着力发展现代农牧业。将农牧业作为“安区之基”,夯实基础、增产达效、打造品牌,力争农牧业增加值增长6%。重点培育发展“菜乳肉渔”优势产业和农畜食品加工基地。启动哈林格尔镇6000亩高标准农田建设,推进三湖河灌区节水改造,争取绿色农畜产品生产发展项目,提档升级1000亩老旧温室,夯实农业发展基础。持续实施奶业振兴、牛羊调出大县等项目,鼓励草原立新、博浩源等养殖场扩大规模,支持久元牧业、圣高旺牧业等龙头企业建设国家数字农业创新应用基地。打造哈业胡同千亩健康水产养殖区,扩大黄河鲤、匙吻鲟、南美对虾等特色水产品养殖规模,打响地方特色养殖品牌。加快食品园区工业蒸汽、公共检测平台、标准厂房等基础设施配套,积极推进金酱食品、顺宏冻干果蔬、蒙珈美肉食加工等项目建设,引进落地辽宁禾丰、恰恰食品等项目,争创国家农村产业融合示范区。
(三)加快推动绿色低碳发展
加强新能源产业发展。引进国际氢能冶金化工产业示范区、东旭氢能产业园及光伏组件等项目,推进明阳风电装备制造、维斯塔斯风电设备制造等项目,推动鸿鹏新能源动力电池、吉乾稀土储氢等项目,启动包头风光耦合制氢、沃伦特正极材料等产业化项目,实施阿嘎如泰养殖场、麻池明星林场、机关公共建筑楼顶及园区厂房等分布式太阳能光伏发电项目。结合增量配电网建设,打造源网荷储氢能一体化绿电低碳园区,加快推动大全新能源高纯多晶硅和半导体多晶硅项目开工建设。用好燃料电池汽车示范应用城市群政策,积极承接氢能配套产业,加快新能源城市基础设施建设,拓展氢能下游应用场景。
坚决完成能耗双控任务。全面落实碳达峰碳中和“1+1+N+X”政策体系和工作体系,重点加强工业、建筑、交通等领域节能改造及能耗管理,推进三电厂、华电等重点企业节能技改,实施45万平米既有建筑节能改造。强化能耗总量控制和预算管理,严控“两高”行业违规新上项目。健全能耗监测预警机制,完善能耗“双控”考核办法,加快能耗在线监测系统建设,确保规上工业企业和全社会综合能耗稳步实现“双下降”。
持续抓好生态环境保护。坚决整改各级各类环保督察反馈问题,巩固拓展生态环境保护成果,做好迎接中央第二轮环保督察准备工作。强化多污染物协同控制和区域协同治理,完成华电1、2号机组灵活性改造、海平面甲酸钙和甲酸钠联产等项目,持续开展道路扬尘污染、燃煤散烧、大青山南坡砂坑等专项整治,全面完成城乡清洁取暖改造任务。严格落实“河长制”“林长制”责任,积极争取森林抚育、湿地恢复等促进项目,不断推进重点区域、重要交通干线绿化养护,落实国家黄河流域生态保护和高质量发展要求,持续抓好黄河河道有关问题整治,完成昆河、沃土壕村退水渠河道治理工程。加强“无废城市”建设,推动远达鑫二氧化碳、腾亿废钢铁等综合回收利用项目。
大力推广绿色生活方式。倡导“简约适度、绿色低碳”理念,推进城市生活垃圾分类,探索建立垃圾分类收运处置体系,力争年内新增垃圾分类小区30个。深化全民绿色生活创建行动,深入推进低碳节约型机关、绿色商场、绿色学校等创建工作,推广绿色建筑、装配式建筑,倡导低碳出行,抵制餐饮浪费,让绿色低碳成为全民价值追求和自觉行动。
(四)统筹推进城乡建设发展
高品质建设中心城区。完成国土空间规划编制,着力优化城市空间布局。全力推进新都市区建设,有序实施尹六窑村、青山路北区域土地一级开发,新建续建经四路、纬八路等17条道路,加快启动建设路下穿通道、地下公交场站工程,推动建设包头市档案馆、市民公园二期项目,新建改造横竖街公园、九原广场等口袋公园、街心公园,提档赛汗塔拉城中草原绿化景观,推动新区重要道路节点、重点区域绿化亮化彩化升级,打造一批城市客厅、城市阳台。持续开展城市更新行动,综合改造沙河街、黄河大街(210国道以东段)等道路,打通兴胜东路、纬五路等断头路,实施二道沙河桥跨鄂日登街、黄河大街桥梁改建工程,整治建新街、乌兰街等背街小巷,完成3部小区电梯加装工程,改造振祥、康园等4个老旧小区和工会楼、49中家属楼等7个单体独栋住宅楼,着力提升中心城区品质面貌。
高标准推动乡村振兴。加快编制麻萨地区村庄布局规划,严格执行“两镇一苏木”村庄发展规划。持续推进农村牧区人居环境整治提升,启动麻池主街雨污管网改造项目,实施东壕口村集中污水处理站改扩建工程,卫生户厕普及率达到89%以上,健全人居环境长效管护机制。全面完成农村集体产权制度改革,推动“三资”监管平台全面覆盖,实施前进村饲料加工、柴脑包村肉牛养殖等村集体经济发展项目,村均集体经济收入稳步提高。健全易致贫人口动态监测和帮扶机制,建立防贫保险制度,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。推动基础设施和公共服务向农村牧区延伸覆盖,启动实施哈滨线防火通道工程,保障包银高铁、包茂高速改扩建等重大项目顺利施工。
高效能加强精细管理。完成主城区环卫市场化改革,完善“街长制”“路长制”,落实一线工作制度,配备交通秩序和市容环境协管人员70名,常态化开展“马路办公”,制定精细化管理考核办法,持续巩固文明城市、卫生城市创建成果。全面提升物业管理水平,推行市场化物业、准物业、居民自治等多种模式,完善纠纷三级调解机制,以“红色物业”为抓手,推动物业服务与基层治理同频共振,实现物业管理全覆盖。推进智慧城市建设,组建智慧九原大数据中心,整合完善智慧管理应用平台,依托信息监测、事件追踪、数据分析等多重功能,推动城市管理、诉求回应、群众服务等业务智慧运行,全面提升城市现代治理水平。
(五)深入推进改革扩大开放