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(北京市)北京市顺义区人民政府工作报告(2022年12月28日)

  坚持以机制创新为牵引,进一步提升园区产业集聚度和影响力。整合组建首都机场临空经济区管理机构,成功获批国家进口贸易促进创新示范区,天竺综保区二期围网通过现场验收。推动中关村顺义园提质发展,制定实施46项重点改革任务,着力打造科技创新重要动力源。扎实推进中德示范区建设三年行动,引入中德智能制造双跨创新中心等平台,持续提升产业导入能级,园区重点德资企业达到83家,其中隐形冠军企业25家。北京创新产业集群示范区(顺义)建设初具规模,高精尖产业项目加快集聚。

  完善创新创业政策体系,蓄势谋远培育区域创新生态。组建科技企业孵化联盟,深化创新服务平台建设。成功举办第三届HICOOL全球创业者峰会暨创业大赛,累计吸引优质项目154个。推出12个重点创新应用场景。全区规模以上科技服务业企业达119家、同比增长13%,国家高新技术企业达1776家,新增国家级专精特新“小巨人”企业11家,认定市级科技型中小企业845家、同比增长233%。专利授权量达5881件、同比增长1.5%,技术合同成交额达90亿元、同比增长8.6%。完成30个项目智能化转型升级。

  (三)抓建设、强功能,不断提升综合承载能力

  深入落实分区规划,有序推进规划编制和上报审批。优化耕地保护空间26万亩,遏制耕地“非农化”。完成33项疏整促年度任务。疏解提质一般制造业企业18家,拆除违建469万平方米、腾退土地555万平方米、均排名全市第一。完成在途项目规划实施研究,解决82个“拔钉子”问题,释放土地资源49公顷。推动4宗21公顷产业用地、6宗45公顷住宅用地上市交易。在全市率先编制工业用地保护专项规划,为先进制造业发展提供空间保障。

  启动对外交通联络线规划研究,提升顺义与中心城区、城市副中心交通便利性。持续推进交通设施建设,加快R4线一期建设规划报批,首都机场陆侧捷运线规划方案基本稳定,京密高速二期方案获市级批复。完成马坡、高丽营公交场站建设,累计投用电动汽车公共充电设施1856台,张喜庄等6个输变电工程加快建设,垃圾焚烧三期工程建设完成。积极推进城市更新,老旧小区改造项目完工6个、新开工3个,更新利用老旧厂房32万平方米。

  积极创建全国文明城区,完善基层网格化管理机制,扎实推进城市精细化治理。整治提升43条背街小巷,新俸伯桥等3处全市首批桥下空间美化提升项目投入使用。利用腾退空间新建停车位1283个。动态维护市政管网等设施,启动42公里老旧燃气管网改造。全区物业服务实现全覆盖。新建和调管社区居委会16个。扎实推进垃圾分类。加强智慧城市建设,新增5G基站328个。

  提升生态环境建设水平,加强大气污染源管控,PM2.5累计浓度下降至30微克/立方米、同比下降9.1%,优良天数排名全市第1。6个市级及以上考核断面全部达标,区污水处理厂配套管网工程完工,全区污水处理率达95.7%。受污染耕地、污染地块安全利用率保持100%。扎实推进节能减排。完成平原造林1.47万亩,温榆河公园顺义一期实现开园,为群众提供更多绿色休闲空间。

  (四)抓统筹、促协调,大力推进乡村振兴

  稳固顺义农业发展优势,促进绿色高质量发展。全区粮食播种面积达22万亩、同比增长27%,继续保持全市第一。完成耕地复耕复种7.4万亩,新增设施农业1000亩。发展农村集体经济主观能动性进一步增强,集体经济总收入持续增长。建成2万亩林下经济示范基地,19个镇级集体林场全部投入运营,就地解决3000余名农民就业。举办中国农民丰收节、舞彩浅山旅游登山文化节、樱桃采摘旅游节等品牌活动,大力推动顺义特色休闲农业发展。

  积极发挥基层党组织“战斗堡垒”作用,进一步提升农村建设和治理水平。加大农村人居环境整治力度,生活垃圾有效处理实现全覆盖,无害化卫生户厕覆盖率达到98.5%,农村污水治理工程累计通水315个村。大修乡村公路90公里,累计完成251个美丽乡村创建任务,村容村貌进一步提升。持续加强清洁取暖设备长效管护,拨付取暖补贴1.84亿元,保障村民清洁温暖过冬。

  继续向河东地区倾斜资源供给,促进城乡区域协调发展。拨付政府投资资金14.8亿元、全区占比达到54.8%,推动重点项目完工23项、开工31项,木孙路南北段等工程完工、新增道路里程17.6公里,新增燃气管网18公里,杨镇中心幼儿园、龙湾屯学校等建成投用,“一村一室一医”基层医疗实现全覆盖。发挥支援合作地区资源优势,深化产业、消费等重点领域协作帮扶。

  (五)抓民生、强治理,着力提升群众生活品质

  以解决群众“急难愁盼”问题为根本落脚点,全力推进“接诉即办”向“主动治理”转变。坚持优先办理涉疫诉求,不断完善快速响应机制。探索建立“创城+热线+网格”模式,承办市民热线群众诉求41万件,解决率、满意率均排名全市前列。紧扣群众关心关注的重点难点问题,高频调度、持续推进,处理欠薪诉求4400件,办理仁悦居、张庄家园等历史遗留项目不动产证1万余件。完善信访工作办理机制,306件信访积案全部办结。

  稳步推进共同富裕,更加高质均衡落实“七有”要求和“五性”需求。民生领域支出占全年财政支出比例达到85%以上,让全区人民更多地共享发展成果。及时出台稳就业保就业政策,突出做好高校毕业生、农村劳动力等重点群体帮扶,全区城镇登记失业率低于4.5%。兜底做好困难群众帮扶,发放救助金超过1亿元。筹集建设保障性租赁住房2.7万套,竣工政策性住房3025套。沙坨村完成回迁安置,临河村、夏县营村安置房顺利竣工,维尼纶厂、西泗上村安置房实现开工。老楼加装电梯开工90部。

  持续优化公共服务资源供给,与中关村三小等3所名校开展合作办学,推动牛栏山一中板桥学校等14所新建校投用,全区新增中小学学位7880个、学前学位3660个。严格落实“双减”政策,进一步提升校内教育教学质量。区中医院新址正式投用,友谊医院顺义院区即将完成内部装修,北医三院顺义院区土地一级开发取得立项批复。坚持问题导向,进一步完善院前医疗急救服务体系,增设区级医疗急救管理中心和9个院前急救站点。开展养老机构服务质量提升行动,新增13家养老服务驿站。建设提升34个便民商业网点。完成马坡、空港地区体育场馆选址,区影剧院旧址改造工程完工,全区公共文化设施、体育场地面积分别增加21万平方米和5万平方米。积极支持群团组织开展工作,推动民族宗教、国家安全、外事侨务、对台、档案、保密、气象、地震、民防、慈善、残疾人、红十字等工作取得新进展。

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