(六)加快推进改革创新,激活高质量发展动能。坚持用好改革这“关键一招”,用活创新这“第一动力”,为高质量发展添活力、强动力、聚合力。持续深化“放管服”改革。强化数字赋能,更大力度减环节、减材料、减时限,推动更多服务事项“一窗受理”“一网通办”,增强市场主体获得感。全面推行“标准地+承诺制”改革,力争更多项目实现“四证齐发”、拿地即开工。更大范围推行“双盲”评审,探索推动“人工智能+双随机”事中事后监管,打造公平竞争的市场环境。高效贴心服务市场主体。树牢“店小二”意识,坚持既要“清”、更要“亲”,主动与企业家打交道、交朋友,问需于企、靠前服务,真正做到“无事不扰、有呼必应”。推行服务企业“直通车”,常态化开展企业家服务日、企业家早餐会、政银企座谈会,严格落实“首违免罚”,及时兑现落实各项惠企政策,让各类市场主体受到尊重、感到公平,让广大企业家专心创业、放心投资。全面提升科技创新能力。突出企业创新主体作用,鼓励大中型企业建立研发机构,支持龙头骨干企业组建产学研联合体,形成“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”梯次培育体系。年内,新认定高新技术企业40家以上,科技型中小企业保持在1000家以上,高新技术产业增加值增长10%。推动专业化众创空间和科技企业服务器建设,构建“众创空间—孵化器—加速器”全链条创新创业服务体系,年内新增市级以上创新平台3家以上,努力让每一家企业都从创新中获益。全面落实人才绿卡、人才公寓等政策,努力让人才引得进、留得住、用得好,年内引进高精尖人才100人以上。
(七)加快生态文明建设,厚植高质量发展底色。建设“一极四城”,必须树牢生态优先、绿色发展理念,统筹污染防治和生态修复,筑牢高质量发展绿色屏障。突出大气污染治理。始终坚持精准、科学、依法治污,持续巩固提升退“后四十”成果,让蓝天白云、群星闪烁成为常态。严格实行企业绩效分级和差异化减排措施,支持引导更多企业进入正面清单,坚决杜绝“一刀切”,让主动治污减排、加快绿色转型成为企业的自觉行动,实现生态效益和经济效益相统一。扎实推进工业污染治理提档升级,保持“散乱污”企业动态清零,最大限度压减排放总量。强化重点领域扬尘管控,落实“六个百分百、两个全覆盖”等抑尘措施。加强水土污染防治。严格落实河长制,加强滹沱河、汪洋沟等流域综合治理,加快城南和九门污水处理场建设,确保出境断面水质稳定达标。深入开展地下水超采治理,推动地表水厂与城乡水源置换工程无缝衔接,努力创建节水型城市。扎实推进土壤污染防治,强化重点领域土壤环境监管。全面实行林长制,全年完成营造林2000亩。稳妥有序推进碳达峰碳中和。严格落实国家和省市关于“双碳”工作部署要求,着力调整产业、能源、交通运输和用地结构。加快建立减污降碳激励约束机制,大力开展全民节能行动,推动经济社会发展全面绿色转型。
(八)加快社会事业发展,强化高质量发展保障。坚持把造福人民作为最高使命,用心用情用力办好省、市、区三级民生工程和惠民实事,把有限财力用到群众最期盼最急迫的事情上,让高质量发展成果更多更公平地惠及全区人民。毫不松懈抓好疫情防控。压紧压实“四方”责任,从严从细抓好入境人员、中高风险地区来藁人员闭环管控,强化进口冷链物品监管,切实做到“人、物、环境”同防。配齐建强“八支队伍”,织密织牢基层防控网络,强化乡镇卫生院、村(社区)卫生室、药店规范管理,抓好重点人群、重点场所、重点部位防控,坚决守住“外防输入、内防反弹”底线。持续抓好疫苗接种扩面提速,有序推进“加强针”接种,筑牢群体免疫屏障。大力开展爱国卫生运动,倡导健康文明生活方式,有效阻断疫情传播渠道。坚决兜牢基本民生底线。抓好高校毕业生、退役军人、去产能职工等重点群体就业创业,城镇新增就业3200人以上。完善分层分类社会救助体系,保障特殊群体基本生活。实施全民参保计划,实现社会保险法定人群应保尽保。推动养老事业和养老产业协同发展,不断提升养老服务能力,打造居家养老15分钟服务圈。发展慈善事业,鼓励社会力量开展社会救助和志愿服务。完善重大疾病医疗保险和救助制度,降低群众医疗负担。积极推进保障性租赁住房建设,促进房地产市场健康发展。统筹推进社会事业发展。聚力教育强区建设,加快尚中街小学、新建高中、九年一贯制学校和9所幼儿园改扩建等工程,持续扩大优质教育资源;切实做好规范民办义务教育发展和“双减”工作,不断提升中小学生综合素质;深化与市一中合作,持续提升高中教育教学质量。聚焦健康藁城,加快中医院、人民医院新改建工程,全面完成12所乡镇卫生院的改造提升,推进多层次医联体和医共体建设。深入开展文化惠民,年内新建社区微型图书馆4个、球类运动场地21个,举办文体活动30场次以上。建设更高水平平安藁城。压实安全生产责任,坚持专业人干专业事,强化危化品、道路交通、建筑施工等领域监管执法,全面开展燃气安全排查整治,做好防火、防汛、防灾等工作,有效防范各类安全事故发生。加强食品药品安全监管,建设食品安全示范城市。强化防风险意识,深入开展金融、房地产、国资国企、农民工工资等领域隐患排查,提升突发公共事件应对处置能力。健全多元纠纷调解机制,着力解决信访案件和突出问题。常态化推进扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,切实维护社会安全稳定。加强国防动员、人民防空和后备力量建设,强化退役军人服务保障,巩固军政军民团结的好局面。推进民族宗教、外事侨务、史志档案等工作,支持工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字等事业发展。
三、加强政府自身建设
各位代表,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。面对发展重任和人民重托,我们将始终坚持党对政府工作的全面领导,勇担“二次创业”历史使命,用新理念指引新发展,以新作为创造新业绩,全力打造科学决策、自我革命、实干担当、高效廉洁的人民政府。