汕头市金平区第三次全国国土调查
主要数据公报
汕头市金平区第三次全国国土调查领导小组办公室
汕头市自然资源局金平分局
金平区统计局
(2022年6月)
2018年9月，按照国务院和省、市的统一部署，金平区第三次全国国土调查(以下简称“三调”)全面启动，通过采用省统一生产的优于0.2米—1米分辨率的卫星遥感影像、省级统一建设的初始调查数据库、统一开发的调查举证软件，广泛运用“互联网+调查”方式方法，全流程严格实行质量管控，40名调查人员历时三年，调查图斑1.89万个，全面查清了以2019年12月31日为标准时点的我区国土利用状况，现将全区数据成果公布如下：
一、主要地类数据成果
(一)耕地796.75公顷(1.20万亩)。其中，水田568.33公顷(0.85万亩)，占71.33%;水浇地213.54公顷(0.32万亩)，占26.80%;旱地14.88公顷(0.02万亩)，占1.87%。鮀莲街道、鮀江街道、月浦街道3个街道耕地面积较大，占全区耕地的97.95%。
位于2度以下坡度(含2度)的耕地743.02公顷(1.11万亩)，占全区耕地的93.26%;位于2-6度坡度(含6度)的耕地48.36公顷(0.07万亩)，占6.07%;位于6-15度坡度(含15度)的耕地5.18公顷(0.01万亩)，占0.65%;位于15-25度坡度(含25度)的耕地0.19公顷(2.85亩)，占0.02%。
(二)园地118.34公顷(0.18万亩)。其中，果园87.13公顷(0.13万亩)，占73.63%;茶园3.94公顷(0.01万亩)，占3.33%;其他园地27.27公顷(0.04万亩)，占23.04%。鮀莲街道园地面积较大，占全区园地的84.93%。
(三)林地1357.57公顷(2.04万亩)。其中，乔木林地1291.19公顷(1.94万亩)，占95.11%;竹林地0.81公顷(12.15亩)，占0.06%;灌木林地35.12公顷(0.05万亩)，占2.59%;其他林地30.45公顷(0.05万亩)，占2.24%。鮀莲街道、鮀江街道2个街道林地面积较大，占全区林地的91.38%。
(四)草地146.23公顷(0.22万亩)，均为其他草地146.23公顷(0.22万亩)，占100.00%。鮀莲街道、鮀江街道、月浦街道3个街道草地面积较大，占全区草地的85.07%。
(五)湿地577.94公顷(0.87万亩)。湿地是“三调”新增的一级地类，包括7个二级地类。其中，红树林地29.89公顷(0.04万亩)，占5.17%;沿海滩涂548.05公顷(0.82万亩)，占94.83%。湿地主要分布在鮀莲街道，占全区湿地的88.10%。
(六)城镇村及工矿用地5516.61公顷(8.27万亩)。其中，城市用地4365.17公顷(6.55万亩)，占79.13%;村庄用地808.47公顷(1.21万亩)，占14.65%;采矿用地156.65公顷(0.23万亩)，占2.84%;风景名胜及特殊用地186.32公顷(0.28万亩)，占3.38%。
(七)交通运输用地253.83公顷(0.38万亩)。其中，公路用地173.95公顷(0.26万亩)，占68.53%;农村道路66.60公顷(0.10万亩)，占26.24%;港口码头用地13.28公顷(0.02万亩)，占5.23%。
(八)水域及水利设施用地5327.98公顷(7.99万亩)。其中，河流水面1980.05公顷(2.97万亩)，占37.16%;水库水面20.32公顷(0.03万亩)，占0.38%;坑塘水面2943.15公顷(4.41万亩)，占55.24%;沟渠296.45公顷(0.44万亩)，占5.57%;水工建筑用地88.01公顷(0.13万亩)，占1.65%。鮀莲街道和东方街道水域面积较大，占全区水域的89.69%。
二、以深化“三调”成果应用为契机，精准施策，进一步加强和改进自然资源管理
“三调”是一次重大国情国力调查，也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。“三调”数据成果全面客观反映了我区国土利用状况，针对数据成果反映的问题，必须采取有针对性的措施加以解决。
(一)要坚持最严格的耕地保护制度。压实各级党委和政府耕地保护责任，实行党政同责，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”，确保可以长期稳定利用的耕地总量不再减少。从严控制耕地转为其他农用地，从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为。
(二)要坚持系统观念，统筹生态建设。统筹山水林田湖草沙系统治理，推进全域土地综合整治，坚决守住自然生态安全边界。全面推行林长制，统筹推进自然保护地建设，持续开展国土绿化行动。
(三)要坚持节约集约用地。建立健全国土空间规划体系，推进空间善治和结构优化。建立健全永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界管控制度，对所有国土空间分区分类实施用途管制，推进国土空间用途管制全覆盖。大力挖潜盘活存量低效用地特别是存量工业用地，统筹推进“三旧”改造、批而未供和闲置土地盘活、村镇工业集聚区升级改造，全面提高各类土地利用效率。
(四)要加强“三调”成果共享应用。将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图，为我区经济社会发展提供支撑，推进全区治理体系和治理能力现代化。