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(河北省)石家庄市藁城区人民政府工作报告(2022年1月28日)

  (二)加快重点项目建设,夯实高质量发展后劲。项目是实现增比进位的关键。我们要牢固树立“项目为王”理念,深入开展“双招双引”活动,持续掀起增投资、上项目热潮,以高质量的项目支撑高质量发展。高效率推进项目。对总投资1204亿元的219个规模项目,严格落实一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底“五个一”推进机制,定期组织集中签约、集中开工、集中观摩活动,形成以项目为中心的工作链,及时帮助解决难点和堵点问题,全面提升项目的核准落户率、开工竣工率和投产达效率。高质量谋划项目。围绕生物医药、装备制造、现代食品、新材料四大主导产业和数字经济、文化旅游、城市建设、民生事业等重点领域,大力开展基金招商、以商招商、专业化招商、产业链招商,全年签约重点项目不少于60个。深入开展全民全员招商,切实打好“亲情牌”“乡情牌”和“友情牌”,用真情、热情和良好的营商环境吸引好项目落户。树立以实绩论英雄的鲜明导向,着力提高招商项目的履约率、开工率和资金到位率。高标准服务项目。建立项目全生命周期服务体系,强化土地、审批、资金等要素保障,确保龙海药业等71个项目开工建设,力促荷花专线、睿民慧筑、东康乳业等一批大项目好项目竣工投产,形成项目建设梯次推进、滚动发展态势。坚决向存量要空间,大力推动低效闲置用地“二次开发”,加快停产半停产企业“腾笼换鸟”,全年整治“五未土地”1000亩以上。完善融资担保体系,引导金融机构合理让利实体经济,推动新增融资更多流向中小微企业。

  (三)加快园区赋能提质,做强高质量发展引擎。园区汇聚着全区最高端、最优质的发展资源,是经济发展的主战场、主阵地。今年是经开区成立30周年,我们要进一步树牢“经开区强则藁城强、经开区兴则藁城兴”的理念,持续为园区赋能增效,加快建设“全市领军、全省领先、全国一流”的国家级经开区,打造高质量发展最强“增长极”。年内,力争营业收入增长20%以上,总量突破3000亿元。以项目建设带动产业提质。坚持存量优化、增量优质,力促智能制造赋能中心等总投资158.6亿元的46个项目尽早开工建设,石药新石园区等总投资189.3亿元的63个续建项目早日投产达效,加速产业集群集聚,确保固定资产投资增长10%以上。以配套完善带动环境提升。深入实施园区功能完善和更新行动,加快丰产路、清源街等投资2.9亿元的9条道路建设,提升路网通达水平;积极推进扬子路、开发大街等投资1.13亿元的5项景观风貌提升工程,启动京津冀创新承接中心、智创谷、人才公寓建设,完善“新九通一平”,补齐配套功能短板。以改革创新带动发展提速。深化经开区体制机制改革,推行“开发区+公司”运营模式,进一步做实做强科创、融资、担保、市政“四个平台”,激发经开区发展活力。完善工程建设项目“容缺审批+承诺制”服务模式,扩大“区域评估”“多评合一”应用,最大限度简化、优化审批流程,打造“智慧园区”和“低成本园区”。

  (四)加快推进城市建设,提升高质量发展品质。建设洁净有序、文明美丽的品质藁城,是群众的殷切期盼。我们将坚持系统谋划、分步实施、重点突破,高标准编制完善国土空间规划,大力推动文明城、园林城、森林城、卫生城、洁净城同步创建,以城市建设高品质助力经济社会发展高质量。加强重点片区开发。高水平规划、高标准推进滹沱河、世纪大道沿线开发建设,努力形成“一河一路、两翼齐飞”的城市发展格局。加快综合体育馆、城市文化中心建设,抓好“宫城印巷”等城市综合体建设,打造一批群众休闲娱乐好去处。在城市边界、交通干道和关键节点等重点区域,精心设计彰显藁城文化特色和历史底蕴的城市地标、文化景观,让越来越多的人了解藁城、向往藁城。大力推进城市更新。彻底断开土地市场一二级联动,加快实施石井、南马2个城中村改造,推进招待处、四明楼等片区综合改造,完成171个老旧小区(楼院)改造,切实做成精品工程和示范样板。持续实施城市美化工程,深入开展主街主路景观提升,推进石津灌区沿线综合整治,谋划新建街旁游园5座以上。加强停车场建设和管理,推进城区内涝积水路段整治,适度超前规划建设公共服务设施,让城市更舒适、更宜居。完善交通路网体系。积极推进槐安路东延工程,全力争取南二环东延高架、北二环东延、市域城郊铁路3号线和南外环东延西伸等工程,实现与二环三环的快速联通。加快廉西大街拓宽提升、四明街下穿石德铁路等道路建设,启动尚中街、廉东大街南延、市府路西延、育英路东伸等工程,打通平安路等8条规划路,让群众出行更加便利。提升城市治理水平。健全私搭乱建、违章建筑治理长效机制,全面推行生活垃圾分类减量处理,加大对占道经营、不合格电动车、不规范围挡等整治力度,持续加强和规范小区物业管理,深度治理城市管理顽疾,塑造城市良好形象。加强智慧城市建设,提升智能化水平。坚持精细化管理、人性化执法,深化“门前三包”和街长制、路长制,让城市管理更有温度,让人民群众更有主人翁意识。

  (五)加快乡村全面振兴,增强高质量发展底气。以创建国家农业现代化示范区和省级乡村振兴示范片区为抓手,持续抓投入、补短板、促均衡,绘就“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”的高质量发展新画卷。巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”,加强防返贫动态监测和帮扶机制建设,巩固“两不愁三保障”成果;抓好平山县对口帮扶,拓展支援合作成果。切实保障粮食安全。落实永久基本农田保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。开展粮食高质高效示范创建,新建高标准农田1.6万亩,粮食总产稳定在48万吨以上。实施种业振兴工程,大力推进育、繁、推一体化,持续提升“藁城藁优麦”科技含量和市场占有率。加快发展现代高效农业。着眼农业供给侧结构性改革,念好“宫字诀”、做足“硒文章”,切实稳粮、优果、精菜,推进畜禽养殖规模化、苗木种植标准化、小米和强筋麦等特色产业全链条集群化发展,培育壮大现代都市农业和农产品加工业,确保市级以上现代农业园区、农业产业化联合体、龙头企业保持在11家、6家和24家以上。建立完善各类农业经营主体与农户之间的利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益。持续改善农村人居环境。念好“拆、清、规、建、管”五字诀,健全常态长效管护机制,推动广大农村由“环境美”向“处处美”加快转变。扎实推进农村厕所革命和生活污水治理,年内改造提升户厕2.15万座,做到应改尽改,实现农村厕所粪污资源化利用。完善生活垃圾收运处置长效机制,生活垃圾无害化处理率保持在98%以上。巩固路域环境整治成果,对外环路等12条交通干道进行景观提升,改造提升金五线、西九线等县乡道路,实现全域农村小街巷硬化全覆盖。启动津石高速藁城段连接线建设,年内完成高速出入口建设,带动北部乡镇发展。推动村容村貌整体提升,年内力争创建省级美丽乡村19个以上。

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