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(河北省)张家口市下花园区人民政府工作报告(2022年1月27日)

  在肯定成绩的同时,我们必须清醒认识到,全区经济社会发展还存在不平衡不充分的问题。一是谋划产业项目推进速度还不够快,对经济发展的支撑作用还没有充分显现;二是房地产市场下行压力对税收、土地性基金收入造成影响;三是民生领域还存在一些短板,教育、医疗等方面与群众期盼还有差距,农村公共服务和基础设施建设仍需提升。对此,我们一定高度重视不回避,迎难而上不退缩,精准施策、聚焦发力,有针对性、创新性地加以解决,不辱历史使命,不负人民重托。

  二、2022年主要工作任务

  2022年是冬奥会成功举办的决胜之年,是党的二十大召开之年,做好今年的工作责任重大、意义深远。

  今年政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党中央、国务院重大决策部署和省委、省政府、市委、市政府、区委工作部署,弘扬伟大建党精神,坚持统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心的发展思想,坚持立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持“1456”工作总思路,突出“抓投资、上项目、促发展”主旋律,强力实施发展理念升华、项目建设加速、招商引资攻坚、发展环境提升“四大行动”,统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,推动“活力新城、山水花园”建设取得重大进展,为决战决胜交好两份优异答卷做出新贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

  全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,固定资产投资增长7%左右,一般公共预算收入增长10%以上,规上工业增加值增长6.5%左右,社会消费品零售总额增长8%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长5%和8%左右,PM2.5平均浓度保持在25微克/立方米以下。

  实现今年目标任务,我们将重点做好七个方面工作。

  (一)坚定不移落实国家战略,实现服务大局能力新提升。 坚决扛起政治责任,服从服务国家大局,推动重大国家战略和国家大事落地见效。一是高质量保障冬奥盛会。对照冬奥城市标准,着眼赛时需求,全力以赴做好云顶大酒店和云顶南翼公寓服务保障工作,确保赛会期间高质量运行。统筹抓好疫情防控、餐饮住宿、志愿服务、安全生产、非注册媒体管理服务等工作,坚决守住守牢各领域底线。大力发展后奥运经济,推动冰雪运动和冰雪产业快速发展。二是高标准建设“首都两区”。树牢“绿水青山就是金山银山”理念,坚决打好“蓝天、碧水、增绿、净土”保卫战。严格落实大气污染综合治理十条措施,深入推进工业企业深度减排、扬尘面源污染防治,确保空气质量持续改善;巩固“三河”治理成果,启动实施定方水河水环境综合治理项目,加强城区饮用水水源地保护,推进全域水体水质持续改善;实施廊道景观、高铁沿线等绿化工程,年内新增营造林8500亩,森林覆盖率达到50%以上;强化农业面源污染治理,管控农用地和建设用地土壤污染风险。三是高层次融入协同发展。坚持在主动服务首都中加快发展自己,精准承接北京非首都功能疏解和产业转移,集聚教育培训、医疗康养等发展要素,进一步延伸产业链条。建设京津冀协同发展微中心,瞄准北京高科技成果转化、孵化项目,培育具有较强竞争力的科技创新载体集群。按照全市协同发展“七大平台”“十大基地”定位,加快推进京张体育文化旅游带建设,突出抓好一批具有引领性、带动性的重大项目,打造文化体育、康养休闲、研学团建融合发展的绿色长廊。

  2022年,国家战略和国家大事全面升级加力,奥运枢纽城市地位更加凸显,奥运经济效应持续放大。

  (二)坚定不移培育产业项目,实现发展支撑能力新提升。扎实开展“项目建设提速年”活动,推动产业项目链条式培育、压茬式推进、打包式谋划。一是高扬项目建设主旋律。实施项目带动战略,加快开发区众创中心二期、鼎晟钰诚医疗用品生产等在建项目施工进度,确保早日建成投产;紧盯新能源储能电站、厦门海辰储能装备生产、装配式建筑产业园等计划新开工项目,年内抓紧开工建设;谋划储备旅游交通驿站、洋河旅游路开发等一批重大项目,加快推进前期工作,保障项目落地见效。培育优质高端项目,围绕康养产业,在段家堡乡,建设以中国绿发总投资200亿元、占地3000亩的全域康养文旅项目为龙头,以绿色能源区、创意田园区、康养康复中心为主要建设内容的康养文旅特色小镇,打造中国北方高端康养新标杆。围绕文旅产业,在辛庄子乡,建设以国投万和总投资50亿元、占地1600亩的军体科技园项目为龙头,以红色文化旅游、红色军事共建、影视文创体验为主要建设内容的沉浸式场景体验基地,打造京张体育文化旅游带上的示范项目;在洋河南侧,建设以安盛总投资20亿元、占地500亩的蝶恋花文旅小镇二期项目为龙头,打造集高塔红色演艺、梦幻时光穿越、奇幻冰雪世界于一体的京津冀旅游休闲度假重要目的地。围绕电商直播新业态,在高铁综合客运枢纽站商业空间范围内,建设以中广云总投资3亿元、建筑面积8万平米的云播中国陆上丝绸之路5G智慧直播综合体项目为龙头,以展览直播、直播带货和文体文产直播为主要建设内容,重点打造一带一路国际馆、一带一路中国馆、跨境电商直播分基地、云播中国直播分基地,形成上游主播培训和资格认证带动下游发展物流仓储配送的完整产业链。围绕新兴地产业,在高铁商圈范围内,建设以中慧云总投资15亿元、占地130余亩的科技绿色生态宜居花园项目为龙头,以“第四代房+钢结构装配式+植物大健康”为主要建设内容的现代生态型智慧社区,打造京津冀示范试点项目。二是提升园区能级主动力。科技创新能级明显提升,实施创新平台倍增计划,对接京津共建科技研发平台、中试基地、孵化器、产业园,谋划实施2—3个科研成果集中转化基地。产业集群能级明显提升,深入实施开发区能级提升“八个一”工程,与河北易谷投资集团开展政企联合招商,共建涵盖新能源产业基地、现代智造产业基地、国家级孵化器和省级双创基地的京花联创产业园。综合实力能级明显提升,全年力争主营业务收入15亿元,在全省开发区排名达到中上水平。三是明确招商引资主攻点。依托高铁和园区两大承载平台,高效利用高铁商圈2000亩商住用地、园区1000亩工业用地、50000平米加速器和众创中心标准化厂房等落地平台,围绕延链补链强链进行精准招商,构建形成大中小、上下游、产供销企业协同发展的产业生态。充分发挥3支招商队伍作用,瞄准京津行业领军企业和技术领先企业,开展系统化、专业化、精准化招商,大力招引一批创新能力强、投资规模大、产业层次高的大项目、好项目。

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