战略性新兴产业补链条扩容量。聚焦生物医药、先进再制造、智能装备等重点领域,实施战略性新兴产业集群发展工程,高新技术产业增加值增长10%以上。围绕打造国家绿色原料药基地,加快推进北京麦朗芬杰生物科技、沧州普瑞东方有机硼系医药中间体等项目建设,构建“医药中间体+原料药+制剂”完整产业链。完善膜产业链条,建设高新区京津冀膜产业基地。大力发展节能环保、智能装备等领域再制造技术研发应用,突出抓好河间京津冀再制造产业园等项目建设。做大做强数字经济,深化与中国信息通信研究院战略合作,新建5G基站3500个、实现产业园区全覆盖,新增上云企业1000家,推进数字产业化、产业数字化。
现代服务业延链条建集群。大力发展现代物流、信息应用、文化旅游等现代服务业,推进与先进制造业、现代农业深度融合,服务业增加值增长8%以上。做大做强圆通京南等4家省级智慧物流园区,抓好新加坡丰树沧州智慧物流基地、韵达河间物流中心等项目建设,打造国家物流枢纽承载城市。强化数据要素赋能,加快企业产融结合服务平台建设,培育一批面向制造业中小企业的数字化服务商。积极申办河北省旅游产业发展大会,办好中国·盐山第三届徐福千童文化节等系列活动,支持吴桥杂技大世界创建5A级景区,叫响沧州文化旅游品牌,全年接待游客量和旅游总收入分别增长8.5%、8%以上。
(四)多措并举推动能级跃升,聚焦提升品位、打造形象,全面加强新型城镇化建设
强力推进城市更新。坚持“留改拆”并举,推动中心城区72个片区征拆改造工作,20个安置区同步开工建设。全面优化城市路网结构,确保22条“断头路”5月份建成通车,年内再启动10个项目;加快石黄高速中心城区互通式立交工程建设,将长芦大道打造成为市区东部的“迎宾大道”。高标准创建3条精品街道、2个美丽街区,完成30个老旧小区改造提升任务,物业管理实现全覆盖。持续巩固城市环境容貌提档升级活动成果,动态实施拆违拆临、整治架空线缆等20项重点任务,全力做好绿化美化、景观打造等后续文章,拆后修复率达到90%以上。
大力提高承载能力。深入推进全国文明城市创建,积极申报海绵城市建设示范城市,完成省级新型智慧城市建设试点任务。全面实施内涝及水环境综合治理工程,新建雨水泵站5座、雨水管网4.5公里,摸排疏改小区及小街巷7.34平方公里,实现“小雨不积水、大雨不内涝”。开展交通秩序综合提升工程,完成交叉口信号灯智能化改造和全息雷达升级,中心城区新增7200个停车泊位。完善城市功能照明,科学适度布局景观照明。支持新华区建设省级垃圾分类示范区。大力发展壮大楼宇经济、总部经济、会展经济,加快信誉楼二期、华北商厦城市广场等大型商贸综合体建设,积极创建特色步行街、商业街,进一步活跃城市夜经济。
全力增强县域实力。深入实施县城建设提质升级行动,分类推进样板示范县、品质提升县、基础强化县建设。健全完善基础设施,改造县域老旧小区240个,封闭停用14座生活垃圾填埋场,实现生活垃圾焚烧无害化处理全覆盖。鼓励有条件的县城争创省级以上荣誉,支持孟村、献县、吴桥创建省级洁净城市,黄骅创建省级新型智慧城市,力争河间、青县获评国家园林城市(县城),任丘、河间、泊头完成“城市体检”任务。推动特色小镇规范健康发展,打造一批承接疏解小镇、专业集聚小镇,沧县明珠服饰小镇通过省级特色小镇评定。培育壮大县域经济,开展“四提升一优化”特色产业提质升级行动,力争全市县域特色产业集群营业收入增长10%以上,超百亿元产业集群达到15个。
(五)积极主动开展精准对接,拓展合作领域、发展空间,深度融入协同发展大局
实现更深层次交流协作。围绕“需要什么、突破什么、推动什么”,健全疏解承接机制,完善基础要素支撑,深化与京津多领域、全方位对接。持续放大渤海新区、沧州开发区等平台集聚效应,吸引更多“链上”企业、协同项目落户,抓好总投资413亿元的116个项目建设,年内完成投资108亿元。巩固与重点院校、科研院所合作成果,加快中科院微电子产业园、天津工业大学沧州研究院等创新平台建设,全力打造国家级中试基地,形成“京津研发、沧州制造”模式。加强与中航国铁、中德诺浩等教育公司校企合作,深化与北京大学第三医院、中国人民解放军总医院等医疗机构技术交流,在教育、医疗等更多领域实现资源共享。
实现更高水平互联互通。全面融入京津冀综合交通大动脉,提速石衡沧港城际铁路建设,积极推进雄商高铁、津潍高铁前期工作,打造“轨道上的京津冀”重要枢纽。积极协调推进雄安新区对外骨干路网项目,争取将北京大兴国际机场至雄安快线(R1线)延伸至任丘项目纳入省规划,加快京德、邯港、曲港高速建设及京台、津汕高速改扩建,构建与京津雄及相邻城市“半小时”“一小时”交通圈。
实现更大范围雄沧对接。发挥“地利”优势,加强与雄安新区产业功能布局衔接。主动承接雄安疏解产业和外溢企业,深化任丘与华能雄安分公司、云台集团等企业战略合作,推动吴桥管材装备园、沧县中科信达新材料管道装备产业园落地建设,力争泰达新材料、国昌线缆等36个雄安转移项目竣工投产,肃宁协同园年内签约企业40家以上,加快打造环雄安产业转型升级示范带。
(六)坚定不移深化改革开放,攻克堵点难点、关键环节,进一步增强发展内生动力
推进重点领域改革。深化“放管服”改革,优化“一网通办”政务服务,开展新一轮“证照分离”“证照联办”改革,推进信用分级分类监管。深化国资国企改革,完成国企改革三年行动任务,加快国有资本战略性、专业化重组,推动沧州交发集团、大运河集团主体信用评级提升。深化财税金融改革,健全预算管理机制,强化财政资源统筹;大力发展普惠金融,鼓励支持企业上市融资。深化科技创新体制改革,开展重点科技项目攻关“揭榜挂帅”,全社会研发经费投入增长15%以上;完善成果转化、收益分配等机制,激发全社会创新创业活力,全市技术合同交易总额超过110亿元。