提高对外开放水平。举办“跨国企业沧州行”、“长三角”招商推介会等活动,积极对接国际国内500强企业,全年引进500万美元以上外资项目10个。深度融入共建“一带一路”,办好第四届中国-中东欧(沧州)中小企业合作论坛,推动我市管道装备、机械制造等优势产业开展国际产能合作。加快开发区优化整合提升,大力开展“五未一转”土地集中整治,严把投资强度、税收贡献、亩均效益、建设周期四个关口,扎实做好低效用地清理处置工作;集中打造1-2个高能级开发区,支持沧州高新区晋升国家高新区,全市开发区年营业收入增长15%以上。
打造一流营商环境。把市场主体需求作为制定政策的出发点,健全完善领导包联责任制,持续抓好减税降费政策落实,加大对中小企业纾困帮扶力度。大力提升金融服务实体经济效能,用好用足金融机构信贷支持,为企业发展注入更多源头活水。充分发挥“企业家直通车”平台作用,建立常态化沟通机制,保障各类市场主体公平参与竞争,构建亲而有度、清而有为的新型政商关系。企业家是沧州的宝贵财富,我们既要锦上添花,更要雪中送炭,让企业办事更方便、项目推进更顺畅、投资兴业更安心。
(七)坚持不懈夯实“三农”基础,持续巩固提升、有效衔接,大力推进乡村全面振兴
全力促进农业高质高效。严守耕地保护红线和粮食安全底线,藏粮于地、藏粮于技,新建高标准农田30万亩,培育突破性新品种5个以上,保障粮食产量稳定在90亿斤以上。突出“五带四区三沿两环一河”发展布局,以农业结构调整为主攻点,重点打造旱碱麦、精品瓜菜等年产值超10亿元的“十大特色产业片区”;以园区建设为着力点,加快总投资152亿元的伊利集团乳业项目签约落地,集中打造孟村肉羊、献县肉鸭等产值超10亿元乃至超50亿元的“十大现代农业产业园区”;以市场建设为突破点,依托盐山、吴桥、青县三个北京新发地农副产品批发市场,以及肃宁皮毛原料交易市场等交易平台,培育壮大“十大农产品交易市场”,建立农产品全链条产销体系。
全力促进乡村宜居宜业。健全农村人居环境整治提升长效机制,加快完善农村基础设施,改造农村厕所12万座以上,新改建农村公路200公里,完成300个村庄生活污水治理,农村黑臭水体实现动态清零。大力开展农村交通环境整治提升行动,深入推进静态交通管理示范村创建工作,确保年内具备条件的村庄全部建成。对大运河两侧1公里内242个村庄进行整体规划设计,以吴桥古运河畔、青县曹寺镇等5个省级乡村振兴示范区为引领,融入运河主题元素,重点打造产业发展型、休闲旅游型等美丽乡村建设“十大样板”,用“绣花”功夫建设高品质美丽乡村示范带,年内申报创建省级美丽乡村200个以上。
全力促进农民富裕富足。坚持巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,严格落实“四个不摘”要求,精准做好“三类人群”常态化动态监测和帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。严格落实种粮补贴政策,保障种粮农民合法权益。补齐产业就业“造血”短板,扶持乡村振兴重点县打造1-2个特色优势主导产业,激励各类用人单位吸纳脱贫劳动力不少于2.3万人,脱贫户人均增收10%以上。打造加工在镇、基地在村、增收在户的“一条龙”产业链,形成“公司+基地+农户”新模式,集体收入超5万元的村达到80%以上。
(八)持之以恒守好生态底线,坚持综合施策、标本兼治,推动生态环境质量稳步提升
以更大力度推进污染防治攻坚。坚持PM2.5和臭氧协同治理,开展夏季臭氧污染防治,强化VOCs行业企业监管,精细化管控裸露场地、工业企业等场所扬尘污染,精准研判、及时启动重污染天气应急响应,力争PM10下降2%,确保PM2.5平均浓度和优良天数“双达标”。加快新增“千吨万人”饮用水水源地保护区划分及规范化建设,提标改造42座污水处理厂,尽快实现入河水质达到准Ⅳ类标准、近岸海域水质达到优良水平。常态化开展河湖“四乱”问题清理整治,推动河(湖)长制由“有名有实”向“有效有力”转变。制定土壤污染重点监管单位名录,切实规范污染地块再开发利用准入管理。
以更实举措推进生态环境修复。加快国土空间生态修复规划编制和自然保护地体系建设,强化生物多样性保护,全力维护湿地生态系统安全,支持任丘、泊头等四个县级市率先开展国家生态文明建设示范区创建工作。深化实施国土绿化行动,统筹推动全域绿廊绿化建设,全年完成营造林5万亩,创建省级森林乡村12个,鼓励献县争创省级森林城市。
以更高标准推进碳达峰碳中和。制定出台碳达峰行动实施方案,开展重点用能单位“百千万”行动,推动煤炭清洁高效利用和减量替代,坚决遏制“两高”项目盲目发展。加快能源结构调整优化,推广使用光电、氢能等新能源技术,规划建设任丘氢能产业示范基地。积极引导高能耗高排放产业绿色化改造,科学降低碳排放强度,确保年内单位GDP能耗完成省定任务目标。倡导健康环保生活方式,让绿色低碳成为全社会的行动自觉。
(九)毫不动摇保障改善民生,持续解忧纾困、增进福祉,不断提高人民群众幸福指数
提升社会保障水平。突出就业优先,实施更加积极的就业扶持政策,拓宽高校毕业生、退役军人等重点群体就业渠道,实现零就业家庭动态清零,高校毕业生就业率不低于95%。突出劳有所得,健全农民工工资支付保障机制,及时化解欠薪案件,确保投诉举报结案率达100%。突出应保尽保,大力推进全民参保,基本医疗保险参保率稳定达到95%以上。突出住有所居,实施棚户区改造工程,全市新开工4459套、基本建成3000套;开展房地产市场秩序规范整治三年行动,遏制扰乱市场稳定行为,筹建保障性租赁房1958套,促进房地产市场平稳健康发展。