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(河北省)平泉市人民政府工作报告(2024年1月22日)

  (二)聚焦产业升级战略,在集中力量做大做强实体经济上实现新突破。坚持以“1+2”特色产业⑩为带动,持续推进产业基础高级化、产业链条现代化,加快产业集群发展,构建更具特色的现代化产业体系。一是做精现代农业。严格落实耕地保护责任制,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,加强耕地占补平衡,鼓励使用未利用地或其它农用地发展食用菌等设施农业。实施粮食安全保障能力提升行动,新建高标准农田2万亩,健全完善配套管护机制,确保耕地数量有保障,质量有提升。实施特色产业基地提标行动,在稳定粮食作物种植面积和产量的基础上,持续推进“万亩农业结构调优书记工程”,聚焦核心工程和重点项目,务实推进国家级特色食用菌产业集群建设,改造和新建双拱出菇棚500栋以上。出台《2024年农业特色产业扶持政策》,全年新增食用菌2000万袋以上、设施菜面积500亩、环京蔬菜保障供应基地1处,实施果品提质增效高标准基地5000亩。实施农业全产业链提级行动,以国家农业现代化示范区建设为引领,安排扶持资金3500万元,持续发展壮大产业规模,重点推动食用菌集采集散中心建设,鼓励龙头企业开展干制香菇出口业务,加快推进北京新发地农副产品批发市场平泉分市场建设。实施农产品精深加工能力提升行动,加快推进鲜派食用菌休闲食品二期等精深加工项目,延长产业链条,提升农产品加工转化率和附加值。持续推进农业保险扩面,完善产业类、财产类、灾害类等保险机制,全面提高参保率。二是做强新型工业。持续加快清洁能源产业建设,提速现有总装机容量90万千瓦6个风光电项目建设,确保清洁能源总装机容量达到200万千瓦以上。重点推进18万千瓦电源侧共享储能等项目建设,加快构建涵盖上游装备设备、中间供应商以及配套储能企业的清洁能源产业集群。大力发展特色装备制造产业,抓住“京津冀打造世界先进制造产业集群”机遇,努力争列京津冀产业协作省级示范园区。重点推进振邦新能源设备生产等30个项目,确保泽时高效电化学循环冷却水设备制造等10个项目竣工投产,林洋锂离子电池PACK储能集成等15个项目达产达效。持续推动传统产业转型升级,加快推进矿山资源整合重组,大力开展延链补链强链专项行动,加快金达矿业尾矿选钛、小寺沟矿业再生铜冶炼等7个省级技改项目建设,实现传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。三是做优现代服务业。稳步发展文化旅游医疗康养产业,加快建设水洞(溶洞)文化旅游综合度假区项目,鼓励支持山庄老酒文化产业园创建国家5A级工业旅游景区。着力培育城市经济新业态,确保百步兴物流园区投运,填补我市现代化物流产业空白。加快邮政快递园区项目建设进度,提升华北物流产业聚集区承载带动能力。积极发展民宿经济。持续完善平泉普通话外包产业园设施建设,扎实推进以客服呼叫业务为主的“大数据云服务中心”项目落地。

  (三)聚焦乡村振兴战略,在乘势而上加快农业农村现代化上实现新突破。坚持农业农村优先发展,加快建设宜居宜业和美乡村,全力打造新时代乡村振兴“平泉样板”。一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”⑪要求,扎实做好防止返贫动态监测和精准帮扶,确保脱贫人口、防返贫监测人口义务教育阶段巩固率、家庭医生签约服务率、住房和饮水安全保障率均达100%。强化资金项目和资产管理,保障资金安全运行和资产保值增值。加大开发式帮扶力度,产业、就业、收入“三位一体”推进,增强脱贫群众自主发展能力,坚决兜住不发生规模性返贫底线。二是突出抓好国家乡村振兴示范县建设。按照“一群两区三带五极多点”总体布局⑫,聚焦“五个振兴”⑬建设任务,谋划实施特色产业全链提升工程等五大类、49个重点项目。同时,进一步拓展桲椤树省级乡村振兴示范区创建成果,全域推广“三区”同建模式⑭,加快构建三产融合、城乡融合发展新格局,努力建设乡村全面振兴的样板和典范。年内打造省级和美乡村重点村9个、精品村1个以上。以国家水系连通及水美乡村建设县试点为契机,将沿岸43个自然村建设成百里生态带、沿河产业带、休闲观光带、百姓幸福带。三是深入开展人居环境整治提升。对照“3641”示范工程⑮,创建桲椤树至党坝、南五十家子至小寺沟、卧龙至北五十家子3大示范片区,打造精品路线6条,培树示范村41个。学深用好“千万工程”经验,以农村厕所革命、生活垃圾污水治理、村庄环境改善、基础设施建设、公共服务能力提升为重点,以“五清三建”⑯为抓手,持续开展村庄清洁行动,新建改造无害化卫生厕所260座、创建美丽庭院4253户,擦亮农村环境底色。四是加快补齐基础设施短板。坚持精致建设,新建改建5G基站400座、城乡电力线路93.1千米、农村公路230公里、桥涵6座,建成永安至大石湖段旅游公路。积极创建33.3公里省级美丽农村精品示范路,支持卧龙镇等3个乡镇争创省级“四好农村路”示范乡镇。五是不断健全完善乡村治理体系。深入落实“自治、德治、法治、智治”融合推进体系,完善党组织领导的“1+1+N”共建共治共享模式,大力实施总投资3900万元的智慧乡村建设项目,启动第二批“道德银行+爱心联盟超市”建设,推广“道德积分”,完善村规民约,积极争创国、省乡村治理示范乡镇、示范村。

  (四)聚焦城市提升战略,在内外兼修提升城市颜值品质上实现新突破。以创建全国文明城市为抓手,深入实施城市“三个提升”行动,努力建设三省交界重要节点城市,让城市颜值更高、气质更佳、魅力更足。一是强化城市空间布局提升。坚持把规划摆在城市建设、经营、管理的首位,聚焦国土空间格局优化,加快推进中心城区城市设计和控制性详细规划编制工作,科学划定产业、生活、商贸、生态等功能板块,持续优化公共服务和生活配套服务设施布局。二是强化城市功能配套提升。积极推动老城区提升改造和新城区有序扩展,重点加快高铁站周边路网基础设施建设,及时修复城市破损路面,积极推进双兴街东段道路等项目。深入推进恒信云著(三期)、璟岳天汇等房地产综合开发项目建设。大力实施城市更新行动,扎实推进韧性城市和海绵城市、“平急两用”⑰公共基础设施建设,加快国道G508平泉城区段改建、北水源地表水厂等工程建设,新建改建城镇雨污水管网4.1公里,盘活停车位6012个,新增公共充电桩125个,全面提升城区综合承载力。三是强化城市精细管理提升。坚持用“绣花”功夫经营城市,加强新建4个便民市场管理,创建“四化”样板示范街道1条、“精品街道”1条。加快生活垃圾焚烧热电联产项目建设,确保焚烧处理率达100%。规划建设一批社区公园、口袋公园、城市绿道,新增绿化面积2.5万平方米以上,确保顺利通过国家级“园林城市”验收。完善提升城市亮化工程,加快5G智慧路灯节能改造项目建设进度,全面创建“洁序净美”城市环境。

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