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(云南省)曲靖市人民政府工作报告(2024年1月18日)

  (三)矢志不渝优环境,发展动力不断增强。加快重点领域改革。深化国资国企改革,完善国资监管和国企经营管理、风险防控机制,国企资产量质齐升,市发投集团、市交投集团主体信用评级达AA+,市经开投集团和8户县属企业主体信用评级达AA。深化水利改革,分段分环节测算水价推动南盘江中心城区段水环境治理取得明显成效,农业水价综合改革经验在全国交流,城乡供水一体化覆盖率提升至70%,全省城乡供水一体化现场推进会在曲靖召开。深化教育综合改革,组建56个基础教育集团、辐射带动251所学校,职教园区综合改革稳步推进。深化医药卫生体制改革,全面启动县域医疗集团建设,二级及以上医疗机构DRG付费改革全覆盖,省药品耗材联采办在曲靖挂牌运行,全省集采工作推进会在曲靖召开。持续优化营商环境。深入落实服务企业“三项制度”,成立企业服务中心,政务事项网上可办率达99.8%、全程网办率达90.9%,项目签约到开工时间平均缩短至180天,润阳13GW N型高效电池片项目实现签约即开工、半年即投产。大力发展园区经济。园区管理体制改革深入推进,管委会全部入园办公,沾益花山等4个省级化工园区加快建设,曲靖高新区有机硅新材料产业园入选第三批省级新型工业化产业示范基地,全市园区规上工业增加值占比达62.3%,全省开发区现场推进会在曲靖召开。加大招商引资力度。全面落实“大招商”机制,引进10亿元以上产业项目23个,新增落户行业龙头、领军企业9户,引进省外产业招商到位资金增长42%,实际利用外资1.14亿美元、增长90%。不断深化开放合作。与意大利瓦尔邦迪翁市签署友好城市关系意向书,与RCEP成员国进出口贸易额达10.1亿元,曲靖海关通关进出口货物11.97万吨。外资经营主体达417户,曲靖入选云南省农产品出口试点地区,陆良蔬菜、马龙花卉等5个产业集聚区被认定为省级外贸转型升级基地。积极组织参加进博会、南博会、厦洽会等招商推介活动,成功举办企业家花海论坛,曲靖对外影响力不断提升。加快推进科技创新。争取省级以上科技项目20个、资金1.3亿元,100户高新技术企业通过省级评审报国家备案,新增省级以上科技型中小企业105户,新增省级院士(专家)工作站14个,驰宏锗业入选创建世界一流专精特新示范企业名单,凤钢上榜2023云南省非公企业创新能力10强。加快数字曲靖建设。新建5G基站2026个,曲靖市云计算中心建成投用,“城市大脑”入选数字城市创新成果与实践案例,“一网通办”、“一网统管”更加协同高效,工业互联网公共服务平台基本建成,曲靖经开区列为省级智慧园区(试点),众合硅基、驰宏锌锗数字化应用场景入选国家智能制造优秀场景。

  (四)一以贯之强统筹,城乡发展成效明显。不断完善城乡规划体系。完成市、县、乡国土空间总体规划编制,中心城市列为首批省级总体城市设计试点,深入谋划中心城市CBD布局,城镇开发边界内46个控规单元、132平方公里控规及6个规划设计导则完成编制,村庄规划编制实现全覆盖、建设管理经验在全省推广。持续加大城镇建设力度。全市城市建成区面积达229.5平方公里、常住人口城镇化率达51%,中心城市建成区面积达104.7平方公里、常住人口城镇化率达66.6%。湖滨北路、三江大道提升改造等项目建成投用,龙井路、宝丰路等断头路相继打通,彩云路东延线、南城门人行通道提升改造等项目有序推进,新增城市道路53.3公里、公园绿地面积37万平方米。新建保障性租赁住房1586套,改造老旧小区9817户、棚户区1.6万套,19个“烂尾楼”交房办证16个,6个保交楼项目全部交房,58个征迁安置项目全部启动,处置不动产登记历史遗留问题352个小区、16.02万套房屋,完成率98.6%。全国文明城市年度复审测评成绩提升19位、在省内地级城市中排第1位,群众满意度达97.7%、提高2.6个百分点。国家食品安全示范城市创建成功,国家卫生城市复审顺利通过现场评估,国家园林城市、国家森林城市创建成果持续巩固提升,宣威、富源、会泽创建国家卫生县城通过省级评审。全面推进乡村振兴。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,脱贫人口及监测对象年人均纯收入达14565元、增长15.5%,6.8万人消除返贫致贫风险,牢牢守住了不发生规模性返贫底线;3个重点帮扶县加快发展,东西部协作和定点帮扶持续深化,会泽县城安置区被列为全国易地搬迁高质量发展示范点、白雾村分层分类促增收模式在全省推广。深入学习推广“千万工程”经验,全域推进农村人居环境整治提升,每季度竞争性召开现场推进会,创评三星级自然村1612个;6个乡村振兴示范先导工程美丽蝶变,引领带动60个示范点建设亮点纷呈,形成乡村振兴“1443”曲靖模式,罗平云上花乡被确定为国家巩固拓展脱贫攻坚成果村级实践交流基地,陆良荷花里入选全省乡村振兴示范典型案例,麒麟率先建成全省“美丽家园·移民新村”整县推进示范县。夯实城乡发展基础。加快交通基础设施建设,宣富等6条“互联互通”高速公路加快推进,渝昆高铁曲靖段加快建设,新建改建农村公路1260公里,实施农村公路安全生命防护工程750公里、危桥改造39座,马龙被命名为“四好农村路”全国示范县。加快水利基础设施建设,白马箐水库等8件水源工程建成投用,黑滩河水库等28件水源工程加快建设,中心城市“三横三纵、十余库联供”现代水网基本构建。加快能源基础设施建设,新能源新增并网390万千瓦、创历史新高,新能源充电基础设施实现乡镇全覆盖,电煤保供和火电出力创10年来最好水平。

  (五)坚定不移优生态,环境质量整体向好。深入打好污染防治攻坚战。中央和省生态环境保护督察、国家和省推长办移交问题整改率达99.6%,整治各类生态环境突出问题67个、点位749个。强化多污染物协同控制,环境空气质量保持稳定。河湖长制工作持续走在全省前列,“一河一策”推进南盘江、北盘江等重点流域综合治理,省级美丽河湖数量居全省第1位,国控省控地表水监测断面水质优良率达97.4%、提高5.1个百分点,劣V类断面全面消除。强化重金属污染治理,磷石膏综合利用率达63%、提高28个百分点,重点建设用地安全利用率达100%。扎实开展城乡“两污”治理。中心城市和富源生活垃圾焚烧发电新建改扩建项目建成投运,城乡生活垃圾收运设施全覆盖。实施中心城市水环境治理项目147个,两江口和西城污水处理厂提标扩容项目调试运行,47个镇区污水处理设施新建改扩建项目建成投运,新建改造城镇污水管网622.8公里,镇区生活污水处理设施覆盖率达100%。城乡接合区、集镇建成区、生态敏感区1664个自然村生活污水得到有效治理,农村生活污水治理率大幅提高。新建改建农村卫生户厕4.4万座、卫生公厕904座,卫生厕所覆盖率达71%、高于全省3个百分点。深入推进城乡绿化美化。实施绿美项目2153个、新增绿化面积1145万平方米,创建省级绿美标杆典型63个,麒麟、马龙创成省级绿美城市,曲靖经开区等3个园区创成省级绿美园区,全省绿美交通、绿美景区建设现场推进会在曲靖召开。全面落实林长制,完成营造林8.8万亩、草原生态修复5.7万亩、废弃矿山生态修复1.15万亩,陆良花木山林场入选国家青少年自然教育绿色营地。推动经济社会发展绿色转型。曲靖入选国家第一批减污降碳协同创新试点城市,会泽念湖湿地被联合国湿地公约组织指定为国际重要湿地,黑颈鹤国家级自然保护区被联合国教科文组织批准加入中国生物圈保护区网络,西河湿地获评国家湿地公园,师宗创成国家级生态文明建设示范区,曲靖经开区获批国家级绿色工业园区,曲靖蒙牛等5户企业获评国家级绿色工厂。

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