一是坚持解放思想。从“只看自己不看别人”“只看纵向不看横向”“只看眼前不看长远”的小圈子里跳出来,放眼全国、对标高端,近学邯郸、远学江浙,借鉴先进地区和热门景区成功经验,坚持高站位、宽视野,坚持高标准、大手笔,坚持重内涵、深层次,做到“无策划不规划、无规划不建设”,高标准编制全域旅游规划,建立景区建设审批备案制度,从根本上扭转“没规划、没文化、同质化、低端化”现状,打造“无处不精细、无处不精美、无处不精心、无处不精彩”的优质景区,争创国家级全域旅游示范区。
二是突出项目引领。按照“能落地、可持续、具有强大吸引力”的标准,谋划推进总投资134亿元的78个全域旅游产业链项目。实施基础设施提升行动,高标准完善交通、环卫、接待、信息服务等设施,重点抓好旅发大会道路提升、邢左公路沿线节点打造等6个项目,进一步增强全域旅游舒适度。实施旅游景区提质行动,围绕主题、文化、空间、景观、智慧等,强功能、提品质,突出抓好九龙峡、周公山、天河山等11个景区提升项目,进一步增强全域旅游知名度。实施旅游业态升级行动,围绕“吃住行游购娱”,促进旅游业态融合升级,加快推进绿溪谷度假区、良舍芊浔生态旅游、商朝故宫博物馆等61个项目,进一步增强全域旅游吸引力。
三是强化龙头带动。以龙头企业助推旅游产业化,以龙头景区带动旅游高质量,支持5家3A级景区、8家4A级景区扩容提质、晋档升级,全力推进邢台大峡谷创建5A级景区,积极引进战略投资者,力争早日创成挂牌;全力推进总投资5.6亿元的太行山红色教育基地项目,唤醒白岸“红五村”红色资源,打造全新引爆点。
四是推进文旅融合。高扬山水文化、传承红色文化、弘扬邢襄文化,深挖商朝古都、邢侯遗址、守敬故居、宋璟碑刻、抗大旧址等文化资源,突出抓好古顺酒文化博物馆、德龙钢铁文化园、德玉泉沉浸式体验等20个项目,将自然风光与历史、现代、民俗等有机结合,精雕细琢,丰富内涵,赋予灵魂,让一砖一瓦、一草一木都独具匠心、别具一格。开发一批彰显信都特色的文创产品,真正让文化“物”化,让文化“会说话”。
五是实现促民增收。结合美丽乡村建设,大力发展民宿、农事体验和乡村旅游,在现有云清清、象外客栈等7家精品民宿提档升级基础上,加快路罗石店、白岸芝麻峪等10个民宿建设,抓好大陈庄千亩樱桃示范基地等项目,放大会宁鲜桃、路罗冷水鱼、太子井小米、洛阳马场梨、将军墓食用菌、浆水苹果·抗大红等地方特产和品牌优势,让游客“游在乡村、吃在农家、住在民宿、带走山货”,真正让农民在家门口就能挣到钱。
六是持续升温造势。精心选取角度,主动挖掘线索,促进高端媒体与区内媒体上下联动,传统媒体与新型媒体同频共振,全方位、多角度、立体化,浓墨重彩开展推介发布、宣传推广、写生采风、市场营销等系列活动,炒高热度、聚合人气,充分展示红绿交织、山水交错、古今交融的信都风采。加大各类文艺活动策划实施,组织文化节、音乐节、美食节、抖音大赛、书画摄影展等不少于66场,做到月月有活动、节节有庆典,持续浓厚办会氛围。扎实做好沿线环境提升、节点景点打造、志愿服务培训、酒店餐饮保障等筹备工作,真正体现一流水平,把信都最好的一面展现在世人面前。
(三)实现五大新突破:即实现改革创新、城乡建设、生态环境、民生事业、社会治理新突破,竭力满足群众新期盼
一是改革创新实现新突破。坚持以改革激发活力,畅通发展微循环;以创新破解难题,开创发展新局面。打造一流政务服务。依托河北政务服务网,纵深推进“一网通办、全程网办”,落实“批否倒查”机制,提升公共资源交易全流程电子化水平,推动更多事项实现网上办理。率先建立信用信息枢纽平台,进一步完善社会信用体系建设,做到守信联合奖励、失信联合惩戒,聚力打造诚信之都。创建一流改革高地。坚持稳慎推进,盘活沉睡资源,基本完成国家农村宅基地制度改革试点任务,为全省乃至全国提供可借鉴、可推广、可复制的“信都经验”。坚持“四方融合共建”,认真抓好供销社综合改革,年内完成所有村“为农综合服务站”建设,倾力打造全省亮点工程。持续推进“亩均论英雄”改革,加快要素向优质企业集中,确保参评工业企业亩均税收同比增长15%以上。深化“四医联动”改革,继续探索和推进医联体打包付费制度。打好国企改革三年行动收官战。营造一流创新环境。大力实施创新驱动战略,深入推进工业企业“一主三覆”,开展“百项技改”工程,实现规上工业企业“两化”融合、企业“上云”、绿色工厂全覆盖。强化企业创新主体地位,发挥长征汽车、德龙钢铁、春蕾3D打印等头部企业创新引领作用,突出抓好2个省级重大科技成果转化、2个省级科技重点计划项目。新培育科技型中小企业22家以上,总数达到410家以上;新增高新技术企业7家以上,总数达到70家以上;新增“专精特新”中小企业2家,总数达到11家以上;新增3000平方米以上众创空间7家,总数达到30家以上;新建市级以上研发平台3家,总量达到57家以上,规上工业企业研发机构比例达到35%;新增发明专利不少于100件;全社会研发经费投入达到12亿元以上。与此同时,大力实施“人才强区”战略,聚焦引、育、留、用等关键环节,全过程培养、全链条招引,重点推进河北科工大新校区、春蕾职业综合高中等项目建设,全年培养高技能人才1.5万人以上,打造全市职业教育中心;坚持校地互动、校企融合,以优厚政策吸引人才,以一流环境留住人才,全年引进大专以上人才8000人,致力引育更多的高精尖紧缺人才和工匠型人才,打造高质量赶超发展“智引擎”。
二是城乡面貌提升实现新突破。坚持城乡规划同步、扩容提质并举、建设管理并重,推进中心城市、特色小镇、美丽乡村“三位一体”联动发展,把信都打造成为闻者向往、来者依恋、居者自豪的福地。强化规划引领。坚持“留足留白、不留遗憾”,统筹、超前、长远考虑,科学编制好“多规合一”国土空间规划,同步完成城市副中心规划,适时启动17个乡镇控制性详规编制。加快城市更新。坚持“大改大整、大建大美”,扎实推进中心城市成长行动,抓好“三改一拆”和“十大城市标配”建设,完成拆迁200万平方米,实现主城区清零;加大与央企合作力度,集中实施南小郭、西小郭等12个环城村改造,突出抓好育英街、邢侯片区等17个棚改项目,新开工棚户区改造2339套;完成39个老旧小区改造、62个小区雨污分流工程,加快建设茶棚湖节水型城市公园。建设美丽乡村。坚持“抓点促面、连线成片”,综合实施生态保护、垃圾处理、污水治理、绿化美化,完成改厕5820座,建成32个村农村生活污水治理设施,创建美丽城镇4个、省级美丽宜居乡村20个,巩固提升美丽乡村线路4条、美丽乡村片区5个,提档升级邢襄古镇、兴台古镇、英谈古韵小城镇、南就水红色文化小城镇,着力打造“各美其美、美美与共”的特色村镇,推动美丽乡村建设由“一处美”向“一片美”,由“一时美”向“持久美”,由“环境美”向“发展美”,由“外在美”向“内在美”整体迈进。完善基础设施。坚持“升级、加密、联网”的主攻方向,全力推进总投资9亿元的下庄线、北龙线等11条道路桥梁工程建设,进一步优化“内联外通”的路网格局,争创国家级“四好农村路”示范区;投资3.4亿元,建设二级客运站1座、便捷站10座,争创全国交通运输一体化示范区;投资430万元,实施邢和、邢左线出市口亮化工程,安装路灯17.6公里,让群众出行更便捷、更安全。投资6.8亿元,加快建设南水北调以西防洪排水渠、2个河西污水处理厂和皇寺、浆水等6个镇污水处理厂。聚焦“两新一重”,超前布局工业互联网、物联网等新基建项目,积极打造智慧城市,让全区人民共享科技创新发展成果。