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(河北省)隆化县人民政府工作报告(2022年1月27日)

  发展壮大乡村产业。压实耕地保护责任,扎实推进种子基地建设,新建高标准农田3万亩,全面提高耕地内在质量,确保粮食产量稳定在20万吨以上。持续调整优化种植结构,支持新型农业经营主体规模发展,巩固提升老园区、连片发展新园区,全力争创省级精品蔬菜产业集群、肉牛产业集群。积极发展高新农业技术,支持信得科技等全景农业发展,争创全省首家“国家级农业科技创新高地”。大力培育“一村一品、一镇一业”,巩固七家全国农业产业强镇建设成果,推动中关镇、茅荆坝镇、张三营镇、郭家屯镇创建省级农业产业强镇。深化与“京东物流”合作,以京东农场示范基地为抓手,加快农业智能产地仓项目建设,完善电子商务进农村服务和农产品仓储保鲜冷链物流体系,提升农产品进城和工业品下乡双向流通效率。

  深化乡村建设行动。实施50个人居环境示范村创建工程,加强资金项目统筹,组团连片建设美丽乡村,全年打造样板村5个、示范村12个,力促“七家-茅荆坝片区”晋升省级乡村振兴示范区。深入开展农村人居环境整治专项行动,大力推进“五清一拆三建一改”,扎实做好村庄硬化、亮化、绿化、美化,年内改造农村厕所3000座、建设公厕40座,确保农村生活垃圾一体化处置高质量运行。

  (五)聚焦“两区”建设,持续提升生态环境质量。正确认识和把握“碳达峰、碳中和”,巩固“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建成果,全力争创“全国生态文明建设示范县”。

  深化生态治理。建立环保督察反馈问题整改长效监管机制,常态化跟踪核查,坚决防止问题反弹。深化“减煤、治企、控车、抑尘”大气污染防治,积极稳妥推进冬季清洁取暖,从严整治燃放烟花爆竹和各种露天焚烧行为,保持“散乱污”企业动态清零,持续改善空气质量。严格落实河湖长制,统筹水环境、水资源、水生态“三水共治”,强化重点流域智能监管,严厉打击非法采砂、非法排污、非法倾倒垃圾行为。加强土壤环境监测监管,巩固提升畜禽养殖废弃物资源化利用成效,严格推进危险废物专项排查整治,全面消除土壤环境风险隐患。

  强化生态修复。严格落实林长制,统筹山水林田湖草沙一体化修复,实施京津风沙源治理、森林质量提升等重点工程,全年造林1万亩、封山育林1.5万亩,改造退化林1万亩。强力推进滦河全流域生态整治,年内治理水土流失32平方公里,治理河道21公里,全面提升水源涵养和生态支撑能力。深化矿山综合治理,推动矿产资源规模化开发、集约化发展、综合性利用,关闭取缔矿山16座,推进14个矿业整合重组项目取得实质性进展,力争所有矿山尽早达到国家级或省级绿色矿山标准。大力开展裸露山体排查修复,严厉打击各类矿产资源违法违规开采行为,全面规范矿产资源开发利用秩序。

  转化生态效益。科学制定“碳达峰、碳中和”时间表和路线图,创新苗木生产经营、林业产品开发等模式,加强经济林、储备林建设,提升全县林业固碳能力。合理开发利用碳汇林地,围绕苏木营林场碳汇交易试点,实施营林项目6个,森林抚育8.5万亩,推进碳排放权、林权、排污权、用能权等市场化交易。以森林公园为依托,整合优化自然保护地,推动森林康养基地建设,努力创造更大生态红利。

  (六)聚焦改革创新,着力激发动力和活力。紧盯重点领域和关键环节,深化体制机制改革,在改革创新中实现动力转换。

  深化重点领域改革。深化“放管服”改革,积极推进审批流程再造,持续推广“证照联办”“跨区域通办”审批服务,确保年底前县级政务事项网上可办率达到100%。加强乡级行政综合服务中心和村级代办员业务培训,让政务服务“最后一公里”更顺畅更便民。支持国控集团发展壮大,加快组建矿业、城建等国有企业集团,破除体制机制障碍,做大做强国有资本。深化农业农村改革,巩固拓展农村承包土地确权登记颁证成果应用,积极探索建立宅基地有偿使用、有偿退出机制,盘活利用农村闲置住宅。充分发挥农村产权交易中心作用,促进土地经营权、林权、“四荒”使用权、集体经营性资产流转交易,最大化发挥资源效益。积极推进国有林场改革,进一步壮大国有林业规模,发挥国有林场生态建设排头兵作用。

  大力推进科技创新。持续推动国家可持续发展议程创新示范区建设,与河北科技大学、河北民族师范学院等高校密切合作,促进“产学研用”深度融合,年内新增高新技术企业1家、科技型中小企业8家。深度融入京津冀协同发展,主动承接京津科技产业转移和科研成果转化,年内争取科技成果转化10项以上。拓宽社会资本进入领域,支持重点企业上市融资,力促硕盈食品成功挂牌。扎实开展“进名校、引英才”等活动,充分挖掘市内高校、科研院所潜力,广泛引才引智,年内引进高端人才30人以上,夯实高质量发展人才支撑。创建创业服务中心、创业孵化基地,支持大学生、退役军人等群体投身创业,鼓励各类专业人才引领创业,激励在外人才回乡创业,让大众创业、万众创新的源泉在隆化大地奔流涌动。

  全力优化发展环境。充分发挥企业发展服务中心作用,认真开展助企惠企行动,用足用好“财政+金融”政策工具,跟进落实减税降费政策,持续为市场主体减压力、增活力,打造公平公开的政策环境。常态化开展政银企对接活动,创新银行信贷产品,尽力满足企业融资需求,打造政银企互信的金融环境。完善领导包联和“一企一策”机制,为企业提供“全生命周期”服务,严禁乱收费、乱摊派、乱罚款,打造亲商重商的人文环境。大力推行“双随机、一公开”监管,加大反垄断和反不正当竞争执法力度,规范公共资源交易,依法查处扰乱市场秩序的违法违规行为,打造竞争有序的市场环境。深化智慧平安社区和智慧公安建设,完善立体化治安防控体系,保障企业放心经营、安心发展,打造和谐稳定的法治环境。

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