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(天津市)天津市蓟州区人民政府工作报告(2021年12月12日)

  高标准完成国企改革。加快广成、新城、城投3家平台公司市场化转型,做优资产、做大规模、做强主业,增强可持续发展能力。完善区管国有企业监督管理办法,实现国有资产保值增值。全面出清僵尸企业,大力整合低效企业。健全董事会目标责任考核、经理层聘任上岗、员工薪酬增减等机制,打造职业化管理团队。全力推进党政机关和事业单位所属200余家国有企业改革,分类处理资产权属关系,全面实现集中统一监管。

  (五)深化城乡融合,着力提升城镇化水平

  优化空间布局。科学划定城镇、农业、生态“三区”,强化“三线一单”管控,严守绿水青山的“战线”和“阵地”。加快编制全区国土空间总体规划,及时开展控规研究编制,压茬推进21个乡镇国土空间规划,高质量完成772个村庄规划。强化规划刚性执行,加快空间治理由指标管控向质量管控、功能管控转变。发展壮大杨津庄牡丹等产业规模,增强吸附带动能力,因地制宜打造一批特色片区。

  完善城市载体。统筹实施交通路网建设,科学布局通航产业、低空旅游、无人机物流等场景应用,构建路空一体的综合交通体系。协调推动津承城际、北京轨道交通平谷线东延、通武—京抚连接线前期工作,加快推进仓桑公路东延、马营公路西延。新建5G基站165个,改造配电台区170座、线路220公里。完善11个老旧小区硬件设施,建设2个便民游园。实施城区市政供水管网改造,增强供水保障能力。

  细化城市管理。更新环卫设施设备,完善长效管护机制,持续巩固环境卫生综合整治成果。常态化开展垃圾分类,健全生活垃圾、厨余垃圾、建筑垃圾处理体系。提升城区道路品位,完善交通设施和标识,大力整治人民西大街等主干道路。净化美化城区街景立面,绿化亮化新建住宅小区周边环境。引入社会资本,实施20238个智慧路灯改造和智慧停车项目。厘清城区管理边界,严格执法监管,着力解决欺街占道、私搭乱建、乱堆乱放等突出问题,实现城区环境秩序化。

  加强乡村建设。深入实施人居环境整治五年提升行动,完成28个人居环境示范村建设,实现乡村环境整洁化。精心打造特色民居500户,改造农村危房203户。大修农村公路20公里,创建“四好农村路”示范镇1个、美丽乡村示范路3条。加快东后子峪水厂建设,完善农村集中供水设施。大力实施库区移民安置区基础设施建设,提升123个村硬件水平。

  (六)做强现代农业,着力助推乡村振兴

  提升粮食和重要农产品保障能力。实施一批高标准农田项目,完成中型灌区节水改造3.6万亩,粮食产量稳定在35万吨以上。抓好“菜篮子”工程,完成蔬菜种植6万亩。推进国家级生猪产业集群项目,生猪存栏保持在33万头以上。加强重大动物疫病防控,积极做好农作物病虫害防治,保障农畜产品质量安全。完善农业政策性保险,保护农民生产积极性。

  推动农业产业高质量发展。促推绿食集团与京东合作,筹建国内首家“食品消费安全产业基地”。支持鼓励农产品产地初加工和精深加工,提升“蓟州农品”区域公用品牌,包装推广产品81个,农品销售直通京津50个社区。实施绿色种养循环示范8万亩,培育市级现代农业产业园3个。加强种源农业建设,繁育推广优质强筋麦10万亩、优质水稻2万亩。

  促进村集体和农民增收。瞄准“五增五提升”“三美村庄”建设标准,扎实开展331个经济薄弱村扶持、22个乡村振兴示范村创建。用好农村集体产权制度改革成果,规范农村集体资源资产流转交易。加快推进农村宅基地制度改革试点,探索“三权分置”改革模式。开展农民合作社质量提升整区推进试点。培育农户家庭农场103个、市级示范家庭农场20个。实施高素质农民培育项目,创建5家农民就业创业培训孵化基地。

  (七)坚持以民为本,着力增进民生福祉

  顺应人民对美好生活的向往,精心实施新一轮民心工程,下力量解决事关群众切身利益的实事难事。

  提升社会保障能力。全力打好稳就业组合拳,实现新增就业6000人以上,“零就业家庭”保持动态清零。深入实施“海河工匠”“海河英才”行动,强化高精尖人才引育,开展职业技能培训8000人以上。多渠道增加群众收入,城乡居民人均可支配收入增长8%以上。落实优抚安置政策,提升退役军人荣誉感。健全多层次社会保障体系,扩大全民参保范围,提高困难群体救助精准度。建成第二养老服务中心,新建老年日间照料中心5家、老人家食堂20家、普惠托育机构2家。

  办好人民满意教育。持续推动“双减”工作落实落细,全面规范校外培训,提升校内教育质量。落实立德树人根本任务,促进学生德智体美劳全面发展。启动城东中小学建设,实施95所中小学校舍提升改造。推动442名教师校长交流轮岗,推动城乡教育均衡发展。深化师德师风建设,打造高素质专业化教师队伍。完善校园安全责任体系,创建平安校园。

  推进健康蓟州建设。深化医药卫生体制改革,加快建设区域紧密型医共体。完善医疗设施,提速中医院迁址新建工程进度,新建改造3个镇级中心卫生院。引进1个京津专科名院分支机构,打造5个中医市级重点专科。扎实推进健康蓟州19项行动计划,提升全民健康水平。大力实施爱国卫生运动,确保国家卫生区创建顺利通过市级考核验收。

  深化文明城区创建。加快新时代文明实践中心建设,培育城市书房、文化驿站、文化礼堂等新型文化阵地。深入实施文化惠民工程,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强独乐寺、蓟州文庙等文化遗产保护利用,开发北少林武术、皮影等非遗产品。新建登山步道5条、多功能运动场3个、社区体育园5个、乡镇健身中心1个、乡村健身广场10个,更新村居健身园67个。

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