夯实城乡发展基础。加快完善综合交通运输网络体系，全面推进陆寻、宣富等6条“互联互通”高速公路建设，积极推进渝昆高铁曲靖段建设，加快G56杭瑞高速马龙至小铺段扩容改造、渝昆高铁至曲靖延伸线、宣威民用机场等项目前期工作，新建改建农村公路1150公里以上，实施农村公路安全生命防护工程700公里以上，扩大城乡公交覆盖范围，不断提升交通运输保障能力。加快构建能源保障体系，全面推进新能源项目建设，新增并网200万千瓦以上、新能源装机占比提高到48%以上，建成城市新能源汽车15分钟充电圈，新建城市燃气管网60公里以上，不断提升能源保障能力。加快构建现代水网体系，以中心城市“三横三纵、十余库联供”现代水网建设为龙头，加快黑滩河水库、补木水库等重点水源工程和中心城市引连调水工程建设，全力推进罗师、宣威、会泽、富源4个大型灌区等重点项目前期工作，不断提升水安全保障能力。
(五)深化改革开放，让曲靖的发展活力更加充沛。坚定不移全面深化改革、扩大高水平对外开放，不断增强经济社会发展内生动力。
以深化改革积蓄新动力。大力实施国有企业投融资能力提升专项行动，盘活国有资产资源，加快国有企业市场化转型，增强国有企业核心功能，为产业发展、基础设施、社会事业等领域重大项目建设提供投融资保障。深入推进综合水价改革，盘活水利资源资产，创新“投融建管营”模式，助推现代水网建设，确保城乡供水一体化覆盖率达80%以上。全面深化教育综合改革，健全教育高质量发展考核评价、教师培训培养、教研和督学体系，持续推进教师编制管理、绩效分配、人事制度、奖励激励等改革，为教育事业发展注入强劲动力。深化医保、医疗、医药协同发展和治理，推进医保支付方式、医疗服务价格等改革，扩大药品耗材集中带量采购范围，持续增进人民健康福祉。深化供销社综合改革，健全服务农民生产生活综合平台。深化集体林权制度改革，增强生态保护和林业发展内生动力。高质量高效率完成地方机构改革任务。
以扩大开放厚植新优势。深入实施构建开放发展高地三年行动计划，抢抓国家支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心机遇，加强国际交流合作机制建设，推进国际国内友城合作，深入落实云南省加快对接RCEP行动计划，推动经济社会全方位开放。深化区域合作，加强与粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等区域合作。加强开放平台建设，积极争取国家和省级赋权支持自由贸易试验区联动创新区建设，巩固提升省级外贸转型升级基地，充分发挥海关作用，强化监管服务，促进跨境贸易便利化。大力发展外贸产业，扩大先进制造产品和绿色农产品出口，扩大传统大宗商品进口，力争外贸进出口总额增长30%以上。
以创新驱动塑造新动能。加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，提高全社会研发投入强度，力争提前完成“十四五”高新技术企业培育发展目标，新增省级以上科技型中小企业50户以上，推动国家级曲靖高新区尽快获批。搭建助推曲靖产业发展的创新平台，推动创建新能源电池、绿色硅光伏省级技术创新中心，加大科技对外交流合作力度，提高科技成果转化率。
以数字赋能激发新活力。新建5G基站2000个以上，力争达到“千兆城市”评测标准。完善工业互联网公共服务平台，积极创建国家中小企业数字化转型试点城市，推进曲靖经开区智慧园区(试点)建设，加快曲靖隆基“灯塔工厂”建设，推动晶澳、德方纳米等企业打造数字化转型标杆，力争数字经济核心产业营业收入增长15%以上。持续优化“城市大脑”，完善“数字驾驶舱”指标体系，充分集合数据要素资源，丰富“一网通办”、“一网统管”应用场景，大力推广“曲靖通”应用。推动曲靖智停、智慧城管纵深发展，不断提升城市管理智慧化水平。优化教育、医疗、就业等领域公共服务资源数字化供给，助推基本公共服务均等化。
以人才汇聚构筑新高地。深入实施“珠源人才计划”等引才工程，围绕产业发展、教育、医疗等重点领域，加大人才引进力度，鼓励曲靖籍在外优秀人才回归。持续推进“珠源英才育才计划”，推进现代产业人才培训学院建设，提升人才培养质量。创新人才发现、管理、评价、激励等机制，加强人才服务保障，最大限度激发人才活力。推进省级青年发展型城市试点建设，让爨乡曲靖与有为青年双向奔赴、共同成长。
(六)坚持绿色发展，让曲靖的生态底色更加鲜明。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，大力实施生态环境突出问题整治及生态文明示范区建设专项行动，推动生态环境质量稳步提升。
落实科学降碳。积极稳妥推进碳达峰碳中和曲靖实践，加快钢铁、煤电、焦化、水泥等行业超低排放改造，推进单位GDP能耗持续下降。加快新能源电池、绿色硅光伏等绿色低碳园区建设，推动曲靖经开区申建国家碳达峰试点园区。倡导绿色消费、绿色出行、绿色居住，形成文明健康绿色环保的生活方式。
推进深度减污。深入打好污染防治攻坚战。坚决整改中央和省生态环境保护督察、国家和省推长办移交问题;统筹抓好工业、建筑施工、道路运输等领域大气污染防治，突出抓好挥发性有机物综合治理，确保中心城市环境空气质量优良率达98%以上;严格落实河湖长制和长江十年禁渔，推动城乡黑臭水体动态清零，确保国控省控地表水监测断面水质优良率达97%以上;加强重金属污染治理，严控农业面源污染，确保土壤环境保持稳定。大力推进城乡“两污”治理。健全“户减量、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运处置体系，实现城乡生活垃圾一体化处置;加快实施中心城市和县城水环境治理工程，全面完成30个镇区污水处理设施提标扩容项目建设，整体拓展村庄污水治理覆盖面，确保村村达标验收;健全设施建设、费用收缴、运行维护等长效机制，推动“两污”治理常治长效。
实施全域扩绿。大力实施城乡绿化美化专项行动，持续推进城市、乡村、交通、河湖、园区、校园、景区等重点区域绿化美化，扎实做好“增绿、护绿、用绿、活绿”文章，创建省级绿美标杆典型50个以上，推动绿化美化成为一项民生工程、生态工程、富民工程，让群众看到实实在在的变化、得到实实在在的实惠。持续深化林长制，完成营造林5万亩，推动自然保护地整合优化，积极推进国储林项目建设，探索林草碳汇等价值转换路径，推动会泽创建全省林草碳汇开发试点县。加强生态保护修复，完成废弃矿山生态修复6000亩以上。持续推进省级生态文明建设示范市创建，力争罗平创成“绿水青山就是金山银山”国家实践创新基地，推动陆良、宣威创建省级生态文明建设示范区。