各位代表,过去一年成绩来之不易,值得我们倍加珍惜。成绩的取得,最根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。这也是在市委、市政府和区委正确领导下,全区人民齐心协力、拼搏奋斗的结果,是区人大及其常委会、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向各位人大代表、政协委员,向驻区部队和驻区各单位,向所有关心支持武清发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到存在的差距和不足,主要是:支撑武清产业高质量发展的大项目好项目还不多,科技创新引领力和新兴产业带动力还不强,新旧动能转换仍需提速提效;以市场化思维深化改革、扩大开放、创新突破不足,营商环境对标一流仍需优化;乡村振兴任务艰巨,城乡融合发展和绿色低碳发展步伐还要加快;对照人民群众新期待新需求,民生领域仍有不少短板弱项;政府系统干部作风和能力建设还需要进一步加强。我们一定坚持问题导向,采取务实有力措施加以解决。
二、2023年重点工作——踔厉奋发勇争先、笃行不怠开新局,以高标准工作加快推动全区高质量发展
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是加快建设“京津明珠、幸福武清”承上启下的关键一年。当前,外部环境严峻复杂,“三重压力”仍然较大,克服疫情冲击加速经济回暖需要付出艰辛努力。前进道路上,虽面临重重风险挑战,但机遇大于挑战。随着京津冀协同发展等重大国家战略深入实施,作为京津发展主轴战略支点、“双中心”城市重要支点、千年运河文脉重要节点的武清区位优势更加凸显;手握国家生态文明先行示范区、国家级电子商务产业发展示范区、全国农村一二三产业融合发展先导区、国家卫生区、国家智慧城市试点等“金字招牌”,拥有产业、人才、交通、生态、空间等坚实基础和良好条件,武清高质量发展大有可为、未来可期!我们一定应势而谋、顺势而为、乘势而上,主动识变应变求变,展现“京津明珠”的生机和活力,彰显“幸福武清”的底蕴和成色,加快打造京津之间最有实力、最具魅力的现代化新城。
2023年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,认真落实市委、市政府决策部署,按照市“十项行动”部署和区委“3+1+1”工作体系要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以加快高质量发展、深化高水平改革开放、实施高效能治理、创造高品质生活为发展方向,以推进京津冀协同发展为战略牵引,以强化优质资源要素集聚为主攻重点,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,奋力开创“京津明珠、幸福武清”建设新局面。
2023年全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5%,一般公共预算收入增长5%,固定资产投资增长5%以上,社会消费品零售总额增长10%,外贸进出口额增长5%以上,居民人均可支配收入增长与经济增长同步,节能减排降碳完成市下达目标。工作中,我们将全力争取更好结果,以经济大区担当为全市大局多做贡献。
坚持以重点突破带动全局发展,突出抓好“一城、一带、一商圈”建设三大行动:“一城”,即京津产业新城。按照“一核、多点、全域”思路,整合“一区五园”资源,全面启动核心区科创CBD建设,构建“法定机构+经济大脑+产业智库”的管理机制,成立京津产业新城管委会,实行市场化运营、社会化招聘用人,创新“产业+项目+人才”引进模式,加快打造承接北京非首都功能疏解新平台、高端产业集聚新高地、京津科技人才创新城。“一带”,即大运河文化生态发展带。把大运河文化保护传承、开发利用与乡村振兴、生态旅游有机结合,构建“一轴、一核、三片区、多节点”串珠式布局,高标准建设筐儿港核心展示园,串联南湖绿博园、津北森林公园、大黄堡湿地等点位,建设南蔡村丁家瞿阝红色小镇、大碱厂运河田园如意小镇、河西务运河鲜食小镇等特色节点,分步分段推进旅游通航工程,打造大运河文化保护带、生态旅游发展带、乡村振兴示范带,成为“两山”理论实践示范点。“一商圈”,即以高端消费和车文化体验为主题的“新商圈”。坚持国际化、高端化、智能化、枢纽化方向,聚合全区高端载体资源,采取“政府引导、市场运作”模式,高标准建设佛罗伦萨小镇商圈,打造独具魅力的消费地标和主题鲜明的高端体验消费目的地。加快全国示范智慧商圈和智慧商店建设,加速推进V1汽车世界百度未来科技馆、乐目奥赛射击馆、体彩中心等项目,澳康达名车广场投入运营,力促保时捷全球展示体验中心落地。构建“赛展食住乐购训游”全场景消费平台,推动消费扩容提质,引爆消费新热点。
(一)聚焦争做“主力军”,不遗余力融入服务京津冀协同发展大局、当好战略桥头堡。坚持从全局谋划一域、以一域服务全局,深入落实市京津冀协同发展纵深推进行动,建立协同发展“主力军”指标体系,加快建设协同发展先行示范区。
全面提升项目承载能力。启动京津产业新城核心区科创CBD建设,完善基础设施和配套功能,加快特变电工办公总部基地、元英进院士合成生物国家实验室及产业基地等项目建设,推动“研发+人才+基金+基地”落地,吸引更多企业总部、“链头”项目入驻,培育创新研发、金融服务、会议展览、生产性服务业等业态,促进“产城人景文”深度融合。高标准完成国土空间总体规划,科学布局园区产业规划,加快开发区智能轨道交通、高村园云数据应用、京滨园智能制造、汽车园新材料、电商园科创基地、科技谷节能环保装备等特色“园中园”建设,有效盘活一批闲置土地、厂房和楼宇资源。