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(山西省)太原市万柏林区人民政府工作报告(2024年2月20日)

  引领文旅市场活力释放。全力创建国家全域旅游示范区,依托西山旅游公路“大绿化、大景观”资源优势,以文旅康养深度融合促进全域旅游发展,支持长风城郊森林公园申报山西省文旅康养示范区,指导玉泉山创建国家4A级旅游景区,推进万亩生态园、桃花沟、偏桥沟等景点提档升级。深度挖掘利用山西博物院、山西地质博物馆、中国煤炭博物馆等文博资源优势,让“研学游”成为新风尚。持续加强文旅宣传推介,推广应用“悠享万柏林”全域旅游服务平台,充分释放文旅消费潜力,不断提升万柏林知名度和美誉度。

  推动市场主体量质齐升。持续深化“放管服”改革,创优“三无”“三可”营商环境,对标省内外政务服务标杆大厅,创新网上办、掌上办、自助办、预约办、帮代办等多端线上线下融合办理的服务模式,为企业提供一流政务服务。坚持外引内育并举、增量提质并重、大中小微齐抓,加强市场主体梯度培育,力促个转企、小升规、规做精、优上市。以开展好第五次全国经济普查为契机,摸清市场主体底数,保障企业健康发展,着重提高新增经营主体中企业、涉税主体占比,保持千人拥有企业增速稳步增长,释放民营经济发展潜能。

  各位代表,消费一头连着宏观经济大盘,一头连着千家万户的幸福生活。我们将顺应居民消费升级趋势,打通制约消费的“堵点”“卡点”,把扩大消费同改善人民生活品质结合起来,适应个性化、多样化消费趋势,为经济增长提供持久动力、为人民群众创造美好生活!

  (四)坚持科技创新引领、推动“四链”融合,奋力推进全面深化改革

  坚持把深化改革作为推动高质量发展的“关键一招”,深入实施创新驱动、人才强区发展战略,推动创新链、产业链、资金链、人才链融合,开辟发展新领域新赛道,加快形成新质生产力。

  全面深化改革开放。紧紧依托中部崛起、京津冀协同发展、“一带一路”等国家重大发展机遇,借助中车·华远智能化联运枢纽港货运班列优势,支持外向型制造业、跨境电商企业和外贸型综合服务企业获取国际订单、开拓国际市场,推动打造内陆地区高水平对外开放新高地。加快区政务服务大厅提档升级,不断优化政务服务环境,推进“证照分离”改革全覆盖试点工作。持续深化国家知识产权强县建设试点县工作,打造区域知识产权工作高地。稳妥有序推进机构改革,统筹推进城乡融合发展、林业建管体制等重点领域改革探索,促进各领域体制机制创新,激活发展潜能。

  持续推动科技创新。建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,支持中小型科技创新企业和专精特新企业发展壮大,培育细分行业隐形冠军。充分发挥太原理工大学、太原科技大学等高校和中电科二所等科研院所创新要素汇聚优势,构建产学研深度融合的创新平台,推动科技创新成果就地交易、转化、应用,把更多创新成果转化为现实生产力。深化省校合作、共建“12大基地”,支持太原理工大学建设“省部共建煤基能源清洁高效利用国家重点实验室”,促进煤炭清洁高效利用、碳基科技创新成果转化。

  加快构筑人才高地。聚焦全区产业发展趋势,积极引进高端人才,纵深推动中长期青年发展规划实施,同步开展“柏林工匠”等本土人才培养。实施“柔性引才、项目引才”,探索建立产业人才数据库,根据产业需求开展高校学生“留才”服务和在外人才双招双引活动。推动区人才公寓尽快投入使用,强化人才安居、子女教育等综合保障,为各类人才创新创业提供便利条件,让更多优秀人才引得进、留得住。

  各位代表,唯改革者进,唯创新者强。我们要促进“四链”融合融汇,推动科技创新从“小局”向“大局”转变,资源配置从“分散”向“集聚”转变,创新队伍从“小众”向“大众”转变,为全区经济社会发展集聚磅礴力量!

  (五)强化环境污染防治、加强修复治理,奋力厚植绿色生态底色

  坚决把生态环境保护作为重大政治任务,深入打好污染防治攻坚战,加强生态保护与修复,倡导践行低碳生活方式,打造人与自然和谐共生的美丽万柏林。

  保护好一片蓝天。持续强化工业企业达标排放监管,减少工业污染物排放,常态化抓好施工工地“六个百分之百”落实。聚焦重污染天气、臭氧和扬尘污染等突出问题,治污、控煤、管车、降尘多管齐下,全方位、全链条、全天候加强大气环境治理,提升科技支撑和现代化监管能力,营造天朗气清的生态环境,力争环境空气质量在城六区持续领先。

  守护好一泓清水。围绕“一泓清水入黄河”目标任务,推进虎峪河、玉门河、九院沙河“三河”复流工程建设,有序推进雨污分流源头排查改造项目。加强入河排污口和雨水泵站监管,坚决杜绝污水直排现象。全面落实河长制,加大河道巡查次数和清理力度,全力推进水环境改善,确保“三河”市考断面水质达标,久久为功守护水清岸绿。

  呵护好一方净土。巩固提升国家森林城市创建成果,全面落实林长制,扎实推进国土绿化行动,持续开展西山生态修复治理。全力打好固废污染防治攻坚战,稳步推进“无废城市”建设。开展土壤污染风险管控工作,加强太重集团搬迁后土壤环境监督管理,确保腾退土地得到合理利用。严格落实耕地保护责任,坚决打击非法占地、违法建设和违法采矿行为,全力保障建设用地安全。

  各位代表,西山叠翠钟灵秀,汾波浩荡涵物华。我们将持续改善生态环境,不断擦亮生态底色,确保森林覆盖率、林木覆盖率始终位列全市前茅,全方位、全地域、全过程打造人与自然和谐共生的“万柏林样板”!

  (六)实施城市更新行动、建设美丽乡村,奋力提升城乡功能品质

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