(二)聚焦产业重构，着力培育现代产业体系。筑牢“强产业”思维，全面实施产业链“链长制”，补齐短板、锻造长板，力争特色产业增加值占GDP比重达到50%以上。
推动文旅产业融合发展。牢固树立“精准旅游”理念，加快编制《文旅康养产业专项规划》《乡村旅游专项规划》，将温泉康养、文旅休闲、精品民宿，与生态治理、乡村振兴有效结合，健全完善旅游标准体系，构建“景区带动、民宿示范村推动、旅游产品驱动”的全域旅游模式。深度挖掘红色文化、历史文化、御路文化，规划清代御路行宫文化旅游线，规划建设集非遗展演、文艺演出于一体的综合文化中心，加快打造董存瑞烈士陵园5A级红色旅游景区步伐。以“热河皇家温泉旅游度假区”为重点，推进地热资源综合开发利用，统一民宿经营星级管理，打造民宿发展示范村12个，加快发展全域民宿经济，力促郭家屯镇玉龙川、七家镇白杨沟成为全市样板。全年游客接待量、旅游综合收入分别增长11%和14%。
推动工业循环发展。围绕“一区四园”布局，全力推进5大循环经济产业链建设，着力构建百亿级循环经济隆起带。清洁能源产业，抢抓“碳达峰、碳中和”重大战略机遇，破解隆化抽水蓄能电站项目前期制约，力争年内完成核准立项。全力推进中电建装备制造产业园、金风科技储能装备等项目建设，推动“装备制造+风光储氢”一体化发展。钛产业，以钒钛资源深度开发为导向，促进钛通4万吨高钛渣技改升级项目达产达效，完善“钛精粉→高钛渣→海绵钛→钛材→高端制品”资源综合开发利用体系，提升产品层级。磷产业，坚持以磷为基、肥化并举、循环利用，重点推进史丹利复合肥认定化工重点监控点，加快磷酸梯级利用、百万吨高强石膏粉、4000万平方米石膏墙板等产业配套项目落地实施，延伸拓展磷资源综合利用产业链条。新型建材和稀贵金属提取产业，围绕建设“京北新型建材生产基地”，加大铜、钴等稀贵金属提取项目招商引资力度，扶持壮大新村、泰山石膏、建元科技等骨干企业，构建“铁矿综合采选→尾矿砂→有价元素提取→新型建材”产业链，做优做强省级固废资源综合利用示范基地。
推动农业现代化发展。围绕“壮龙头、拓基地、打品牌、走高端、全链条”，进一步完善农业产业支持政策，重点扶持2个省级、2个市级农业园区以及国家级现代农业产业园、国家级中药材产业集群，提高农业综合效益。加强精深加工和品牌销售环节扶持力度，持续壮大隆泉、格林等龙头企业，形成初级加工在乡镇、精深加工在园区的生产加工链。结合“承德山水”建设，集中力量推介“隆化肉牛”“隆化大米”等国字号品牌，再培育雪花牛肉、越夏西红柿、四季草莓等区域性品牌，积极争创国家有机食品生产基地建设示范县、国家农产品质量安全县等“国字号”荣誉。
(三)聚焦城乡统筹，加速新型城镇化建设进程。盯紧城乡差距和短板，全力加快中心城区“11269”建设进程，在融合发展中推进新型城镇化。
坚持规划引领。高标准编制完成县级国土空间总体规划、乡镇国土空间规划和村庄规划，着力构建“一主四副、多极引领，两轴四区、多点支撑”的国土空间开发保护格局。围绕中心城区“11269”总体结构，高水平修订完善县城规划设计和控规，科学设置县城空间布局、功能分区和建筑风格，积极推动河西新区与城南新区开发，以高质量规划设计推动城市高质量建设，以高质量建设推动城市高质量发展。健全国土空间规划决策机制，严格规划审批管控，强化规划约束，确保一张蓝图绘到底。
拓展城市功能。深入开展城市更新行动，谋划实施10项、总投资9.6亿元重点工程，加快补齐基础设施短板。多渠道筹集建设资金，高标准推进通站街、安州街、隆盛路等市政道路升级，配套提升雨污分流管网，畅通城市交通路网。推进土城子遗址公园、伊逊河两岸、南北旱河沿岸景观改造提升，因地制宜布局县城“微景观”，塑造城市文化形象，增加城市绿量。积极引入社会资本参与停车场建设，年内推动安州街、县社绿楼停车场建设取得实质性进展，着力解决县城停车难问题。谋划实施董存瑞烈士陵园周边、下甸子村部、金风电控南厂区、原大有玻璃厂等5个片区征收改造，以片区开发带动城市产业发展。加强老旧小区物业管理，改造老旧小区15处、建设公租房2栋，持续改善群众居住环境。
强化城市管理。全力争创省级文明县城、国家级卫生县城、国家级园林县城、国家级森林城市，强化精细管理，营造舒心、干净、整洁的县城环境。深化城市管理体制改革，探索实行“街长制”模式，积极开展生活垃圾分类，持续提升环卫作业标准，加快实施生活垃圾无害化处理厂封场、压缩转运站等基础配套工程，突出解决城中村、背街小巷“脏乱差”顽疾。保持“双违”整治高压态势，严厉打击未批先建、乱搭乱建、抢搭抢建等违法建设行为，着力提升城镇环境面貌。
完善基础设施。科学推进县城新水源地建设，抓好农村供水保障、供水管网延伸等重点工程，年内新改建输水管网96公里、新建集中供水工程30处。谋划实施农村电网改造升级项目20个，力争新改建10千伏线路62.3公里、低压线路156公里，提升全域供电保障能力。抓好重大交通项目建设，积极促进县城西外环苔山后改线完成前期手续，省道塞长线、岔凤线年内开工，新改建农村公路275公里、街巷通户路44.4万平方米。大力推动城乡客运一体化，持续优化县城公交和农村客运网络。加强5G基站建设，拓展5G+行业应用，推动县域5G网络全覆盖。
(四)聚焦农业农村，着力推动乡村全面振兴。突出农业农村优先发展，夯实“三农”基础，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。
巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，健全常态化防贫动态监测和帮扶机制，深化产业、就业、科技和消费帮扶，推动“两不愁、三保障”问题动态清零，坚决防止发生返贫致贫现象。强化易地扶贫搬迁后续扶持，完善集中安置区公共服务和配套基础设施，提升产业园区带动增收效果，让搬迁群众“稳得住、有就业、能致富”。紧盯扶贫资产后续管护、经营运营、收益分配、清查处置、监督管理等关键环节，建立扶贫项目资产管理长效机制，让扶贫资产在乡村振兴中持续发挥效益。