创新流动人口管理服务机制。推行流动人口精准化管理，充分运用大数据技术，强化人口信息登记采集及资源整合，依托智安小区、智安街道建设，实时精准地掌握流动人口的流量、流向、结构、分布和生存状态。依托“一网双联”基层治理体系，高效推进流动人口“三治融合”。促进流动人口自我管理和服务，引导鼓励流动人口积极参与社区事务管理，增强流动人口归属感，提高流动人口向常住人口转化意愿。拓展延伸流动人口需求服务，以文体活动为主要方式，面向流动人口集聚地开展送电影、送讲座、送书籍、送法律活动，满足流动人口多层次多样化的精神文化需求，营造关爱流动人口的良好氛围。

　　四、保障措施

　　(一)加强统筹协调

　　建立健全全市促进人口发展工作协调机制，统筹重大人口政策研究制定，协调解决人口发展中的重大问题，推动相关工作分解落实。加大人口工作领导力度，强化主体责任，明确责任分工，由市发改委牵头推进规划实施和相关政策落实，监督检查规划实施情况。各县(市、区)、各部门要高度重视人口发展工作，树立和强化“优先投资于人”的全面发展理念，统筹社会公共服务资源，协调推进完善人口发展政策体系建设，建立健全促进人口长期均衡发展的工作推进机制，全面落实人口发展规划，发挥其对经济社会发展规划和专项规划的支撑作用。

　　(二)夯实要素保障

　　完善以人的全面发展为导向的投入保障机制，调整财政支出结构，进一步加大对基础教育、就业培训、社会保障、公共卫生、养老服务等基本公共服务的财政投入。保障人口发展重点项目的实施，推动各部门在人口发展领域的相关资金在基层统筹使用，提升相关工作经费在人口发展中的综合效益。合理配置基层人口工作力量，努力形成素质优、结构合理、数量充足的人口工作队伍。加强人口队伍的培训和考核工作，提升工作人员业务素质，不断满足人口发展内涵不断拓展、服务层级不断下延、服务对象不断增多、工作总量快速上升的发展需求。

　　(三)强化综合决策

　　健全人口动态监测和评估体系，建立常态化的人口预测预报机制，定期发布全市人口预测报告。在人口普查和抽样调查的基础上，加强人口中长期预测，推进开展人口中短期预测，定期发布全市人口预测报告。进一步加大政策集成创新，建立和完善人口政策统筹与会商制度。加强人口发展战略研究，发挥专家智库的决策咨询作用，建立健全重大经济社会政策人口发展影响评估机制，科学分析人口因素对重大决策、重大改革和重大工程建设的影响，促进相关经济社会政策与人口政策有效衔接。加强人口安全风险防控，做好政策预研预案储备。

　　(四)开展监测评估

　　建立规划实施动态监测、定期通报制度，加强规划执行情况、重大政策、重大工程项目的动态跟踪监测和实施效果分析，及时发现和解决规划执行过程中存在的突出问题，确保规划各项任务落到实处。建立规划中期、末期评估和修订机制，在规划中期由市发改委会同有关部门共同对本规划的实施进行评估，根据我市第四次全国经济普查和第七次全国人口普查结果对全市经济、产业与人口结构中重大关键深层次问题与矛盾进行深入分析研究，及时调整相关规划目标和内容，确保规划的顺利实施。

　　(五)做好宣传引导

　　充分发挥传统媒体和新媒体作用，深入开展人口态势、人口规划和人口政策的宣传解读。引导社会各界正确认识人口的结构性变化，弘扬主旋律、汇聚正能量，及时妥善回应社会关切，为政策实施和规划落地营造良好社会氛围。弘扬中华民族传统美德，尊重生育的社会价值，提倡适龄婚育、优生优育，鼓励夫妻共担育儿责任，破除高价彩礼等陈规陋习，构建新型婚育文化。