各位代表,差距就是努力方向,短板就是发展潜力,压力就是前进动力,我们将在今后的工作中,努力解决上述问题,为路北更好更快发展创造有利条件、奠定坚实基础。
二、2022年目标任务和工作安排
2022年,是实施“十四五”规划承上启下的重要一年,是党的二十大召开之年,也是全区转型发展、爬坡过坎、夯实长远基础的关键一年。区委提出了“在全市开创‘三个努力建成’新局面中勇当表率、争做示范、走在前列”的奋斗目标,我们要主动担当、积极作为,以实际行动确保这一奋斗目标顺利实现。
勇当表率,就要尽心竭力,精益求精。路北区是唐山市的主城区和中心区,拥有着得天独厚的区位优势、资源优势、人文优势和发展优势,始终被市委、市政府高度重视、寄予厚望。我们要以崭新的精神风貌和昂扬向上的奋斗姿态,向着未来加速奔跑,着眼长远、服务大局、立足当前、脚踏实地、真抓实干,尽快把比较优势转化为产业优势、经济优势和生态优势,使中心区的辐射带动作用得到充分发挥,进而撑起经济社会高质量发展的蓝天。
争做示范,就要勇于创新,敢为人先。新时代赋予新任务,新机遇带来新使命。今年,面对数字经济培育、城市更新试点、智慧城市建设等新课题,我们没有现成的经验可以复制,必须拿出“摸着石头过河”的勇气,要有活的思路、钻的劲头、争的意识,积极探索、大胆尝试、深化改革,让更多“行不通”变为“行得通”,确保重点工作抓一项成一项,干一件成一件,为全市探索出可借鉴、可复制、可推广的“路北模式”。
走在前列,就要事争一流,唯旗是夺。“求其上者得其中,求其中者得其下。”我们要以“全市领先、全省有名、全国有位”作为一切工作的出发点,跳出唐山看路北、置身全省谋亮点、放眼全国找位置,在全区上下掀起“解放思想、改进作风、事争一流、增比进位”的新热潮。各行各业、各单位、各部门齐心协力、自我加压、主动提标,确保各领域工作实现新突破,最大限度提高路北的知名度、美誉度和主城区的核心竞争力,为唐山实现“三个努力建成”奋斗目标担起“路北责任”,做出“路北贡献”。
今年政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实中央和省经济工作会议,省第十次党代会、市委十一届四次全会和区委十一届二次全会决策部署,坚持稳字当头、稳中求进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定,持续深化“西进、东升、中优”发展战略,坚持城市经济、城市建设、城市管理“三城同抓”,实施项目招引落地、城市更新示范、城区管理提档三大突破行动,全方位提升城区首位度,加快建设繁荣舒适美丽的现代化中心城区,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
经济社会发展的主要目标为:地区生产总值增长7%,固定资产投资增长8%,规模以上工业增加值增长6%,社会消费品零售额增长9%,一般公共预算收入增长5%以上,服务业增加值增长10%以上,城镇居民人均可支配收入增长7%,农村居民人均可支配收入增长7.5%,PM2.5平均浓度、每万元生产总值能耗完成市达任务,确保主要经济指标增幅高于全市平均水平、位居各县(市)区前列。在实际工作中,力争完成得更快更好。
今年,着力抓好以下九个方面重点工作:
(一)以唐山新城建设推动城市西扩,全力构建唐山CBD,打造城市新门户。新城建设是全区今年及今后一段时期的头等大事,要当好主力军,打好主动仗,全面推进“产教城融合”发展。加快推进基础工作。3月底前完成中央商务区征拆扫尾,适时启动郭家庄、八神庄2村征拆,有序推进土地征转报批,全年收储土地800亩以上,力争出让土地500亩以上。西部经济开发区机构编制力争尽快通过审批,科学确定扩模方案,加快推动国土空间规划调整,同步做好重点地块征转报批,为项目落地夯实基础。统筹推进项目建设。边各寨、马驹桥回迁房“五一”前实现回迁,赖旺庄、李官屯回迁房年内竣工交房。220千伏变电站工程年内投入使用,110千伏变电站隧道工程年底前进场施工。投资13.1亿元,新建、续建铁西路等道路29条,力争年内全部通车。推动新工人医院、冀唐学院9月底前开工,紫荆教育唐山学校、新中医医院项目年内实现主体封顶,启动凤凰中学分校、各回迁区小幼配套等6个教育项目建设,全面优化唐山新城民生服务资源布局。全力推进产业导入。聚焦承接北京非首都功能疏解,解放思想,开拓思路,完善招商引资支持政策,强化精准招商,面向央企京企及龙头民企,广泛开展合作。强力吸引唐人回唐、唐企返唐、唐资归唐,深挖全市企业总部资源,重点推进唐山银行、中益诚达、二十二冶等在谈企业总部项目签约落地,全力打造京津冀东北部区域总部基地。推进西部经开区重点项目建设,确保国轩“5G”新能源产业基地6月底前投料生产,全力促成四期项目尽快签约落地,打造产值超百亿的新能源动力电池产业基地。推动林德曼锯片、冠升鑫新材料、均和云谷等项目3月底前进场施工,冶金锯片等4个新竣工项目6月底前实现规模化运营。修订完善开发区项目引进指南,围绕主导产业,建链、补链、延链、强链,推进产业高级化、产业链现代化,加快构建特色产业集群。
(二)以唐钢片区开发为牵动,深度激活东部潜力,着力培育发展新引擎。东部区域是唐山城市的发祥地,要以历史文脉传承为切入点,推动东部区域一体化开发。加快推进规划编制。挖掘钢铁、陶瓷、水泥等工业文化元素,结合唐钢片区开发建设,做好东北部区域工业遗址利用方案,以高起点规划引领项目建设,再现“唐山往事”,启封城市记忆,打造彰显人文特色的城市片区,重塑东部城市价值。高标准实施区域开发。加快唐钢片区腾退空间开发,力争年内完成土地性质变更、土壤污染调查和龙华油库搬迁,首批地标式建筑、商业项目年底前开工建设。借助省第七届旅发大会举办契机,引入经验丰富、实力雄厚的运营团队,整合陡河沿线启新1889、培仁历史文化街等文旅资源,构建特色文旅产业带,为游客提供看山、观水、品城新体验,培树路北文旅品牌。完善配套基础设施。加快打通龙富南道、龙华东道等断头路,改造提升跨陡河桥梁9座,力争年底前通车。积极推进北郊水厂二级水源保护区调整,全面释放秦黄下、陶瓷创意产业园区土地资源。