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(云南省)江城哈尼族彝族自治县人民政府工作报告(2024年1月19日)

  这一年,我们致力于打造绿色江城,坚持重治理、严保护,生态环境更加优美。坚定不移践行生态优先、绿色发展理念,不折不扣抓好各级生态环境保护督察反馈问题整改,坚决打赢污染防治攻坚战。生态建设成效明显。严格落实河(湖)长制,统筹推进河湖生态环境治理,累计清理河道365公里,整治“四乱”问题35个。获评市级美丽河湖3个,申报省级美丽河湖2个。积极推动亚洲象国家公园规划建设,安装防象围栏4.3千米,促进人象和谐共生。深入推行林长制,实施天然林停伐保护132.2万亩、森林生态效益补偿72.69万亩,完成人工造林、森林抚育等4.6万亩,森林覆盖率达68.83%,获批省级森林乡村9个,绿水青山得到全面守护。生态环境持续改善。扎实推动全域生态环境综合治理暨乡村振兴融合发展EOD项目前期工作。投资1956万元,建成现代化边境幸福村垃圾处理设施5座。统筹抓好工地扬尘、秸秆焚烧、餐饮油烟治理,强化涉气行业整治,空气质量优良率达97.2%。完成第三次全国土壤普查调查取样工作,深入开展农业面源污染防治攻坚和化肥农药减量增效行动,回收处理农业塑料废弃物3000余吨。国控和省控断面水质均达Ⅱ类标准,县级集中式生活饮用水水源地水质达标率100%,新建生活污水主管网6480米,实施农村生活污水治理项目10个。县域生态环境质量省级评价结果连续8年为优,生态环境污染风险得到全面管控。生态屏障不断筑牢。深入开展“网盾行动”、打击破坏林草生态资源“百日攻坚”行动等工作,严肃查处破坏森林资源、非法贩卖野生动物等违法行为205起。有效防治草地贪夜蛾虫害24.72万亩次,薇甘菊、松毛虫等有害生物监测防控不断加强。与老挝丰沙里省、越南勐念县建立边境环境保护协作机制,累计防治境内外黄脊竹蝗1.98万亩次,生态安全得到全面保障。

  这一年,我们致力于打造开放江城,坚持推改革、促发展,创新活力更加强劲。坚持改革推动,创新驱动,整合各类发展要素,充分释放发展潜能,“一城连三国”的区位优势逐步凸显。重点领域改革攻坚突破。有序推进教育卫生、农村土地制度、农业水价、产业工人队伍建设等改革。做好事业单位改革“后半篇文章”,优化调整事业单位19家。实施国企改革发展三年行动,出台国企改革系列文件,深入推进江城农场企业化改革工作,国有企业监督管理、薪酬制度进一步完善。营商环境优化提升。投入资金80万元,完成公共资源交易平台标准化建设,不断提升“五化”水平;1098项政务服务事项应进尽进,压缩办理时限75.68%,最多跑一次事项比例达98.92%;着力推进乡(镇)明责、赋权、扩能工作,更多便民服务事项在基层一线落地生根。兑付稳增长奖励资金943万元,减税降费7348万元,减免项目投标保证金1523.8万元。新增“四上”企业10户,净增经营主体2751户,企业发展信心不断提振。开放合作深度赋能。全面恢复与老挝、越南相邻地区线下交往合作,举行互访会谈、会见8场次,进一步深化边境管理、医疗、有害生物防治等方面的合作交流,为助推中老、中越命运共同体付诸江城实践。勐康口岸客运和龙富通道、牛洛河通道人员通关有序恢复,龙富口岸一期项目开工建设。勐康口岸产业园(一期)、公用型保税仓库等项目建设加快推进,进境粮食、水果综合性指定监管场地项目立项申报和出境免税店申报、增设药材进口边境口岸等工作有序推进,口岸公共卫生核心能力建设通过海关总署考核验收,8家单位入驻口岸开设窗口服务,边民互市规范运行,实现进口商品落地加工“零”突破,“互联网+边民互市”跨境人民币结算业务成功落地,出入境货物28万吨、货值6亿元,同比增长35.7%和3.4%,对外开放水平不断提升。招商引资成果丰硕。党政主要领导开展境内外招商9次,考察企业41家,签约产业项目31个,19个项目实现当年投产,促成跨境企业合作项目5个。市外产业招商到位资金7.6亿元,同比增长210%,净增外资市场主体1户。成功举办2023年中老越三国(普洱)边境商品交易会,集中签约项目26个,总投资额达145.75亿元,掀起招商引资新高潮。

  这一年,我们致力于打造幸福江城,坚持解民忧、办实事,民生福祉更加殷实。坚持财力向民生倾斜、服务向民生覆盖,民生支出占一般公共预算支出81.6%,办成了一批群众期盼的实事好事。城乡教育均衡发展。江城一中高中部、勐烈镇中心幼儿园建成投用,勐烈镇中心完小、康平镇界碑村幼儿园竣工验收,新增学位5320个。江城一中成功晋升一级三等高完中,撤并优化3所中小学,教育资源配置更加合理。云南锡业职业技术学院、普洱学院、普洱市一中、普洱市民中4所学校倾力帮扶江城,58名优秀教师驻县帮教,高考一本上线率6.78%,创历史新高,教育教学质量取得新突破。卫生事业提质扩面。认真落实“乙类乙管”防控措施,有效应对秋冬季流行疾病。国门医院建成运营,成功创建省级甲等乡镇卫生院2个。县人民医院即将实现整体搬迁、创伤中心建设通过评审验收、二级甲等创建工作接受省级现场评审、入选省级疫情防控工作先进集体公示名单。16名省内外专家驻县对口支援,海派中医杨氏针灸传承工作站落户县中医院。全面推进基层一体化智能信息系统建设,公立医疗机构实现医保“刷脸”支付全覆盖,医疗服务水平实现新提升。社会保障全面夯实。新增农村劳动力转移就业3.38万人,城镇新增就业1360人,安置退役军人5名。扶持创业496户,发放创业贷款7778万元。建成“幸福食堂”2个,首个“零工市场”投入使用。基本医疗保险参保率稳定在95%以上,养老保险覆盖率达99%。普洱市社会救助“物质+服务”改革创新工作在江城试点开展,持续提高城乡居民最低生活保障水平,发放各类补助救助资金3.97亿元,特殊群体保障得到新加强。文体事业蓬勃发展。广泛开展各类文艺演出112场次,持续打响“月月演”“戏曲进乡村”等文化惠民品牌,三国文艺展演在全国冬季“村晚”上示范展示。创作推出《丢包情歌》《三丫树下》等46件文艺精品,《云南普洱:边境线上的别样年味》《绿美江城:只此青绿 向美而行》等11件新媒体作品亮相央视,4名非遗传承人入选市级非遗代表性传承人名单,2家非遗工坊入选市级非遗保护传承基地,文化事业焕发新生机。中老越三国丢包狂欢节获评2023年云南省体育旅游精品项目和体育文化优秀项目,江城体育健儿在中老越三国地方体育赛事中斩获9金4银4铜。丢包、陀螺等民族传统体育项目代表普洱市在首届中国户外运动产业大会上大放异彩,体育事业迸发新活力。

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