——塑造城乡发展“新面貌”。未来五年，我们要坚持城乡并重、区域协同、联动发展，完成国土空间规划编制，以新都市区为核心，基本完成新区范围城中村改造，加快110国道北部区、沙河旧城区更新，推动麻萨地区与主城区联动开发，实施城市建设三年行动，完善市政功能，优化公用设施，提档园林景观，打造“城市客厅”，塑造中心地标，构建“北拓南延西进”发展格局;实施乡村建设行动，补齐公共服务短板，持续改善人居环境。

　　——绘就民生幸福“新画卷”。未来五年，我们要持续加大投入、强化保障、解决关切，完善民生实事长效推进机制，健全社会保障体系，促进充分就业和持续增收，城乡居民收入增速高于经济发展速度;推动社会事业全面发展，强化优质教育供给，推进普惠健康服务，提档文化旅游产业，创新养老服务模式，打造一批名优学校、三级医院、A级景区、康养综合体;深化“法治政府”建设，推动社会治理创新，着力提升人民群众幸福指数。

　　三、2022年工作安排

　　2022年是新一届政府任期第一年，我们要坚持稳字当头、稳中求进，以更大的力度、更实的举措、更强的干劲，把稳的基础打得更牢，把进的举措落得更实，为全面完成五年目标打下坚实基础。经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上、力争增长10%，固定资产投资增长20%以上、力争增长25%，社会消费品零售总额增长10%以上、力争增长12%，一般公共预算收入增长8%以上，城乡常住居民人均可支配收入增长与经济增长同步，主要污染物减排和节能减排指标控制在规定范围内。实现上述目标，重点抓好以下六个方面工作：

　　(一)全力推动经济高质量发展

　　深入实施创新驱动。把创新作为高质量发展的“核心”，落实自治区“科技兴蒙”行动、包头市科技创新25条措施，实施重点科技项目5个。推动创新主体“增量”，培育盈德气体、华光金属等3家国家高新技术企业，和发稀土、宜龙环保等6家国家科技型中小企业，吉乾、金为达稀土金属等10家专精特新企业，将工业园区打造为自治区级科技企业孵化器。推动创新平台“增效”，支持国能煤化工、卡乐思环保颜料与中国石油大学、华南理工大学开展产学研合作;大力扶持浦景化工、世星科技申报自治区级企业研发中心，三湖河水产、东兴源乳业创建市级农业科技示范基地。推动创新人才“增智”，选派科技特派员20名，引进创新型人才100名、各领域专业人才1000名。

　　精准扩大有效投资。把项目作为高质量发展的“支撑”，围绕产业转型升级、基础设施建设、民生改善保障等方面，实施重点项目133个，全流程服务、全周期管理、全要素保障，按旬调度、按月通报、按季评比，确保所有项目3月底前完成基本手续办理，5月底前全部开复工，年内竣工投产项目50个以上，全年完成投资230亿元以上。立足新产业、新业态、新基建，动态充实项目储备库，建立项目梯次培育机制，策划储备一批强基础、增功能、利长远重大项目，为高质量发展提供充足动能。

　　掀起招商引资热潮。把招商作为高质量发展的“关键”，制定三次产业高质量发展扶持政策，围绕12大产业链、20个专项方案、52个“一业一策”三年计划，定目标、定职责、定时效，举全区之力广泛开展专业招商、委托招商、全员招商，精准开展驻点招商、以商招商、会展招商，全年引进重点项目120个，工业项目占到50%以上。突出招优引强，深度聚焦行业“前50强”企业、“独角兽”企业、“隐形冠军”企业、“专精特新”企业，及时掌握布局规划和产业投向，各领域项目齐抓，一二、三产业都上，招龙头骨干、引链主群主。强化招商引资保障，财政预算300万元专项用于招商工作;建立奖惩激励机制，把优秀年轻干部充实到招商一线，健全从对接、洽谈、入驻、建设到投产的全周期服务保障机制。

　　(二)聚力推进产业转型升级

　　着力发展新材料产业。将现代工业作为“立区之本”，完善配套、优化保障、做强产业，力争规上工业增加值增长10%。通过PPP等模式精准实施园区基础配套工程，新建续建纬六路、经二路等9条道路管网，加快建设硅碳材料产业园、稀土应用园中园等4个项目标准化厂房，启动实施蒸汽动力管线、加氢站综合服务区项目，配套建设变电站、消防场站、雨污水泵站等项目保障工程，提高重大项目承载能力。聚焦聚力“四大主导产业”，实施总投资622.5亿元的62个重点项目，确保光威碳纤维、杉杉负极材料二期等优质产业项目投产达效，高泰碳碳复合材料、瀚海碳化硅等创新产业项目加快建设，中胶氯丁橡胶、迈格钠稀土永磁应用、国能煤制烯烃升级示范等重大产业项目落地实施。着力开展低效用地盘活行动，持续清理“僵尸企业”，积极推进九耀轴承小镇、建发再生资源回收利用等项目，实现“腾笼换鸟”。

　　着力发展现代服务业。将现代服务业作为“活区之源”，丰富业态、提升品质、拉动消费，力争服务业增加值增长10%。发展商贸地产业，推进中冶德贤公馆、中实紫宸书院等品质地产项目，建设富力商业综合体、万科星光天地等高端商业项目，推动中冶洲际酒店、远洲奢华养生精品酒店等星级酒店项目，落地台湾新光中心、内蒙古数字经济产业中心等地标商业项目。繁荣文旅康养业，加快包头奥运冰雪中心建设，启动中铁黄河健康城、多弗文旅城等项目。集聚现代金融业，推动浙商银行、邮储银行区域总部入驻，扶持久元牧业、骑士乳业等企业上市，引进基金、担保类金融机构3家以上。提升品质新消费，依托万达广场、横竖街、赛游城等商业中心，发展网红经济、假日经济、绿色消费等新兴业态，争创自治区级夜间文化旅游消费聚集区，满足居民多层次消费需求。

　　着力发展数字化产业。将数字经济作为“强区之要”，布局基建、提升产业、促进融合，积极推进数字九原建设。引进烟台绿色数字产业园、腾讯电竞馆等项目，推进迪尚集团包头数字工厂店、卫星遥感大数据产业应用中心等项目，打造抖音、淘宝等农畜产品直播电商基地，集聚一批节能环保、产业应用、人工智能等领域创新融合项目。建设智慧园区，深化与青岛城市大脑合作，搭建数字应用管理平台，年内所有工业企业实现“上云上平台”，规上工业企业基本实现数字化。深化“互联网+政务服务”，加快“蒙速办”APP子门户、“人和·九原”管理服务平台建设，构建更加泛在普惠的“一网通办”、智慧监管，增强数字惠民服务能力。系统布局新基建项目，年内建设智能充电桩65个、智慧多功能灯杆115基、5G宏基站140座。