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(黑龙江)鸡西市鸡冠区教育事业发展“十四五”规划

  四是全面推进艺体教育。

  落实黑龙江省《关于全面加强和改进新时代学校体育、美育工作实施意见》,坚持五育并举,实施教育教学提升工程,构建一体化学校体育和美育课程体系,积极推广传统体育项目和美育特色项目,开足开全国家规定的课程,增加体育和美育设备设施的投入使用,满足学生的发展需求。举行丰富多彩的文体活动,各中小学校结合传统节日,立足实际,举行校园艺体节、运动会、读书节和体育节等,丰富学生课余生活、教育局每年通过开展校园篮球争霸赛、雪地足球联赛、传统体育项目、阳光体育大课间和冰雪趣味活动等形式,全面推进“四五双十”艺体活动计划,保证学生户外活动时间不少于一小时,彰显各校艺体特色。全面提升艺体教师的专业素养,各中小学校要实施青蓝工程,加大体育教师专业培养,通过建立名师工作室,发挥专业引领作用;举行艺体教师课堂教学大赛、名师展示课、技能大赛等形式,提高艺体教师的课堂教学水平和专业素养。

  五是全面推进队伍建设。

  开展全员全学科培训。根据教师岗位及年龄特点组织教师参加不同层级的培训,在职教师五年内参加专业发展培训时间累计不少于360学时。通过对师德、专业理论、学科实践、教育科研、技能拓展等多种形式培训,促进全体教师专业化发展,进一步全面提高教师队伍整体素质和业务水平;大力开展具有针对性、系统性、实效性的技能大比拼活动,开展好每年一届的教师五项技能大赛,使全区教师尤其是年龄偏大的教师都积极参与到活动之中,力争在岗教师参赛率达到100%。通过技能比拼营造“比、学、赶、超、带”的浓厚氛围,进一步加强我区教师业务基本技能的提升;完善青年教师快速成长机制,加大青年教师的培训力度,完善鸡冠区教育人才梯队建设。认真开展“三个课堂” 建设。即专递课堂、名师课堂和名校网络课堂,组建网上教研共同体,形成教学资源共享,择优推荐青年教师课堂教学在全市进行教学展示。扎实有序推进“双百”和“十百千”工程的落实。通过开展职称评定、课堂教学大赛、学科素养展示、校长论坛、组建名师工作室,建立联盟式发展等形式,发挥拔尖人才、学科带头人、名师、骨干的示范引领作用,打造专家型教师和名校长等一批领军人才。建立教师补充长效机制。按照学校急需学科及学科结构性缺员情况,逐年向市里上报招聘教师计划,力争急需学科教师补充到位, 形成人员补充数量与质量的良性循环。

  六是全面推进优质均衡。

  按照教育部《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》要求,我区将按照省市工作要求,在“十四五”期间 ,逐步推进义务教育从“基本均衡”向“优质均衡”的跨越。在资源配置方面,区域内义务教育学校教师、校舍、设备等方面的配置水平要达到优质均衡标准,校际间差异系数达到国家要求,对小学、初中差异系数要求不超过0.60、0.50。在政府保障程度方面,县域内义务教育学校规划布局合理,县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一,全区义务教育学校教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资水平,全区每年交流轮岗教师的比例不低于符合交流条件教师总数的10%,其中,骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%,留守儿童关爱体系健全,全区符合条件的随迁子女在公办学校就读的比例不低于85%。在教育质量方面,义务教育普及程度、学校管理水平、学生学业质量、综合素质发展水平要达到国家标准,全区初中巩固率达到95%以上,残疾儿童少年入学率达到95%以上,全区所有学校按照不低于学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费。在社会认可度方面,学生、家长、教师、校长、人大代表、政协委员及其他群众对于县级政府和义务教育学校推进均衡发展成效的认可度达到85%。

  七是加快发展学前教育。

  落实区政府发展学前教育的责任。建立与公益普惠要求相适应的学前教育成本分担机制。增加普惠性资源供给。重点加强两孩政策新增人口集中地区和城乡结合部幼儿园建设,大力发展公办幼儿园,提供广覆盖、保基本学前教育公共服务,扶持普惠性民办幼儿园,改善办园条件,满足基本保育教育活动需要。2021年拟新建、改扩建幼儿园3所,可解决840个学位,公办园占比基本上可以达到40%以上;2022年至2023年规划建设3所幼儿园,学位总数预计可达2930个以上,基本能达到50%的占比。2023年以后计划回购6所小区配套园,学位可增加600个以上,占比将超过50%以上。

  继续深化体制机制改革。深化幼儿园教师培养培训机制、补充机制和工资待遇保障机制改革。继续提升保育教育质量。深化幼儿园教育改革,坚持正确办园方向,尊重幼儿身心发展规律和学习特点,坚持以游戏为基本活动,保教并重,养成良好的品德与行为习惯,锻炼幼儿健康体魄,激发幼儿探究兴趣,培养积极的交往与合作能力,促进幼儿身心全面和谐发展。建立健全幼儿园保教质量评估体系,推进幼儿园质量评估工作,加强学前教育教研力量,健全教研指导网络,整体提升幼儿园教育质量。

  八是规范扶持民办教育。

  依法依规,优化民办教育机构管理。认真贯彻落实《民办教育促进法》,改进管理方式,提高服务水平。健全民办教育督导评估制度,完善民办教育监管体系。严格规范民办机构、幼儿园办学行为,坚决杜绝无证违规办学,促进民办教育规范化水平稳步提升。加大对无证机构整治力度,开展联合执法,对无证机构进行关停、取缔。经常对辖区内培训机构进行安全检查,组织安全管理培训,对安全管理存在隐患的机构第一时间关停。通过国家校外培训机构平台、鸡西市人民政府网站、鸡西教育网、鸡冠区政府网站公布黑白名单,有力打击文化培训学校乱象,引导民办教育走向规范。按照国家双减工作要求,推进所有义务教育阶段学科类机构全部转成非营利工作任务全面完成。联合相关部门加大对校外培训机构教育教学质量、办学行为、教师队伍、收费管理、广告宣传、安全管理等方面加强监管。重点查处在职教师补课问题,严格管控培训机构培训时间。严格年度检查制度,对所有机构全面开展年度审验,确保合规合法办学。全力清理打击黑班黑校,全面清除超范围经营,促进合规审查后的机构全面规范办学,全面提升办学质量,全面提升服务水平,切实减轻学生课外培训负担。做好非学科类的移交工作,对原有审批的非学科类机构按照归属部门进行有序移交。

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