与此同时，积极支持总工会、工商联、科协等群团组织开展工作，全县老龄、妇女儿童、青少年、残疾人、工会、红十字、慈善、志愿服务、关心下一代等事业取得新成效，民族宗教、审计、统计、外事、供销、金融、气象、新闻广电、邮政通信、机关事务等工作取得新进展，国防动员、双拥共建、退役军人事务等工作迈出新步伐。
各位代表，回顾过去一年，成绩来之不易。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，是省委省政府、市委市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协和社会各界大力支持的结果，是全县干部群众戮力同心、拼搏进取的结果，是省市有关单位倾力指导的结果。特别是国办驻县帮扶工作组，多方联系搭建招商平台，积极跑办争取项目和资金。在此，我代表县人民政府，向对政府工作给予理解和支持的全县人民，向奋战在基层的广大工作者，向人大代表、政协委员、离退休老同志、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻怀解放军、武警官兵、政法干警和消防救援队伍指战员，向各驻怀企事业单位，向所有关心支持怀安发展的各界朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我县经济社会发展仍面临一些困难挑战和短板弱项，主要体现在：经济基础薄弱、财政收支矛盾突出的状况没有根本改观;全员抓投资、上项目的意识尚未深入人心;营商环境与先进地区相比、与广大市场主体期盼仍有不小差距;科技创新能力较弱，产业结构不优;城乡融合发展水平不高，乡村振兴任务艰巨;教育、医疗、养老、托幼等民生领域仍有短板。对此，我们将直面问题，采取有力措施，切实加以解决。
二、2024年主要任务
今年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，是怀安经济社会高质量发展的蓄势之年，做好政府工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要指示精神，全面贯彻落实中央和省、市、县委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持生态立县、产业强县，强化“抓规划、抓园区、抓项目、抓平台、抓政策、抓服务”工作举措，聚力构建221产业谱系〔8〕，全面深化改革开放，推进创新驱动发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，争一流、当冠军〔9〕，加快建设经济强县、美丽怀安，打造新时代山水宜居生态县、综合服务节点县、特色产业集聚县，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献怀安力量。
今年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长6%左右，固定资产投资增长8%以上，规模以上工业增加值增长9%以上，社会消费品零售总额增长6%左右，进出口总值增长10%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长6%、8%。
上述主要预期目标，综合考虑了外部宏观形势和全县经济发展实际，既着眼当前也兼顾长远，既看到下行压力也看到增长动力，体现了稳中求进和高质量发展的要求。实现上述目标，我县面临千载难逢的机遇，拥有良好的基础条件。机遇在于，随着京津冀协同发展〔10〕深入推进，迎来新一轮北京非首都功能疏解〔11〕黄金期。全市建成“首都两区”〔12〕、打造“河北一翼”〔13〕、加快建设京张体育文化旅游带、建设国家可再生能源示范区〔14〕等国家大事和重大任务不断推进，为提升城镇化水平、培育新的经济增长点带来巨大空间。基础在于，我县资源能源较为丰富，交通物流便捷畅通，“221产业谱系”日趋完善，具备高质量发展的现实基础和独特优势。近年来，在县委坚强领导下，全县政治环境风清气正、营商环境持续优化、社会环境安全稳定，广大干部群众盼发展、谋发展、促发展的激情日益高涨。只要全县上下奋勇争先、勇创一流、共同努力，推动实现“六个突破”〔15〕，就一定能够赢得发展主动，全面完成既定目标任务。
新的一年，在更高起点推进高质量发展，实现全年目标任务，重点做好八个方面工作：
(一)集中精力实施项目攻坚，积蓄高质量发展新动能。牢固树立“项目为王”理念，坚持招商带动、项目牵引、园区承载，一切围绕项目转，一切聚焦项目干，推动全县经济持续健康发展。
积极开展精准招商。聚焦“221产业谱系”，发挥招商团队和链长制作用，精准开展以商招商、平台招商、亲情招商和产业链招商，组织重点招商活动10场次以上，开展小团组招商180次以上，签约5000万元以上项目30个以上，落地率不低于50%。强化素质提升、经费保障、奖励激励、督导考核，全面营造合力招商浓厚氛围。充分发挥国办驻县帮扶工作组及7大招商联络处作用，以在京二三级央企子公司为重点，对接引进更多央企子公司或创新业务板块落地。
全面加强项目建设。坚持把项目建设作为经济工作的主攻方向，全年实施县级重点项目100个、计划总投资450亿元，其中20个力争列入市级以上重点项目。围绕重大国家战略、重大基础设施和特色主导产业，紧抓国家发行超长期特别国债机遇，超前研究谋划，加强项目跑办，确保入库项目增长30%以上。高标准高质量完成2个灾后重建项目，提升防灾减灾能力。坚持“要素跟着项目走”，强化用地用能保障，拓展资金筹措渠道，提升服务效能，着力推动签约项目早落地、前期项目早开工、在建项目早投产。
强化园区支撑作用。持续实施好开发区“八个一”〔16〕工程，推动创新链、产业链、资金链和服务链良性互动发展。不断提升开发区承载能力，实施总投资2.5亿元的经开区基础设施补短板项目，确保南山园区纬四路建成通车。大力发展“区中园”“特色园”，推动产业加速中心、宇顺物流二期等标准厂房年内全部投入运营，吸引更多高新技术企业“拎包入住”。推行工业项目“标准地”出让〔17〕，4月底前完成开发区区域综合评估。