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(河北省)沧州市人民政府工作报告(2022年1月23日)

  在大运河文化带建设上发力突破。围绕建设现代化国际化运河文化名城目标,加快打造运河文化保护带、生态景观带、全域旅游带和助力乡村振兴产业带。突出规划引领,编制完成大运河国家文化公园建设保护、沿线乡村振兴发展等系列规划,进一步完善“1+6+1”全域规划体系。突出项目建设,以承办省第六届园博会和第五届规划设计大赛为重要节点,加快总投资225亿元的19个重点项目建设,确保园博园、非遗展示中心、大化工业遗存提升改造、中心城区生态修复和旅游通船(渤海路-海河路段),以及南川楼和朗吟楼文化街区、文庙片区一期改造提升等项目7月底前同步建成,努力把园博会办成彰显城市魅力的盛会、共享运河文明的盛会。突出全域管控,做好运河沿线文化遗产保护修缮,持续开展河道两侧2公里核心监控区综合治理,因地制宜完善植被设计、景观节点,实现引水常态化。突出融合发展,结合园博会后非遗元素,加快发展文旅商贸、运动休闲等业态,促进文旅融合、带动产业发展。

  在沿海经济带建设上发力突破。聚焦释放改革活力,深化渤海新区体制机制改革,推动新区与“一市三园”实质整合,实现“人财物”高效管理和资源科学配置;做强沧州港口集团,提升地主港开发经营主导能力。聚焦激发港口潜能,以黄骅港转型升级为抓手,加快总投资415亿元的22个专业化码头和总投资91亿元的7条铁路专用线项目建设,力争森旭液体、沧港矿石等4个码头年内开工,确保泰地液体化工码头5月1日前投入使用;加大综合保税区跑办力度,与上海港成立集装箱航线合作运营公司,启动至伊朗和非洲外贸航线,力争全年吞吐量达到3.2亿吨以上、集装箱突破90万标箱。聚焦蓄足发展后劲,全力构建“4+3+3”临港产业体系,推动绿色化工、生物医药等产业链条向上下游延伸,签约落地、开工建设、竣工投产项目分别达到500、200和100个,新增工业投资400亿元以上;积极延伸港口增值环节,深耕港口后服务业,大力发展贸易仓储、金融保险等产业,培育壮大海水淡化、海工装备等海洋经济,争列国家海洋经济发展示范区。聚焦打造沿海新城,加快推进博爱三甲医院等25个重点基础配套项目,以及奥特莱斯购物小镇等标志性工程,确保中东欧商务中心6月份竣工投用,进一步提升黄骅新城服务港口产业、带动区域发展能力。

  在地下水超采综合治理上发力突破。坚持系统治理、综合施策,坚决完成剩余6169万立方米压减和1.3万眼取水井关停任务,实现地下水采补平衡、水位止降回升。强化多引多蓄,完成“万塘千渠百河”水系连通主要工程建设,引调水8亿立方米,构建“引蓄并重、丰枯互补、河渠相济、灌排共治”的水系水网。强化管水治水,健全地下水管控机制,依法查处非法开凿取水井、无证取水等违法违规行为。强化节水减排,调整农业种植结构,新增高效节水灌溉农田34.8万亩,年底前工业园区和分散服务业企业全部连通供水管网、实现水源置换。

  (二)千方百计抓投资上项目促发展,激发有效需求、出口活力,全力夯实筑牢发展根基

  精准扩大有效投资。认真落实省“实、考、保、包、促、评”六字要求,大力实施重点项目攻坚行动,努力形成大项目“顶天立地”、好项目“铺天盖地”的生动局面。提升谋划储备的高度,坚持无中生有、有中生优,紧盯政策、聚焦优势、面向市场,精心筛选一批打基础、补短板、增后劲的优质项目,谋划储备项目1000个以上,总投资超2500亿元,加快把储备项目量级做大、能级做强、品级做优。加快投产达效的速度,常态化开展季度集中开工活动,实行领导包联、观摩考评、巡查督导、跟踪问效“四项机制”,力促沧州明珠服装服饰加工二期、泓瑞祥通石油化工装备等800个以上项目落地开工,确保盛邦兴泰新材料、华晨药业技改扩建等75个省市重点项目竣工投产。增强招商引资的热度,坚持“以招商看发展论英雄”,大力开展领导招商、产业链招商、产品配套招商,既“走出去”招关键节点项目和补链产品,又“引进来”强资金技术人才支撑,年内签约项目500个以上,总投资超1500亿元。加大要素保障的力度,坚持服务围着项目转、要素跟着项目走,强化项目前期策划生成和全周期管理,统筹项目能耗指标、用地用海、市政配套、环评审批;积极争取、用足用好政府专项债券,努力把政策红利转化为实实在在的资金和项目。

  深入挖掘消费潜力。实施消费市场提升行动,稳定汽车、油品等大宗消费,丰富医疗康养、餐饮住宿、休闲健身等产业消费业态,有效盘活市场,优化消费供给。实施限上企业扩容提质行动,落实支持奖励办法,年内新增限上企业80家以上。实施新消费增长点培育行动,支持传统商业企业线上线下融合发展,创建5家省级电子商务示范基地、示范企业,全市网络零售额增长10%以上;加快农贸市场改造升级和农产品冷链物流建设,推动农村产品与服务品牌化、标准化改造,充分释放农村消费潜力。

  持续增强出口拉动。落实和完善鼓励出口政策,开展精准帮扶行动,进一步拓展对外贸易空间。实施外贸促稳提质行动,积极申报沧州(肃宁)保税物流中心,培育2-3个进出口超5亿元省级以上外贸基地,实现外贸“破零”企业超过100家,力争外贸进出口总值增长5%以上。开展跨境电子商务健康发展三年行动计划,抓好沧州高新区、沧东开发区2个省级跨境电商产业园区建设,全市跨境电子商务企业达到100家。

  (三)更大力度推进动能转换,加快结构调整、迭代升级,着力构建现代化产业体系

  传统优势产业强链条提品质。实施产业基础再造工程,发展壮大汽车制造、绿色化工等四大传统优势产业,年营业收入突破2500亿元。加快沧州开发区汽车产业主阵地建设,支持北京现代沧州工厂扩大中高端整车产能,力促献县来福汽车零部件工业园等项目建成投用。推动绿色化工向高端化、精细化迈进,全力推进总投资345亿元的中海油中捷石化新材料项目签约落地,确保鑫海化工产业质量升级、沧州大化聚碳酸酯等项目竣工投产,打造国家级化工合成材料基地。着力培育具有核心竞争力的头部企业,开展重大平台创新资源集聚和科技企业服务行动,新增省级以上创新平台10个、省级“专精特新”企业50家、规上工业企业100家。

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