清河县人民政府工作报告
——2022年1月28日在清河县第十七届
人民代表大会第二次会议上
清河县人民政府县长 闫恒卓
各位代表：
现在，我代表清河县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2021年工作回顾
刚刚过去的一年，是清河积极应对压力挑战、赶超动能加快积蓄、各项事业取得新突破的一年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真开展党史学习教育，汲取百年奋斗磅礴伟力，攻坚克难、拼搏竞进，较好地完成各项工作任务，取得了来之不易的发展成效。
——这一年，我们聚力赶超跨越，交出了一份良好的发展答卷。全年完成地区生产总值164.5亿元，增长6.9%;公共财政预算收入11.57亿元，增长11.1%;固定资产投资40.7亿元，增长14%;社会消费品零售总额72.1亿元，增长4.3%;城镇居民人均可支配收入35785元，增长5.5%;农村居民人均可支配收入19980元，增长9.7%;进出口总额31.8亿元，增长8%;金融机构存款余额360.73亿元，增长14.95%，经济社会发展迈上新台阶。
——这一年，我们坚持人民至上，交出了一份温暖的民生答卷。民生支出21.75亿元，占一般公共预算支出的76.4%。年初人代会票决通过的10方面46项民生实事，除因客观因素调整实施的3项，其余全部完成年度任务。整合“市长热线”“阳光理政”等接诉渠道，创新搭建“书记县长接诉即办热线”服务平台，畅通党委政府与群众沟通渠道，得到了广大群众一致好评。
——这一年，我们立足特色办会，交出了一份靓丽的旅发答卷。坚持文旅产融合，成功承办全市第五届旅发大会，精心打造青阳广场、七彩运河、羊绒小镇等特色景区，建成中汇智能微工厂、百旺山、益庆和盐店博物馆等景点，新华羊绒文化旅游产业园被评为3A级景区，既完善了城市休闲功能，又丰富了产业载体，前来观光购物的游客络绎不绝，打响了“千年运河古郡、时尚羊绒之都”旅游品牌。
——这一年，我们狠抓应急处突，交出了一份合格的抗疫防汛答卷。完善指挥体系，健全流调、消杀等9支队伍，坚持人物环境同防，狠抓疫苗接种，全县3岁以上人群接种38.79万人、覆盖率达95.17%，为经济社会稳定发展构筑起坚实疫情防线。齐心协力、众志成城，成功应对我县卫运河辖段25年来最大洪峰，保障了人民群众生命财产安全。借此机会，向持续战斗在疫情防控一线的医务工作者，向积极参与疫情防控和防汛救灾的广大干部群众，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意!
各位代表，过去一年，全县上下拧成一股绳、劲往一处使，促发展、保民生、办旅发、战疫情，硬仗一场接着一场打，推动了经济社会持续健康发展，充分展现了清河力量、清河担当。
一年来的发展成效，突出表现在以下八个方面：
(一)产业发展提质增效。特色产业稳中有升。在疫情冲击、原料上涨、经济下行等多重压力下，特色产业营收和税收均实现稳定增长。规模以上工业企业净增19家，纳税百万元以上工业企业新增35家、总数达150家。领途汽车完成重整，“百智”新能源车下线;汽车零部件企业实现了和路特斯、奔驰Smart、理想汽车等高端车型配套;后市场向“大易损件”“大过滤”方向稳步发展。品牌影响不断扩大。被中汽协评为“中国汽车及零部件制造优秀基地”，被省工信厅复核认定为“河北省汽车及零部件产业名县”。举办第28届中国清河国际羊绒及绒毛制品交易会，红太、衣尚、华家那等企业品牌亮相2021时尚深圳展、上海针织展、中国(北京)国际时装周。产业业态不断丰富。建成新电商孵化中心，举办第二届清河电商节，全年电商销售额125亿元，位居全省第一，同比增长12%;发送快递单量1.6亿件，位居全省第四，同比增长53%。
(二)发展后劲更加充足。招商选资成果丰硕。瞄准“大好高优”，开展“百日招商”活动，成功引进南京纳科创意园、康佳创投中心等项目40个，总投资84亿元。储备亿利科技配套产业园等项目20余个，总投资近百亿元。实际利用外资5672万美元，超额完成年度任务。项目建设强力推进。以打桩论英雄，领导分包、一线攻坚，开工入库亿元以上工业项目18个，位居全市第一;竣工入库工业项目5个;争列省重点项目11个、市重点项目45个，数量位居全市前列。要素保障持续加强。坚持以亩均论英雄，实施标准地供应、腾笼换鸟，新增标准地供应628.41亩，盘活“批而未供”土地1143亩。
(三)创新能力大幅跃升。我县进入县域科技创新能力全省A类县行列，实现全市零突破。“一主三覆”深入推进。实施工业技改项目46项，其中13项被列入全省千项技改计划;完成两化融合156家、企业上云138家、创建绿色工厂138家，覆盖率全市领先。企业创新步伐明显加快。新增“专精特新”小巨人企业3家、示范企业8家、中小企业8家，新增隐形冠军企业3家、省级以上创新平台10家、科技型中小企业32家。人才引培成效显著。实施“清智回清”行动，吸引4990名大学生回清创新创业;围绕“群企两需”，免费培训技工4845人次，柔性引进博士以上人才150余人次。
(四)营商环境持续优化。创新设立“清河企业家节”，成立清河县企业家协会，定期召开企业家圆桌会，亲清政商关系进一步密切。审批提速。深化“放管服”改革，1425项政务服务事项实现网上办理;与山东、陕西两省7个地区开展“跨省通办”，创新举措全省领先。推进“承诺制”改革，实行重点项目容缺受理、工程项目并联审批，投资项目前期流程办结时间缩减80%以上。市场主体净增11649户，增长19.4%。平台提质。经济开发区“一张网、无证明，一码通、全网办”服务模式，入选河北“四个一百”项目优秀教学案例，荣获“中国投资营商环境最优园区”“河北省特色产业示范经济开发区”称号。羊绒小镇被评为“全国十大专业著名品牌市场”，荣获“中国纺织服装电商直播基地”“中国针织纱线流行趋势(清河)展示基地”称号。金融提效。持续开展“行长走工厂”“行长走乡村”“行长擂台赛”，全年新增贷款33.18亿元，再创历史新高;与银河证券公司合作设立全省首家综合金融服务基地，常态化推进企业“小升规、规改股、股上市”，亿利科技、中航上大申请上市辅导备案。