建立老年心理关爱服务站，培育30个区级规范化养老(助残)餐桌，进一步拓宽“社区爱心服务一卡通”功能。加快推进保障房建设，昌平回龙观一期、丰台张仪村、房山长阳等3个项目实现结构封顶，丰台南苑等8个项目开工建设，完成8739户摇号配售配租任务。深入抓好“菜篮子”工程，与中国农垦集团、北京二商集团等单位签订战略合作协议，确定6个蔬菜供应基地，完成10家菜市场提升改造和15家便民菜店建设。加强食品药品安全监管，抽检合格率分别达到98%、99.7%。

　　(七)坚持完善制度、创新管理，以“全响应”为重点的社会建设成效明显

　　按照北京市构建网格化社会服务管理体系的要求，结合区域实际，建立区“全响应”社会服务管理指挥中心和10个街道指挥分中心，整合力量搭建8条响应链，“全响应”体系基本框架初步形成，并荣获“全国城市管理进步奖”。深入开展“访民情、听民意、解民难”工作，全年收集各类问题需求3万余条，其中2.8万余条已解决或提出解决方案。制定加强街道统筹辖区发展、规范街道社区协管员管理等意见，进一步理顺了区街体制，强化了街道的属地管理职能。全面推进“六型”社区建设，圆满完成第八届社区居委会换届选举工作。发挥社会建设专项资金带动作用，实施95个政府购买服务项目，引导驻区单位、社会组织和志愿者参与民生服务。坚持以群众工作统揽信访工作，加大矛盾纠纷排查化解力度，实现了“三无”目标。深入开展安全社区创建活动，深化群防群治，加强社会治安综合治理，圆满完成十八大服务保障任务，区域和谐稳定的局面更加巩固。

　　(八)坚持强化能力、夯实基础，政府自身建设进一步加强

　　围绕“提能增效、群众满意”主题和“三能一评”主线，深入开展“政务能力建设年”活动，通过自查互查和整改落实，政府履职能力、办事效率进一步提高。抓住“三定”契机，调整功能街区产业发展促进局等部门职能，开展公务员竞争上岗，完善日常量化考核机制。启动行政权力公开透明运行工作，梳理各级各类行政权力6636项，绘制权力运行流程图，推进行政权力网上运行，进一步扩大政务公开，西城政务网站在全市评比中名列十六区县第一名。承办“第四届全国政务(行政)服务中心创新论坛”，开展国家级行政服务标准化试点工作，实现“一个窗口对外、一条龙服务、一站式办结”。认真抓好勤政廉政教育，发挥“5+2”机构联合纪检监察组作用，加强对重大项目和重点工作的监督检查，推进电子监察系统建设与应用，政府服务效能进一步提升。

　　一年来，区政府坚决执行区人大及其常委会决议，自觉接受区人大和区政协监督，邀请人大代表、政协委员参加政府常务会，主动向区人大、区政协汇报工作，广泛听取各方意见。全年共办理人大代表议案、建议196件，政协委员提案312件，办结率100%，有效促进了重点民生问题的解决，推动了区域经济社会发展。

　　各位代表，过去一年全区各项工作所取得的成绩，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是全区上下齐心协力、努力拼搏的结果，是驻区单位和社会各界积极参与、大力支持的结果。在此，我代表区政府向给予我们支持和帮助的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体以及社会各界，向中央、市属单位和驻区部队，向所有关心、支持西城区建设的同志们、朋友们表示衷心地感谢!

　　总结一年来的工作，我们也清醒地看到，区域发展中还存在不少困难和问题。主要是：进一步提升功能区集聚水平和发展质量的要求更高，促进产业结构优化升级的任务还十分艰巨;历史文化名城保护还缺乏有效模式，需要继续加大探索力度;城市生态建设水平亟待提升，保障城市安全运行的压力仍然很大;优质公共服务还不能完全满足群众需求，一些民生突出问题还需要下大力气解决;统筹利用各方资源、协调推进重点工作的力度还需进一步加大。对于以上问题，我们将高度重视，积极争取多方支持，敢于攻坚克难，切实采取有效措施加以解决。