要把乡村振兴工程作为蓟州“一号工程”，全面推进产业、人才、文化、生态振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。培育壮大都市型现代农业，大力发展新型农业经营主体，完成20万亩农产品标准化生产基地建设任务，全域打造市民农庄、田园综合体和休闲观光园，延伸农业产业链条，提升“蓟州农品”知名度和影响力。持续开展东西部扶贫协作和支援合作，扎实做好经济薄弱村扶持发展工作，实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。深入开展乡村建设行动，全面实施人居环境整治和基础设施改造提升，建成22个市级乡村振兴示范村。持续深化农村宅基地制度改革、集体产权和林权制度改革，完善统分结合的农村双层经营管理体制，推动人才、资本、技术要素向乡村流动。
要把新动能引育工程作为高质量发展的重要支撑，强化创新驱动，加快新旧动能接续转换，推动产业发展迭代升级。以龙头项目为支撑，加强产业链招商、基金招商、金融招商，延链补链强链，促进规模集聚，形成经济增量。完善经济开发区基础设施和公共服务配套，打造产城人深度融合的综合功能区。因地制宜建设一批特色“园中园”，培育壮大新能源、新材料、人工智能等新型产业。大力推进科技创新，引导企业更新设施设备、提升产品科技含量，增强核心竞争力。到2026年，国家高新技术企业发展到110家，国家科技型中小企业发展到150家，全社会研究与试验发展年度经费占地区生产总值比重2%以上。
要把文旅融合工程作为旅游业转型升级的突破口，推进文化和旅游业态融合、产品融合、市场融合，繁荣壮大文化旅游产业。深度挖掘文化资源价值，讲好蓟州故事，开发文创产品，推出文艺精品，塑造文化标识。适时启动独乐寺申报世界文化遗产工作，打造更加完备的城乡公共文化设施。实施古城保护更新，建设一批文旅消费示范街区。规范乡村旅游发展，推进业态上档升级。扶持引导民宿发展，打造一批有特色、有内涵、有影响的精品民宿，总数突破500家。培育高水平文化旅游专业人才队伍，提升全区文化旅游服务管理创新能力。
要把民生保障工程作为一切工作的出发点和落脚点，树牢以人民为中心的发展思想，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，让人民群众共建共享改革发展成果。完善市政设施，提升城市功能，加快建设海绵城市、智慧城市。引入战略合作伙伴，有序推进新城开发，最大限度释放土地价值和商业价值。提速“两环十横十纵”路网和绕城货运通道建设，构建便捷化、立体化交通网络。全面提升就业质量和群众收入水平，健全完善多层次社会保障体系，持续优化教育、医疗等基本公共服务。完成城东、城西学校建设，新增义务教育阶段学位1.1万个。深入推进健康蓟州建设，着力打造城乡一体、三级联动的整合型卫生健康服务新格局。加强和创新社会治理，推进市域社会治理现代化试点创建。
要把改革增效工程作为激发市场活力的最有效手段，全面深化改革，破除束缚发展的体制机制障碍，充分释放改革红利。坚定不移推进国企改革，健全完善国有资产监管和要素市场化配置体制机制，督促指导国有企业建立现代企业制度、提升经营管理水平，激发企业内生动力。高度重视人才工作，营造人才发展良好环境。实施新一轮分税制财税体制改革，充分调动各方积极性，增强乡镇、园区经济实力。
要把平安建设工程作为重大的政治责任，牢固树立安全发展理念，切实织牢公共卫生、秀美生态、人民生命财产、经济安全、社会和谐稳定防护网。毫不松懈抓好新冠肺炎疫情防控，构建医防融合的区域公共卫生服务体系。巩固深化中央环保督察整改成果，保障自然保护地和于桥水库水质安全。提升应急管理专业化、智能化水平，坚决防范遏制重特大安全事故、自然灾害亡人事故。加强金融监管和风险防控，坚决维护能源、资源和重要基础设施安全。健全各类调解联动工作体系，形成立体化、智能化社会治安防控新格局。
实现上述目标，我们必须突出发展主题，锚定绿色发展、高质量发展方向，大力发展实体经济，引育税源型、科技型企业，壮大市场主体规模，持续提升区域经济综合实力。我们必须坚持一流标准，树立胜者思维，发扬斗争精神，敢于涉险滩、啃硬骨头，推动改革发展稳定各项工作实现新突破。我们必须强化专班推动，围绕关键领域，组建招商引资、项目推动、文旅融合、乡村振兴四大专班，坚持项目化、清单化、责任化、品牌化推进，用数字说话、拿结果证明。我们必须夯实生态本底，拓展绿色空间，深入打好污染防治攻坚战，全力打造环绕北京东部的生态环境保护圈。我们必须保障改善民生，精心办好以民心工程为基础的惠民实事，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
三、2022年重点工作
2022年是实施“十四五”规划的攻坚之年，是新一届政府履职的开局之年。我们要按照区第二次党代会安排部署，高点定位、攻坚克难，苦干实干、创新跃进，持续推动经济社会高质量发展、奋力建设生态优先绿色发展典范城市。全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值按可比口径增长6%;一般公共预算收入完成21亿元，其中区级税收完成13亿元;全社会固定资产投资增长10%;社会消费品零售额增长8%以上;生态环境质量保持全市前列;节能减排完成市级下达任务。重点抓好以下九项工作：
(一)抓实项目建设，着力扩大有效投资
深入实施全员招商。明确招商主攻方向，盯住京津冀、长三角、粤港澳等重点区域，瞄准智能制造、文化旅游、医疗康养、新一代信息技术等领域开展精准对接，全年签约重点项目不少于50个。压实招商责任，强化领导招商、部门招商、专业团队招商，实行专班推动、百分考核、奖优罚劣，打造大招商格局。抢抓京津冀协同发展重大机遇，聚焦央企总部疏解清单，锁定目标企业一盯到底，全力争取央企二三级企业来蓟布局。制定项目引进负面清单，严格项目准入，提升项目含金量。全年内资实际到位额27亿元，增长8%以上。