——过去一年，我们一心为民，百姓福祉不断增进。实施25项民心工程，民生保障水平进一步提升。新建怀安城第一小学教学楼、柴沟堡第二中学教学楼、农银小学学生宿舍楼、左卫中学学生宿舍楼、乔家房中心小学多功能餐厅等工程，对25所学校进行维修改造。购置移动核酸检测车1辆、负压救护车11辆，县医院传染病房顺利完工。成功举办怀安县第三届冰雪运动会，完成冰雪运动“六个一”示范工程〔4〕。实施洋新线阴家湾至冀晋界段大修工程、158公里道路安防提升工程，完成111个村40.5万平方米农村街道硬化。实行退役军人县乡村三级干部包联“全覆盖”，对重点优抚对象发放各类补助金1340余万元。累计发放农村低保金、特困救助金8940余万元。推出“怀安一日游”精品路线，碹窑艺术小镇、萌兔部落主题乐园等景点接待游客4.5万人。组织线上线下招聘活动18场，城镇新增就业1965人。实施全民参保计划，城乡居民、企业职工养老保险分别新增2592人、1751人，超额完成扩面任务。积极推进智慧安防社区建设，全县91个小区完成前端安装，并接入互联网平台。

　　——过去一年，我们恪尽职守，社会大局和谐稳定。集中开展“十项清理”行动〔5〕，一批影响经济发展和社会稳定的问题得到解决。严格落实“十个常态化”〔6〕30项防控措施，建立完善领导包联、联防联控、网格化排查、督导检查等工作机制，排查管控“四类重点人员”〔7〕223人，实现应查尽查、应检尽检、应管尽管。对34类重点人群〔8〕定期开展核酸检测，累计检测21.6万人次。3岁以上人群疫苗接种率达到89.85%，全民免疫屏障加快构筑。认真落实林(草)长责任制，森林草原防灭火工作进一步加强。建立健全防洪安全机制，修编县级防洪预案9大类291小类。大力开展食品安全专项整治行动，各类食品市场主体规范化经营水平大幅提升。扎实推进安全生产隐患排查整治“百日攻坚”行动，全面启动自然灾害综合风险普查，163家企业完成“双控”机制〔9〕建设，未发生生产安全事故。落实信访工作“三项机制”〔10〕，国家和省信访局交办的案件全部办结息诉。圆满完成建党100周年等重点活动安保任务。开展“夯根筑基、净化环境、喜迎冬奥”百日会战，刑事警情数、治安警情数分别下降8.2%、32.3%，人民群众安居乐业。

　　——过去一年，我们崇法守纪，政府建设持续加强。坚持党的全面领导，始终以政治建设为统领，认真贯彻全面从严治党要求，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，扎实开展“党史学习教育”、“四史”宣传教育〔11〕，深化“我为群众办实事”实践活动，学党史、悟思想、办实事、开新局取得扎实成效。深入推进“三重四创五优化”〔12〕和“三基”建设年活动〔13〕，全县广大干部群众干事创业激情高涨。及时办理12345政务服务热线群众来电、人民网网民留言、舆情信息，积极回应群众诉求。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，人大代表建议和政协委员提案办复率100%。研究印发《怀安县人民政府工作规则》，加强行政规范化、法制化、长效化，保障依法依规行使权力。持之以恒抓作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治“四风”〔14〕，政府治理水平和行政效能不断提升。

　　与此同时，积极支持总工会、工商联、科协等群团组织开展工作，双拥共建、人民防空、国防动员、防灾减灾、应急管理、民族宗教、外事侨务、新闻广电、气象监测、邮政通信、供销、金融等工作取得新进展，妇女儿童、老年人、红十字会等事业不断进步。

　　各位代表，这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委、政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界大力支持的结果，是全县各级干部艰苦拼搏、辛勤付出的结果，是全县人民共同奋斗的结果。在此，我代表县政府，向全县人民，向人大代表、政协委员、离退休老同志、工商联、人民团体，向驻怀解放军、武警官兵、政法干警和消防救援队伍指战员，向给予我们无私帮助的国务院办公厅以及省市帮扶单位，向所有关心支持怀安发展的各界朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

　　肯定成绩的同时，我们更要清醒看到，我县经济社会发展中存在的问题。主要是：全县市场主体总量少，特别是工业企业数量少、规模小，支撑作用不强，新动能增长不快。投资规模不足，项目谋划、争取、储备总量不够，尤其是缺少支柱性产业项目。财政收支平衡压力大，历史欠账较多，且进入偿债高峰期，债务化解难度大，保障能力薄弱。民营经济活跃度不高，受经济下行和疫情影响，原材料价格上涨，劳动力成本上升，一些中小企业生产经营困难，创业创新积极性不高。营商环境与先进地区相比，还存在着很大的差距，一些干部主动担当、主动服务意识还不强，与社会期待还有差距。对此，我们一定高度重视，坚持问题导向、目标导向、结果导向，采取有力措施切实加以解决。

　　二、2022年主要工作任务

　　2022年，是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键一年，做好全年经济社会发展各项工作至关重要、意义重大。

　　今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会及省第十次党代会、市第十二次党代会、县第十四次党代会精神，全面落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府及县委工作部署，弘扬伟大建党精神，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，围绕生态立县、产业强县，抓规划、抓园区、抓项目、抓平台、抓政策、抓服务，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”〔15〕“六保”〔16〕工作，持续改善民生，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，加快建设现代化经济强县、美丽怀安，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。