突出精细治理，持续提升城乡环境品质。圆满完成新一轮疏整促专项行动，实现“治标向治本”“表层到肌理”“点线到全面”转变，使疏解更深入、整治更彻底、提升更系统。实现城区主次干道和背街小巷通信架空线、电力架空线全部入地，推进市政设施扩容和停车设施改造，施划停车位4.5万个。继续开展背街小巷和乡村庭院精细化治理，着力提升公共空间服务功能和设计水平。深入推进垃圾分类，健全生活垃圾全链条管理，加大再生资源回收扶持力度。实现小区物业服务管理全覆盖，推动业委会(物管会)高效履职。强化党建引领，统筹融合街巷长、小巷管家、网格员、协管员等各类基层力量，发挥各类社会组织专业化优势，深入推进“接诉即办”和“未诉先办”，加快提升城乡综合治理能力。

　　强化数字赋能，加快提升城市治理智慧化水平。全面建设“智慧通州”。加快布局新基建，推进全域“双千兆”网络建设，布设城市感知智能设备，构建新型数字基础设施系统。深化“城市大脑”功能，全面建成100G带宽政务骨干网，实现城市运行“一网统管”。推进数字孪生城市建设，打造以“全网感知、全城通办、全域协同、全景开放、全时响应”为主要特征的新型智慧城市体系。有效集成公共设施、生活、环境等各领域应用，建设智慧生活体验馆等场景。推动社会服务、城市治理、社会治安各领域数字化转型升级和融合治理，实现精准施策、靶向发力，助推城市治理决策科学化、防控一体化、服务便捷化。

　　完善设施建设，大幅提升城市运行保障能力。适度超前建设国际一流的安全、高效、智能、低碳的市政基础设施体系。实现M101线通车，推进6号线南延，轨道交通线网里程达到57.3公里，初步形成“一环六横四纵”轨道交通体系。建设潞苑二街等东西向干道和春明路等南北向干道，打通通惠北路北延等17条断头路，新增道路里程231公里，城区路网密度达到5.6公里/平方公里，基本建成“十一横九纵”市政主干路网体系。构建绿色低碳综合能源系统，完成北京东-通州北500千伏工程、通州北500千伏输变电工程，形成“一南一北、双电源支撑”供电格局。建设宋庄西、城市绿心等次高压调压站工程，形成多源多向、互联互通的燃气系统。推进行政办公区综合能源站等项目，健全清洁低碳、多元化供热体系。实施南水北调通州水厂(二期)等工程，完善“多水源、多水路”水源保障格局。

　　六、高质量推进改革创新，乘势而上构建开放新格局

　　对接高质量发展需求，推进更大范围、更深层次、更高水平的全面深化改革，为把副中心建设成为新时代高质量发展的典范保驾护航。

　　大力度推进改革创新。充分发挥先行先试政策优势，形成一批引领示范性的改革创新成果。完成街道所辖40个行政村撤村建居工作，提升街道管理精细化水平。撤并与新建相结合，优化调整社区规模，夯实社区治理体系。推进农村集体产权制度改革，深入落实村地区管，强化集体经济组织的市场主体地位，实现集体产业转型升级。推动一二三产业用地类型合理转换，探索产业用地租售并举的多元供应方式。深化投融资体制改革，支持设立不动产投资信托基金(REITs)、创业投资基金等，进一步激发民间投资潜力和创新活力。持续深化国资国企改革，组建完善产业运营平台，健全激励约束机制，培育服务副中心经济社会发展生力军。

　　高水平实施对外开放。依托“两区”政策优势，积极探索开放发展新业态、新模式、新路径。加快建设法定数字货币创新试验区，加大在数字经济、科技创新、技术转让和国际人才就业等方面的政策支持力度，形成推动服务业高水平开放的长效机制。积极对接国际市场，深化市场准入、跨境支付等领域体制机制改革。申请设立海关特殊监管区域，试行跨境服务负面清单管理模式，开展本外币一体化资金池、数据跨境流动安全管理等试点，进一步提升国际投资和贸易便利化水平，全面服务好境外企业“走进来”、副中心企业“走出去”。

　　全方位拓展城市影响力。拓展全球视野，对接国际标准，推动设立副中心国际城市联盟和智库联盟，依托北京自贸区展示中心，构建中国—新加坡城市科技领域合作交流等平台。强化全球财富管理论坛、运河城市国际论坛等活动国际影响力，提升国际设计周、北京建筑双年展等品牌规格与能级，争取更多国际品牌和论坛永久会址落地。积极接轨国际文创市场，举办国际文娱演出、艺术品和体育用品展会等活动。完善城市副中心媒体矩阵，扩大传播影响范围，全方位展现副中心建设脉搏和发展成果。

　　高标准创建全国法治政府示范区。提高政府依法履职能力，完善行政权责清单，推进重大行政决策规范化建设，加强重大合同协议监督管理，提升行政决策公信力和执行力。深化综合行政执法改革，健全跨部门、跨层级执法协作联动机制。积极推进行政复议体制改革，打造行政复议副中心样板。健全社会矛盾预防化解机制，强化区级社会矛盾多元调解指导中心建设。推进法治政府建设向基层延伸，培育壮大“两公”律师队伍，切实提升部门、街道乡镇依法行政能力和国企依法经营水平。加强法治社会建设，完善公共法律服务体系。实施“八五”普法规划，不断提升全民法治素养。

　　关于2022年政府工作的建议

　　各位代表，万里征程风正劲，千钧重任再扬帆。2022年是新一届政府的开局之年，扎实做好2022年的各项工作，对实现未来五年经济社会发展目标至关重要。我们必须着眼五年发展，锚定2022年目标任务，凝心聚力、拼搏奋进，全力开新局、谋新篇。

　　2022年全区经济和社会发展的主要目标是：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长6%，全社会固定资产投资超千亿元，社会消费品零售额增长5%左右，登记失业率控制在5%以内,居民人均可支配收入稳步增长，能耗强度、大气污染物和水污染物排放完成市级下达的节能减排任务。