拓展消费服务场景。深入学习福建石狮市、宁夏盐池县等先进地区电商模式，研究制定电商产业支持政策，加快电商龙头企业落地。加快文旅酒店及体育场馆项目建设进度，组织开展促消费活动8场次，释放消费潜力，新增限额以上商贸企业3家。积极发展路衍经济，围绕仓储物流、汽车拆解与维修、特色餐饮等，推动与交通运输关联的业态深度融合，拓展第三产业发展新空间。
提升产城融合水平。坚持以产兴城、以城促产、产城相融发展思路，围绕应急产业基地建设，提升县城产业承载能力，加速引进一批产业项目，增强县城辐射带动能力。聚焦产业需求，精准开展人才引进和培育，以产业聚集人才，以人才支撑发展，研究出台产业工人购房支持政策，最大限度降低房屋空置率。
(五)持续巩固提升生态优势，加快建设山水宜居生态县。坚持山水林田湖草沙保护与系统治理，统筹推进降碳、减污、扩绿、增长，厚植怀安绿色发展底色。
持续抓好环境污染防治。强化扬尘污染综合管控和工业企业深度治理，持续开展“两烧”〔23〕治理行动，空气质量综合指数排名稳定在全省“前十”。完成县城污水处理厂改造提升工程，进一步提高污水处理能力。扎实开展入河排污口排查整治，加强涉水企业监管，保障国省水质考核断面稳定达标。持续强化农业面源污染治理，完成生活垃圾中转站项目建设，严格管控建设用地土壤污染风险。
强化生态环境保护修复。持续开展国土绿化和京津风沙源治理，高质量完成营造林5万亩，治理水土流失10平方公里。严格落实“河湖长”制，统筹推进南洋河、洪塘河、西洋河综合治理与生态修复工程，推动总投资7.18亿元的河道治理节水灌溉项目、总投资3.5亿元的河道防洪治理项目开工建设，提升水源涵养和生态环境支撑功能。保持打击违法用地、非法盗采行为高压态势，实施20处责任主体灭失矿山迹地修复工程，切实维护全县生态安全。
加速推进绿色低碳发展。深入实施绿色能源替代行动，有序开发电力、林业等领域降碳产品，持续加快减碳步伐。严控“两高”项目，加快能源、工业、交通等领域绿色低碳转型。积极推动能源清洁利用，发展绿电园区、低碳园区，加速推动绿色低碳转型。大力推动氢能产业发展，推动总投资24.4亿元的大型氢储能项目开工建设。持续推进“无废城市”建设，创建省级节水型县城，让怀安大地更加绿色宜居，让良好生态更多惠及人民群众。
(六)全力以赴推进乡村振兴，奋力谱写和美乡村新篇章。坚持农业农村优先发展，学习运用“千万工程”〔24〕经验，聚焦就业增收、产业发展、乡村建设和粮食安全，全力推进农业农村现代化。
巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，进一步完善防返贫动态监测和帮扶机制，精准落实产业帮扶、就业帮扶、创业帮扶和社会帮扶措施，持续抓好“两不愁三保障”及饮水安全，兜牢不发生规模性返贫底线。加强扶贫资产后续管理，确保持续发挥效益，集体经济收入10万元以上村达到100%。
扎实开展乡村建设。深入推进以柴沟堡镇、左卫镇、第六屯乡为片区的“洋河古韵”和美乡村建设，为2025年创建市级示范区奠定坚实基础。深入开展农村人居环境整治，新建农村公厕4座，改建农村公路15公里，硬化农村小街巷10万平方米，完成10个村庄生活污水治理，创建省级和美乡村3个以上，让农村更美丽、生活更方便。
提升现代农业效益。坚决扛起粮食安全责任，严守耕地保护红线，新建高标准农田3.5万亩;实施玉米单产提升整建制项目，确保粮食产量持续提升。完成渡口堡乡全域土地综合整治试点项目规划审查和自然资源部备案工作，一体推进盐碱地改造提升和遏制耕地盐碱化。稳步扩大设施蔬菜面积，夏秋蔬菜产量稳定在13.5万吨以上，更好保障服务首都“菜篮子”。实施种业振兴行动，加快兆然种业、家育种猪、芳草地种鸡等项目建设，积极培育种业龙头企业。
(七)全力保障和改善民生，不断提高人民群众生活品质。持续做好民生工作、办好民生实事，深入推进“五个全覆盖”〔25〕，努力让人民群众得到更多实惠、感受更多温暖。
大力促进创业就业。全面落实失业保险稳岗返还、降低失业保险费率等政策，持续为企业减负。突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，开展职业技能培训600人次，城镇新增就业1600人以上。完善跨区域、常态化劳务合作机制，着力扩大就业渠道、提升就业质量。强化农民工工资专户管理，依法整治欠薪行为，保障农民工工资按时足额发放。
持续加强社会保障。扎实推进社会保险全覆盖，做好灵活就业人员、新业态从业人员等群体社保参保扩面工作。稳步推进机关事业单位退休中人新待遇计发补发，积极落实符合条件被征地农民参保补贴。扎实做好住房保障，筹集346套保障性租赁住房，完成2个老旧小区改造。加强特殊困难群体关爱服务，下大力解决好“一老一幼”问题。持续推进养老服务提质增能，高质量完成550户适老化改造任务。
提高公共服务水平。实施高中带动战略，积极推进一中新建教学楼项目，持续提升一中办学质量。完成柴沟堡第二中学、怀安城中学和左卫中学三所中学运动场提升改造工程。加快推进智慧医疗公共卫生服务平台、县妇幼保健院、县托育综合服务中心等项目建设，将高铁站前广场东南区域逐步建设成集医学诊疗、托育服务、妇幼保健等功能为一体的公共卫生服务区域。持续开展紧密型县域医共体和院前急救体系建设，县医院、中医院创建为二级甲等医院，全面提升县域医疗水平。
(八)更好统筹发展和安全，有效防范化解各类风险挑战。强化底线思维，增强忧患意识，以过硬举措确保和谐稳定，为高质量发展营造良好环境。
毫不松懈抓好安全生产。持续开展安全生产大排查大整治行动，加强危化、矿山、燃气、建筑施工、道路交通、消防等领域安全监管，坚决遏制重特大事故发生。统筹做好防汛抗旱、森林草原防灭火等工作，不断提高应急处置保障能力和水平。加强食品药品安全监管，坚决守住“舌尖上的安全”。