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(河北省)内丘县人民政府工作报告(2024年1月22日)

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,全面贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神,系统落实上级关于做好全年经济工作决策部署,按照县委十一届六次全会安排,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,着力推动高质量发展。抢抓国家重大战略机遇,主动融入邢台市中心城区建设,坚持以工业立县、以文化兴县,做强“五大产业”,统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,全面增进民生福祉,保持社会稳定,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章作出内丘贡献。

  主要发展预期目标是:地区生产总值增长7%左右,规上工业增加值增长7.5%左右,固定资产投资增长7%,社会消费品零售总额增长6%,限上消费品零售额增长8%以上,一般公共预算收入增长5.5%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%、7.5%左右。单位地区生产总值能耗、污染物排放量继续下降。

  各位代表!制定上述目标,主要基于以下考虑:一是着眼长远,预期目标契合了全县“十四五”经济社会发展规划。二是统筹当下,既有力承接省、市关于经济工作的任务安排,又充分考虑我县发展需要。三是实际支撑,目标与潜在经济增速基本匹配,经过初步测算,我县三次产业能够支撑这样的增长目标。总体看,完成这样的目标,我们有信心、有基础,但更需要全县上下团结一心、不懈奋斗。对此,我们要深刻领会新时代做好经济工作“五个必须”的规律性认识,坚持补短板,抓紧谋划实施一批基础设施改建提升工程,尽可能补齐欠账,为发展打下坚实基础;坚持提定位,对标各领域先进示范抬高标尺、明确任务,系统性、创造性开展工作,争先创优打造亮点;坚持抢机遇,用好用足上级一系列利好政策,着力解决一批长期制约发展的重点难点问题;坚持惠民生,围绕群众需求,强化协同联动和资源整合,努力在发展中保障和改善民生。重点做好以下七个方面工作。

  (一)抢抓机遇、乘势而上,强化稳进提质硬支撑。紧盯投资、消费、贸易“三驾马车”,着力提升经济发展质效。向重大机遇冲锋。抢抓新增专项债券、超长期特别国债等重大政策窗口期,加快14个提前批专项债券项目报批。加快新建石关水库、马河水库扩容等重大项目前期工作,尽早纳入国家项目大盘。聚焦交通、水利、防灾减灾等领域,再谋划申报一批增发国债项目。积极争取上级专项资金,整体不低于上年水平,加快推动千亿级中药材产业工程、绿色优质农产品基地创建等项目资金落实。向项目建设攻坚。围绕“引企、扩量、提质”,实施“十大招商专项行动”,全年签约5000万元以上项目100个,协议投资额400亿元,落地率超过80%,确保项目招得来、落得下。突出对接央企子公司,引进北京外迁央企2家。持续扩大有效投资,按期推进6个结转、续建省市重点项目建设,再争列10个市级以上重点项目。保质保量按时完成已获批的20个增发国债项目。加快河北建滔年产80万吨醋酸、新型建材产业园等工业项目,沙语石乐园、和隐山居民宿等文旅项目,县医院迁建、乔马庄棚改等民生项目建设进度,促进房地产业平稳发展,支持民营经济“二次创业”,掀起各领域投资热潮。向消费市场发力。持续打造大盈里、德普片区等城市新商圈,吸引更多新型消费业态,新增限上企业8家以上。加大外贸企业培育和精准帮扶力度,积极开拓国际市场,新增外贸企业2家以上,进出口总值增长6%以上。引导金融机构出台借款免息、现金红包等促销政策,进一步激发居民消费潜力。向营商环境叫板。打造高效政务环境,实现高频事项“网上好办”,推进“两不见面+标准地+承诺制”和工程建设项目审批制度改革,进一步压缩项目审批时限,做到一般工业厂房建设工程规划许可证和建筑施工许可证同步办理。持续提升乡村两级综合服务中心(站)标准化、规范化水平。打造公平市场环境,深入开展“铁拳行动”,深化招投标“双盲”评审改革,推进远程异地评审系统建设,规范政府采购和招投标。打造放心信用环境,落实“双告知”制度,大力开展信用修复,失信市场主体占比保持1%以下。定期开展营商环境评价,广泛听取市场主体意见建议,让企业来得了、待得住、发展好。

  (二)建链强链、创新突破,打赢工业立县提升仗。坚持“抓大、扶中、不放小”,加快新旧动能转换和产业结构升级,夯实高质量发展根基。发挥园区主战场作用。坚持将资源要素和政策服务向园区集中,赋权园区审批服务事项20项,年内实现园区范围工程建设项目一枚印章审批验收。实施园区基础设施提升行动,建成区面积达到7平方公里。建立企业评估档案和企业联席会议制度,充分了解企业发展存在的问题,提供精准化政策服务,全面增强企业自我升级改造能力。推动园区年度营收增长20%,固定资产投入增长40%,税收增长20%,绩效考核争创A档次。促进产业集聚发展。加快新型建材产业园区基础设施改造提升,确保年内完成园区建设,保障已签约的11个新型建材产业类项目顺利入驻;加大新型建材推广应用力度,全面落实装配式建筑激励政策,着力打造京津冀南部年产值超百亿元的新型建材产业集群。全力保障河北建滔年产80万吨醋酸项目顺利投产,帮扶企业衔接推进总投资14亿元的年产20万吨醋酸制丙烯酸项目,着力打造国家级碳中和示范园区。县域特色产业集群营收增长7.5%以上。提高工业运行水平。加快“小升规”培育,新增规上工业企业5家以上,工业投资、技改投资均增长10%以上。加强停减产企业帮扶,找准问题症结,精准帮扶指导,停减产面稳定控制在40%以下。围绕高新技术、“专精特新”、特色产业集群“领跑者”,着力培育卓泰肥业、品华管业等一批有条件企业挂牌上市,实现工业领域质的突破。激发科技创新活力。落实普惠性政策措施,鼓励企业加大科技研发投入,新增省科技型中小企业20家、高新技术企业5家、创新型中小企业8家、专精特新中小企业2家;全年技术合同成交总额达到1.5亿元,规上工业企业研发经费投入和全社会研发经费均增长15%以上,县域科技创新能力评价争创A类。加快中联水泥等重点企业环保绩效创A,指导金丰能源、顺企机械实施VOCs深度治理,绩效引领企业、B级及以上企业各新增2家。

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