此外,人民武装、双拥、档案、史志、老龄、妇女儿童等工作均取得长足进步,为我区经济社会发展做出了重要贡献。
各位代表,一年来,奋斗充满艰辛,成绩来之不易。双塔经济社会发展取得的成就,得益于市委、市政府以及区委的科学决策、坚强领导,得益于区人大、区政协和社会各界的有力监督、支持理解,得益于全区干部群众的共同努力、辛勤付出。在此,我代表区人民政府,向全区干部群众,向人大代表、政协委员,向离退休老领导、老同志,向支持双塔发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以最崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,双塔经济社会发展还存在不容忽视的问题。主要表现为:经济总量偏小,运行质量有待进一步提高。服务业发展大而不精,工业基础相对薄弱,现代农业发展滞后等问题依然突出。营商环境还需进一步优化。高新技术产业占比偏低,科技创新支撑能力不足。城市基础设施还不够完善,农村建设仍存在不少欠账。部分干部担当意识不足、斗争精神不强、干事创业激情不够。对此,需要我们持续用力,认真加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是推动双塔振兴发展、取得新突破的关键之年。政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实市委市政府和区委的工作部署,坚持稳中求进工作总基调,扎实践行新发展理念,着力补齐“四个短板”,做好“六项重点工作”,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,推动经济社会实现高质量发展,奋力开创营商环境好、创新能力强、区域格局优、生态环境美、开放活力足、幸福指数高的振兴发展新局面。
2023年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%,一般公共预算收入增长12.7%,固定资产投资增长10%,规上工业增加值增长8%,社会消费品零售总额增长10%,城镇居民可支配收入增速高于全省平均水平。
围绕上述目标,我们将着力做好以下八个方面的工作:
(一)聚焦项目引领,着力汇聚高质量发展的无限活力
——突出精准招商。进一步完善“1+8+13+1”招商机制,汇聚开发区、职能部门、乡镇街招商合力,紧紧聚焦京津冀、长三角、珠三角等重点区域,围绕金达钼钛业、新都黄金、长峰电源等头部企业配套,以及京津冀协同发展战略先导区建设,着力开展以商招商、全员招商。确保全年赴外招商不少于100次,招商引资签约储备项目超过150个,到位域外资金30亿元以上。
——强化项目建设。坚持专班牵动,实施项目化、清单化、工程化推进,强化定期调度和全周期跟踪服务,加快构建高质量项目群。全年实施500万元以上开复工项目120个以上,动态谋划储备项目110个以上,完成投资60亿元以上。按照“时间表”“路线图”,全力推进月星环球港、华润啤酒等重点项目开工建设,尽快形成双塔高质量发展的新支撑。
——狠抓向上争取。围绕国省发展大势、政策资金走势,积极开展向上争取工作,着力实施一批调结构促消费惠民生的重点项目。设立项目包装储备金1000万元,强化项目包装、申报、获批等全链条工作。全年完成项目入库110个以上,争取到位资金25亿元以上。确保老旧小区改造、人居环境整治、孟克体育公园等项目获得国家和省市资金支持。
(二)聚焦产业升级,着力构建高质量发展的重要支撑
——着力发展现代服务业。持续开展消费促进活动,进一步巩固兴隆大家庭、商业城、万达广场、大润发等大型商业综合体在稳经济、保供给的支撑作用。积极发展慕容街、万国码头、龙山商业街等特色街区建设,加大对“批零住餐”企业的培育力度,力争新增限上企业5个以上。加快通航产业示范区建设,引育带动航空产业和物流产业快速升级。全力推进互联网经济,打造省级电商产业示范园和直播基地。
——着力发展现代工业。围绕结构调整“三篇大文章”,全力推进“一县一业”。集中精力谋划一批、建设一批战略新兴产业项目,打造百亿产值集群。强化专班推进,加大本地头部企业配套率,确保金钛股份募投项目尽快落地,助推金达钼钛业产值超过50亿元;全力支持新都黄金做优做精,打造“智改数转”的绿色工厂。引导力宝重工、中泽朝纺等传统企业加快观念转变,推动数字化改造,激发企业新动能,全年确保培育小升规5户、规升巨1户、数字化工厂改造10个。
——着力打造现代农业。以更具前瞻性的思维布局,加快推进乡村振兴镇域总体规划和村庄规划编制工作,全力推动城乡融合发展,引领现代化新农村建设。依托双塔区位优势,加大对休闲康养、观光采摘、特色种植等新业态的引育力度,实现农业产业和文化旅游的融合发展。积极引导华兴粮食、朝阳黑土地、辽宁九月葵等产业化龙头企业,进行数字化升级改造。聚焦“一村一品”“一乡一业”,持续优化设施农业结构,加大对杂粮、食用菌、中药材等主导产业的扶持力度,积极引导农户逐步转变传统种植结构,不断做强优质品牌的地理标识,打造质量兴农新样本。
(三)聚焦创新驱动,着力打造高质量发展的强劲动力
——加快推进科技成果产业化。全力助推“三率两化”进程,让科技成果转化为现实生产力,确保全年新增高新技术企业5家、雏鹰瞪羚企业4家,科技型中小企业50家。深入推进产学研联盟建设,强化上下游产业关键技术合作研发。加快推进东北大学成果孵化转化基地建设,推动产业链、人才链、创新链的深度融合,确保全年科技成果落地转化25项以上。