政府始终注重加强自身建设,扎实开展党史学习教育和“四史”[5]宣传教育,严格落实中央八项规定精神,驰而不息正风肃纪。自觉接受人大、政协和各方面监督,认真办好人大代表建议85件、政协委员提案203件,建议提案办复率、满意率均达100%,依法行政能力进一步提升。审计统计、民族宗教、新闻广电、人民防空、国防动员、防灾减灾、史志档案、气象、外事、退役军人、妇女儿童、老年人、残疾人等工作取得新成绩。
各位代表!成绩的取得,是市委、市政府和县委科学决策、正确领导的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,是全县上下团结协作、共同奋斗,辛苦付出、无私奉献的结果。在此,我代表县政府,向全县人民,向人大代表和政协委员,向各人民团体和社会各界人士,向离退休老干部、老同志,向驻易部队、武警官兵、政法干警和应急救援人员,向广大企业家、个体工商户和各行各业劳动者,向新闻媒体和所有关心支持易县发展的朋友们,表示衷心的感谢!
各位代表!一切成绩都是接续奋斗的结果,伟大事业要在继往开来中推进。我们也清醒地认识到,易县经济社会发展中还存在挑战和短板。主要是:经济总量不足,经济基础薄弱,缺乏支撑县域经济发展的大项目、好项目和高质量承接平台。县城建设欠账较多,功能不全、品位不高,与品质生活之城有着较大差距。节能降耗要求更高,大气污染防治形势依然严峻,保护和改善生态环境任重道远。发展环境和营商环境还不够优化,个别干部不担当、不落实、不作为的问题依然存在。对于这些问题,我们不回避、不遮掩、不推脱,一定采取有力措施,认真加以解决。
二、2022年目标要求和重点任务
今年是党的二十大召开之年,是推进新时代易县高质量发展的关键一年,做好今年工作至关重要。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,落实中央、全省经济工作会议和市委十二届三次全会部署,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入京雄保一体化发展新格局,聚力经济建设、品质生活之城建设、民生实事、党的建设四大主战场,绽放易县新颜值、跑出易县加速度,加快推进由大县向强县转变,向全省重点生态功能区县第一方阵进军,奋力开创新时代易县高质量发展新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上,一般公共预算收入可比增长8%以上,规模以上工业增加值增长9%,固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长8.5%,进出口总值增长5%,实际利用外资增长5%,居民人均可支配收入增长8.5%,能耗及排放等约束指标完成省定任务。
各位代表!县委十三届三次全会提出了“由大县向强县转变,向全省重点生态功能区县第一方阵进军”的奋斗目标,这是我们做好政府工作的总遵循,我们一定深刻理解、准确把握、全面落实。实现既定目标,是我们的历史使命,也是重大责任。我们深知,作为资源大县、人口大县、面积大县,当前易县发展的水平还不高,实力还不强,在全省32个重点生态功能区县中,排位还比较靠后,与大县应有的地位还不匹配。大就应该有大的样子,必须扛起大县的担当、展现大县的作为。由“大”向“强”的转变,向全省重点生态功能区县第一方阵进军,与其他地方平速不行,较往年匀速不行,我们必须跑出易县加速度,以超常规的努力来补课,以快补晚,以量争先,以质创优,以敢拼才会赢的担当,撸起袖子加油干,苦干实干拼命干,绽放易县新颜值,彰显易县新风采。实现既定目标,我们有坚定的信心,也有足够的底气。易县拥有丰富的旅游资源、土地资源、农业资源、生态资源、人文资源,只要保护好、开发好、利用好,我们的资源禀赋一定可以转化成现实生产力和发展竞争力。经过多年的努力,易县的综合实力持续增强,从“十三五”末主要经济指标看,在全省32个同类县中,我们虽然与第一方阵有差距,但并不是遥不可及,完全有可能实现跨越赶超。特别是在新一届县委坚强领导下,全县广大干部群众人心思进、人心思干,凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓厚,我们比以往任何时候都更有信心实现由大县向强县转变,更有底气向全省重点生态功能区县第一方阵进军!
具体工作中,我们要坚持“四个着眼”[6]“四个起来”[7],聚焦“十六个狠抓”[8]要求,把目标年度化、任务具体化,聚精会神抓发展,心无旁骛抓落实,一步一个脚印把美好蓝图如期变现。
(一)坚持项目带动,在增强发展动能上跑出加速度。坚持发展第一要务,集聚一切优势资源和力量上项目、优平台、促转型,全面吹响高质量发展的“冲锋号”。
加快项目建设。持续推进“省市重点项目倍增计划”,谋划实施省市重点项目26项(其中省重点4项、市重点22项),总投资355亿元,计划完成投资30亿元。谋划实施政府投资类重点项目85个,总投资95亿元。生活垃圾焚烧发电、禾丰牧业项目一期年内完工,抽水蓄能电站项目全年完成投资9.8亿元。对英利光伏发电、京能科技等一批重点项目,逐一明确目标任务、责任单位、完成时限,列出清单,卡死节点,专班推进,确保完成年度目标。着力推动红星美凯龙综合体、新农利合物流园等洽谈项目,争取早日签约落地。加快园区建设。全力推进与国和集团合作,加快经济开发区基础设施(一期)建设,积极推进污水管线、给水厂、变电站、供热站等配套设施等项目,完成景观大道及其支路、主干路、规划展馆建设等工程。加强土地收储,盘活土地资源,推进托管、合作、区中园等发展模式,提高开发区产业水平、投资强度、亩均效益。加快现代产业体系建设。着力打造支柱产业,推动传统建材向绿色建材转型升级,重点推进东部、西部两个绿色建材产业园建设。加强与中建科合作,打造全产业链的装配式建筑产业园。着力提升基础产业水平,持续做大做强清西陵、狼牙山、易水湖等精品景区,太行水镇完成4A景区挂牌。做好“旅游+康养”,加快推进洪崖山养心谷、中富玖號等康养项目,扎实推进涞涞易康养基地建设。深入与禾丰牧业、天喜集团、河北农大等单位合作,打造十个特色农产品示范区。大力发展瑞熠天、易园花生等绿色高端农产品,打造区域公用品牌。着力培育战略性新兴产业,加强与航空航天等企业沟通对接,加快氢能产业一体化综合智慧能源项目建设。分类推进“四个一批”和新一轮技术改造,新增高新技术企业2家、科技型中小企业26家。