(五)深治理、严监管，扮靓生态环境绿基底。深入贯彻习近平生态文明思想，强化顶层设计，聚力标本兼治，打造“绿色昌黎”。一是守好绿水青山。深化大气污染联防联控，加强细颗粒物与臭氧协同治理，开展工业污染治理提档升级、清洁取暖改造等重点工作，细化落实控尘、控煤、控车、控油、控排、控烧等举措，确保空气质量持续改善。严格落实“河长制”“湾长制”，持续加强工业企业排污监管、畜禽养殖规范化管理、农业面源污染防治等工作，实施饮马河故道治理、沿沟生态治理等重点项目，实现县域水质稳定提升。统筹推进土壤污染防治，加强土壤污染重点企业监管，动态开展黑臭水体排查整治，确保土壤环境质量总体稳定。二是筑牢生态屏障。科学划定“三线一单”分区管控，统筹推进生态系统保护和修复，持续开展大规模国土绿化行动，加强露天矿山综合整治和生态复绿，坚决打击挖砂取土、非法占用耕地等破坏土地资源行为。深入推进地下水超采综合治理，依法关停自备井，压减农业灌溉地下水开采量，保证水资源均衡利用、持续供给。三是践行低碳发展。坚决落实碳达峰、碳中和要求，严控“两高”项目，持续推进钢铁、焦化、水泥等重点行业深度治理，加快安丰、宏兴创A及碳中和项目，谋划实施“东水西引、西热东送”工程，统筹治污减排降碳协同增效。持续整治西部片区，高质量建设生态“钢铁小镇”，打造独具特色的工业旅游基地。

　　(六)强功能、提品质，建设宜居城市综合体。按照“中心辐射、三足鼎立、特色支撑、片区提升”思路，努力打造生态宜居、功能完善、特色鲜明、大气疏朗的滨海名城。一是高起点规划引领。健全“五级三类”国土空间规划体系，完善国土空间总体规划、详细规划和相关专项规划，编制乡镇国土空间规划、村庄规划，绘就城乡发展蓝图。从严把控建筑风貌，增加城市文化内涵，培树彰显昌黎文化特色的城市底蕴。二是高标准提升品质。启动实施省道S318绕城段改建、机场快速路西延、沿海高速连接线刘台庄段改建项目，加快推进秦唐高速(昌黎段)、京秦高速北戴河新区支线、学院路南延等路网工程，畅通道路交通网络。加快静脉产业园、小型垃圾转运站项目建设，深入推行生活垃圾分类，提升垃圾处理水平。实施八一电池厂片区、老旧小区、小街小巷、雨污分流管网、公共停车设施等改造项目，积极打造“千年古塔、百年老街”历史文化街，不断提升城市品质。加强饮马河带状公园、碣阳湖公园等景观建设，争创国家园林县城。推进靖安、荒佃庄等特色小城镇建设，提升承载功能。三是高质量精细管理。持续巩固省级文明县城创建成果，有序开展城市体检评估，消除城市建设和管理“病灶”。以环境整治提升活动为抓手，加大城乡结合部、国省干道两侧等重点部位整治力度。实施城区主次干道“网格化”管理，推行垃圾落地限时清理和“一扫全保”责任制，打造“美丽街区”和“精品街道”，确保成功创建省级卫生县城。

　　(七)夯基础、兴产业，打造乡村振兴新样板。坚持农业农村优先发展，深入实施农业供给侧结构性改革，推进农村人居环境整治，努力实现农业更强、农村更美、农民更富。一是加快推进现代农业。坚决实行最严格的耕地保护制度，深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，实施6万亩高标准农田建设，全力保障粮食安全。健全完善畜禽良种繁育体系，强化畜禽废弃物、秸秆、农膜资源化利用，健全产品质量监管体系和安全追溯体系，推进“昌黎葡萄”“昌黎皮毛”地理标志保护农产品申报，促进农业产业全环节升级、全链条增值。用足用好省级数字乡村试点县政策，大力发展电子商务进农村，扶持嘉诚集团建成华北地区首家数字农业运营中心“碣石数谷”。二是全面激发农村活力。深化农村土地制度、集体产权制度改革，完善农村产权交易规则，推行承包土地、林地经营权入股，探索农村宅基地流转、集体经营性建设用地入市，发展壮大农村集体经济。大力发展多种形式股份合作，规范提升农民合作社，培育壮大家庭农场等新型经营主体，促进农业规模化、产业化、市场化发展。三是持续改善农村环境。深入开展农村人居环境五年提升行动，持续推进农村移风易俗，健全完善长效机制，整体提升乡村硬化、绿化、净化、美化、亮化水平，力争新增省级美丽乡村12个。改造农村公路80公里、农村入户道路205公里、危桥6座，争创国家级“四好农村路”示范县。改造农村户厕10790座、公厕178座，争创全国“厕所革命”试点县。四是巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持和帮扶力量总体稳定，健全防止返贫监测和帮扶机制，坚决防止发生规模性返贫和新增贫困发生，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　(八)惠民生、厚福祉，提升人民群众幸福感。全力推动公共服务优质共享，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，持续实施一批民生实事项目，全面提升群众生活品质和幸福指数。一是筑牢疫情防控屏障。立足于“外防输入、内防反弹”，坚持“人、物、环境”同防，严格落实“十个常态化”30条措施，强化重点环节、重点领域、重点人群排查管控，持续扩大疫苗接种覆盖面，全面巩固防控成果。二是优化公共服务供给。加快推进县医院宏兴综合楼、县中医院新建业务用房项目，深化“互联网+医疗健康”服务，全面促进健康昌黎建设。继续实施中小学、幼儿园新改扩建工程，持续改善学校办学条件。推进县乡村三级养老服务网络试点建设，初步构建3岁以下婴幼儿照护服务行业管理体系，满足“一老一小”多层次需求。三是织密民生保障网络。加大公租房保障力度，完善租购并举的住房保障体系，确保群众“住有所居”。深入落实全民参保计划，不断扩大社会保险覆盖面。全面落实农民工工资专用账户管理制度，实现陈欠全部清零、新欠及时化解。深入开展就业创业服务和职业技能培训，扎实做好高校毕业生、退役军人和就业困难群体就业援助工作。健全完善社会救助体系，落实好困难群体救助制度，启动综合性社会福利院建设。四是提高社会治理效能。严格落实食品药品安全责任，突出抓好森林防火和重点行业、重点领域安全生产，有效防范各类重大风险，切实保障人民群众生命财产安全。加强应急救援能力建设，提升防灾减灾救灾能力。深入推进社区改革，研究谋划乡镇行政区划调整，提高基层管理服务能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面排查化解各类信访矛盾。常态化开展扫黑除恶斗争，创建更高水平的“平安昌黎”。